"Сорванный медовый месяц". Почему Китай активизировал военное присутствие в Азиатско-Тихоокеанском регионе
Теперь в Азии тон задает Пекин.
Обычно в течение некоторого времени после прихода президента США в Белый дом у него идет «медовый месяц» — период, когда ни общественность, ни законодатели не противодействуют его работе. То же самое можно сказать и о лидерах иностранных государств, которые сначала дают новому главе Белого дома время разобраться в сложностях своей должности. Однако у Дональда Трампа, по всей видимости, «медового месяца» ни с общественностью США, ни с рядом иностранных государств — в особенности с КНР — не будет.
Наоборот, по всем признакам у Китая наступил собственный «медовый месяц», поскольку он очевидным образом пользуется периодом передачи власти между администрациями, неопытностью Трампа в государственном управлении.
Тогда как другие страны будут занимать выжидательную позицию, чтобы понять, какую форму примет президентство Трампа, Пекин будет изводить терпение Трампа.
Из-за провала «поворота» администрации Барака Обамы к Азии и обещания Трампа не вступать в Транстихоокеанское партнерство у Пекина появилась возможность стать решающей силой в регионе. Китайское Всестороннее региональное экономическое партнерство станет доминирующей многосторонней торговой организацией в Азии, тогда как благодаря Азиатскому банку инфраструктурного развития и инициативе «один пояс и один путь» вся торговля будет завязана на Китае. При этом у него есть все механизмы, чтобы доминировать над Азией экономическими и военными средствами на фоне попыток администрации Трампа абстрагироваться от внешнего мира.
Китай задает тон
И Пекин уже задает новый тон взаимоотношений. Так, после того, как Китай захватил подводный беспилотник в декабре 2016 года, Трамп отреагировал грубыми сообщениями в Twitter, в ответ на что издание The Global Times — газета, издаваемая Коммунистической партией — вышла с редакторской статьей, в которой излагалась суть отношений с будущей администрацией.
“Он не имеет никакого понятия, как править сверхдержавой. Одно могу сказать точно, что Трамп не имеет никаких рычагов для того, чтобы маневрировать в мире, он не может изменить китайско-американские отношения и то, как две великие державы взаимодействуют. . . . Если он, как президент США, продолжит относится к Китаю точно так же, как в своих твитах, то Китай не будет проявлять сдержанность.”
Недавние действия Китая свидетельствуют о том, что он продолжит настаивать на расширении присутствия в странах Азии и Тихоокеанского региона, и это, безусловно, усилит давление на Японию, Тайвань и заявленные острова в Южно-Китайском море.
После победы Трампа в ноябре 2016 года, Китай постепенно наращивает свое военное присутствие в регионе. В конце ноября народно-освободительная армия ВВС Китая провела облет через пролив Мияко к югу от Окинавы. Это побудило японские воздушные силы самообороны засекретить этот полет. НОАК не вторгается в воздушное пространство Японии, но китайцы увеличили количество таких облетов в 2016 году, как бы специально зля Японию. Еще один подобный инцидент произошел в декабре.
Тем временем японские и китайские правительственные чиновники обвиняют друг друга в участии в опасной деятельности, которая угрожает жизни пилотов. Затем, в начале января, Южной Корее и Японии пришлось поднять свои самолеты после того, как китайский самолет пролетел между двумя странами и над акваторией Японского моря. В Японии даже заявили, что число инцидентов, при которых японской авиации приходилось реагировать на действия ВВС КНР, увеличилось вдвое по сравнению с 2015 годом.
Кроме того, Китай увеличил свое военное присутствие в отношении Тайваня. До и после печально известного “козырного вызова”, Китай летал вокруг острова на бомбардировщиках, способных нести ядерное оружие. Первый раз китайский самолет кружил вокруг Тайваня. Затем, две недели спустя, китайский самолет осуществил аналогичную миссию, используя тот же тип самолетов. ВВС Тайваня отслеживали и фотографировали китайские самолеты на протяжении всего полета.
Ни разу за все время выполнения этой миссии китайские бомбардировщики не нарушили воздушное пространство Тайваня, но эти полеты демонстрируют, что Китай покушается на военное присутствие за пределами Тайваньского пролива. Целью этих шагов стала демонстрация силы не только для Тайбея, но и для США.
И стратегия КНР не ограничивается пролетами. Так, в начале января Китай направил свой единственный авианосец «Ляонин» в Тихий океан и в Тайваньский пролив. И хотя судно придерживалось западной части пролива, Тайбей все равно направил авиацию и сторожевой катер для слежения за ситуацией. Тайваньский пролив - это международные воды, так что США не видят проблемы в таких маневрах, пока Китай соблюдает международные законы. Момент был выбран неслучайно, поскольку именно в это время лидер Тайваня Цай Инвэнь находилась с серией визитов в Центральной Америке.
Китай начал проявлять активность в Азиатско-Тихоокеанском регионе еще в 2016 году, но после избрания Дональда Трампа, он провел еще и учения, которые вынудили Японию, Тайвань и Южную Корею ответить тем же. Китай настроен решительно и не намерен допустить, чтобы другие страны, протесты или ответы повлияли на его планы.
Ожидать неожиданного
После вступления в должность Дональда Трампа 20 января, китайцы больше не могут рассчитывать на размеренные, дипломатические меры и реакцию администрации Обамы. Последние действия Китая в регионе были своеобразными тестами, цель которых - посмотреть, что президент Трамп будет делать в ответ на военные учения, нацеленные на соседей и на демонстрацию того, что Китай не допустит влияния новой администрации США на его собственные интересы и не станет менять свою политику.
Ни облеты Японии, Южной Кореи и Тайваня, ни поход авианосца «Ляонин», не гарантировали ответа от Трампа, но китайцы захватили американский подводный дрон. Трамп ответил лишь на провокации Китая против США, но не против союзников или друзей. Его ответы и молчание не остались незамеченными.
На протяжении первого года президентства Трампа следует ожидать, что Китай предпримет еще немало провокационных шагов. Стоит ожидать националистический подтекст, используемый в обосновании любых возможных агрессивных действий. Следует ожидать и раздувание анти-тайваньской риторики в СМИ и среди партийных чиновников. Следует ожидать более частых полетов недалеко от Японии и Южной Кореи. Ожидать можно и увеличения числа китайских миссий наблюдения или слежения в Тайваньском проливе.
Китайские самолеты продолжат летать близко к границам воздушного пространства этих стран. Следует ожидать продолжения похода авианосца «Ляонин» через Тайваньский пролив, чтобы приблизиться к Тайваню. Следует ожидать, что Китай станет более агрессивным в своих претензиях на Южном и Восточно-Китайском морях. Ожидается также, что Китай продолжит нынешний курс действий и раскачки.
Дональд Трамп ранее заявил о том, что американские союзники тратят слишком мало средств на собственную защиту, поэтому маловероятно, что он будет заботиться о Китае, раздражающем своих соседей, пока это напрямую не станет угрожать США. Несмотря на браваду, не стоит заблуждаться, думая, что Китай желает начать войну с США или втянуть страну в вооруженный конфликт, поскольку обе страны нуждаются друг в друге для своего экономического процветания.
Китай, тем не менее, стремится доминировать в регионе и получить признание в качестве настоящей сверхдержавы, которой он и является.
По мере того, как президентство Трампа набирает обороты, следует ожидать, что Китай воспользуется периодом медового месяца. Китай ограничен в сроках для того, чтобы разыграть свои козыри и самоутвердиться в отношениях с Трампом и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Следует ожидать, что у Китая тоже будет своеобразный медовый месяц.
Томас Дж. Шэттак-помощник редактора и научный сотрудник научно-исследовательского института внешней политики.
Фото: nationalinterest
Источник: nationalinterest
В сюжете: СШАКитайДональд ТрампАзиатско-Тихоокеанский регионполитика