Монголии нужна революция кадров. Что мешает развитию страны?
Политолог Б. Энхболд о причинах и следствиях политических ошибок, о путях выхода из кризиса и лидере нации.
“Лидер” воспринимается как что-то хорошее, красивое и благородное. Хотя “лидер” на самом деле означает того, кто может решить трудные проблемы и работать на благо людей. Поэтому человек, который выбирает путь лидера, должен спросить себя: “Лидер ли я?”. Главный вопрос в том, сможет ли он работать на благо других, обладает ли он решительностью и смелостью, сумеет ли решить самые трудные вопросы и проблемы.
Сегодня на всех ступенях нашего общества утеряна мера измерения справедливости. Поэтому политики, независимо от их партийной принадлежности, и все остальные компетентные люди должны сделать шаги для правильного решения этой проблемы, поставить точку в этом вопросе. Мы хотим, чтобы люди жили и работали в обществе с уверенностью и вдохновением.
Но за последние 26 лет люди потеряли веру в политику.
Самым печальным является то, что население уже привыкло к тому, что человек, на которого они возлагали надежды и которого они выбрали, получив высокую должность, начинает работать только для себя.
Об этом говорят и пишут во всех СМИ. Что же мы должны предпринять?
Пришло время пересмотреть закон о политических партиях и понятие членства в партии, которое делит народ и приводит к внутреннему расколу. Смело провести рефому системы. Сегодня у Монгольской народной партии /МНП/ есть для этого все возможности. Сейчас не время говорить только о своей партии. Настало время работать сообща, чтобы поднять Монголию на ступень выше. Принять новый закон о политических партиях.
Пора отказаться от членства в партии. Малочисленные монголы и без того разделены между собой. Общественно активные молодые люди, толком не разобравшись, по приглашению одного из друзей принимают участие в каком-то мероприятии, где сразу получают партийный билет. Этот партбилет не является показателем политического права своего обладателя, а наоборот - его ограничителем. После вручения партбилета деятельность новоиспеченного члена партии начинает сужаться. Поэтому мы должны отказаться от членства в партиях.
С другой стороны, финансирование политических партий должно проводиться за счёт государства. Как бы плохо ни говорили о политических партиях, это – институт, который должен существовать в обществе. В Монголии сегодня лишь политические партии могут объединять и выражать интересы общественности, проводить их политику. Финансирование партий можно распределять в зависимости от полученных мест в парламенте и в местных органах самоуправления.
В других странах политические партии имеют свои исследовательские организации. Нам надо пересмотреть статус политических партий. Неизвестно, то ли это учреждение, выпускающее начальников, то ли институт для подготовки ответственных государственных деятелей, которые должны обслуживать граждан. Институт должен иметь свои педагогические кадры, исследовательскую организацию, архив, который должен проводить анализ выполненных работ и совершенных ошибок. Пришло время и нашим политическим партиям идти в этом направлении.
Кандидаты должны показать себя с реальной стороны
Подбор кадров для политических партий должен стать более прозрачным. Двери политических партий всегда должны быть открытыми, в том числе и он-лайн, для молодых людей, получивших образование за границей или у себя дома, и осознавших, что настало их время и они готовы идти в политику. Молодые люди должны иметь возможность отправить свои анкеты через социальные сети, вступить в партийные исследовательские организации или клубы. Наше общество развивается быстрыми темпами, и политические партии должны соответствовать этому показателю развития.
В обществе бытует мнение, что новые кадры, вступив в политические партии и попав в общий котёл политических игр, становятся со временем такими же, как и их предшественники.
Тогда какими отличительными чертами должны обладать представители нового поколения, рождённые в 1970-1980-х годах?
Начиная с 1990-х годов, общество развивается по новыми правилам. Молодёжь, которая как-то понимает смысл этих новых правил, вступив в политику, толкнёт развитие общества хотя бы на один шаг вперёд. Многие думают, что реформы можно провести за один день, и всё наладится, если снять с должностей всех тех, кто руководит страной. Но это не так. Есть горький опыт прошлых лет, когда попытка провести реформы таким путём окончилась неудачей. В 1990 году мы провели революцию. Сейчас настало время провести революцию кадров, интеллекта, взаимного понимания и сотрудничества.
Только человек, который в какой-то мере сам себя понимает, дорос до определённого уровня, сможет работать для других людей. Он должен показать свою отличительную черту, показать себя настоящего, и тогда народ выберет его. На прошлой неделе по всей территории Монголии прошли выборы в местные органы власти. В законе об административных единицах и об их руководстве сказано, что представители местных органов власти сомонов и районов должны проводить работы по благоустройству среды нашего проживания, связанные с освещённостью улиц, вывозом бытовых отходов, предотвращению преступлений и т.д. Но участвовавшие в предвыборной кампании кандидаты в гражданские представители выглядели из-за своего поведения, манеры общения и одежды не как слуги народа, а как какие-то большие начальники.
И в дальнейшем выборы будут идти своим чередом, а кандидаты будут бороться между собой за голоса избирателей. Политические партии должны перестать, как будто из мести, каждые четыре года менять кадровый состав и игнорировать всё то, что было сделано предшественниками.
Отстуствует единая госполитика по принципу непрерывности и наследственности
Среди госруководителей отстуствует тенденция непрерывности госполитики, уважительного отношения друг к другу. Им надо обрести уверенность в том, что они являются руководителями, работающими в интересах своей страны. Для этого надо внести некоторые изменения в действующую систему. Надо изменить Конституцию страны. Потому что борьба за власть между Президентом, Премьер-министром, Спикером парламента и Председателем партии негативно влияет на политику государства. С теоретической точки зрения Монголия является как бы супер-парламентской страной. Надо придерживаться статьи принятой в 1992 году Конституции, согласно которой председатель победившей на выборах партии автоматически становится премьер-министром, но ее надо дополнить несколькими пунктами, касающимися принципа проведения и реализации собственной политики. Тогда у нас появится сильный премьер-министр, который сам будет назначать и снимать с постов членов своего кабинета.
Сегодня все 76 членов парламента тратят своё время на назначение кого-то на пост министра. А новоназначенный министр, в свою очередь, тратит своё время на подбор должности для того, кто хорошо поработал во время выборов. Хотя основная функция члена парламента заключается в принятии определённых законов и в контроле над их выполнением.
Вслед за внесением изменений в Конституцию необходимо пересмотреть и другие жизненно важные законы. Например, закон о выборах и закон о госслужбе. Наконец, надо поставить точку в вопросе партийной принадлежности.
Политике Монголии не хватает настоящего лидера, а политикам – человеческих качеств
Сегодня многие говорят о необходимости проведения реформ в политике. Но, говоря о конце эпохи людей, рождённых в период 1950-1960-х годов, они не правы. У этих людей есть жизненный опыт, а также опыт работы. Но они в одиночку не смогут сделать всё то хорошее, что нужно нашему обществу. Также заблуждаются те люди, которые верят, что с приходом к власти молодого поколения Монголия изменится.
Только совместив опыт старшего поколения, их способность нести груз, с новыми идеями и инициативами молодого поколения, мы сможем достичь результатов. Этого и требует общество. Для этого надо дать возможность молодёжи вступить в политику, дать им обязанности и ответственность.
Независимо от того, какая политическая сила стоит у власти, надо уделять особое внимание образованию молодого поколения, отправлять их учиться за границу. Нам нужны сильные и образованные кадры. Настало время лидеров. До каких пор от выборов к выборам избирателей будут кормить пустыми обещаниями? Монголии нужен настоящий лидер, который будет смело говорить правду о реальном положении дел, который может вести за собой других.
Надо отменить членство в партиях. По правде говоря, именно из-за раскола двух партий монгольская экономика оказалась на дне. Если не сделать открытыми источники финасирования политических партий, то должности так и будут покупаться за деньги. Молодое поколение должно уже сегодня осознать, что может независимо от своей партийной принадлежности работать и проводить правильную политику. Наши политики должны быть такими же, какими они обещали быть в самом начале своей политичесой карьеры. Политике Монголии не хватает человеческих качеств и настоящего лидера.