Земляки и родственники. Почему поражение М.Энхболда на президентских выборах было неизбежным
Причинами побед и поражений являются не технологические, а системные факторы.
После президентских выборв 2017 года в СМИ и социальных сетях много говорили и писали о причинах победы Х.Баттулги и называли 5, 6 и даже 10 причин поражения М.Энхболда. Но количество причин, приведших к победе Х.Баттулгу, относительно мало. Среди них - “передвижная станция АСА”, “безответственность лиц из МНП”, “использование фейсбука на полную мощность”.
Но все они далеки от истины, это лишь выводы людей, находившихся под властью душевного волнения. Победа или поражение на выборах никогда не зависят от одного или двух факторов. Результаты выборов зависят от многих взаимосвязанных факторов и условий. Есть одно известное высказывание Бенджамина Франклина: “Кузнец неправильно подковал лошадь. Подкова упала. Лошадь стала хромать. Вестник с хромой лошадью не смог вовремя доставить весть. Не получив вовремя весть, проиграли войну”. С первого взгляда может показаться, что во всём виноват один выпавший гвоздь. Но это лишь один фактор из множества, выражающих условия и причины поражения.
Перечисление причин как комментарий после окончательгого результата, не является правильным путём для фундаментального анализа и осознания ошибок. Самым правильным методом является анализ создавшейся ситуации и работа над ошибками, а также профилактика повторения этих ошибок в будущем.
Были оглушены своей победой
Всё началось с победы на парламентских ввыборах 2016 года. МНП взяла 65 мест в высшем законодательном органе страны, что стало поводом для подавления всех трезвомысящих голосов, началом безразличия ко всему.
В реальности, МНП получила поддержку 44 процентов всех избирателей, а “полностью уничтоженный “ соперник смог получить 36 процентов. На выборах 2017 года число избирателей, отдавших свои голоса за МНП, составило 41 процент, что ниже прошлогоднего показателя на 3 процента. Но ДП, сделав реальный вывод из своего поражения, смогла улучшить свой прошлогодний показатель на 15 процентов и вышла в победители. Основным решающим условием для победы стало умение заметить главную суть вопроса или проблемы.
Когда очевидными стали дефекты мажоритарной системы, руководство МНП не смогло сделать своевременных выводов. Они гордились, считая, что “народ безумно любит нас”. МНП оказалась неспособной заметить то, что более половины всех избирателей сказали им “нет”, а более 80 процентов мест в парламенте они получили благодаря несовершенству избирательной системы. МНП посчитала это своей заслугой, результатом силы и знания, что стало причиной дальнейших ошибок.
Причина первая
Председатель МНП М.Энхболд, опьяненный победой и похвальными словами в свой адрес, сделал вывод о том, что “не за горами и кресло президента”. Это и было первой ошибкой. Он отказался возглавить правительство как председатель партии. На решение отказаться от такой ответственности повлияили и люди из его окружения, например Ж.Бадамжунай, Ж.Эрдэнэбат, Ж.Мөнхбат и другие. Они предоставляли ему недостоверную информацию, убедив таким образом пойти по неправильному пути. Конечно же в своих интересах.
Сам председатель МНП думал, что “раз через год стану президентом, то не стоит рисковать и ввязываться во всякие вопросы”. Ему не пришлось долго думать, кого назначить премьер-министром. М.Энхболд не доверяет никому, если этот кто-то “не свой”. В его круг “своих” входят некоторые люди, проработавшие с ним много лет в мэрии, родственники, представители союза тренеров конных скачек и некоторых сомонов аймака Тув. М.Энхболд никогда не доверял партийному коллективу, образованным и сильным членам партии. Поэтому премьер-министром он назначил послушного и тихого Ж.Эрдэнэбата, своего родственника по материнской линии.
Также на пост министра развития дорог и транспорта был назначен его родственник Д.Ганбат, председателем Столичного собрания гражданских представителей стал сын его ментора Цэндсүрэна Сандуя, мэром Улан-Батора он назначил члена своей группы аймака Төв Су.Батболда, министром сельского хозяйства и оёгкой промышленности - представителя Союза тренеров конных скачек П.Сэргэлэна. Но в ходе этих назначений произошли некоторые маленькие изменения. Сперва Ц.Сандуя, главного виновного в вопросе о “60 миллиардах”, он хотел сделать мэром столицы, но из-за сильного сопротивления со стороны общественности и партии, ему отдали более незаметную должность. Д.Өнөрболор, президента группы строительных компаний “Сеул”, которая оказывала финансовую поддержку М.Энхболду в его бытность мэром столицы, он хотел назначить министром строительства и градостроения, но здесь обнаружился конфликт интересов. Вместо неё на этот пост был назначен свой человек из “столичной фракции” Г.Мөнхбаяра.
Таким образом, первым промахом на пути к президентскому креслу стало правительство с громким названием – “профессиональное”. Правительство, созданное из его родственников и людей из его близкого окружения, а не профессионалов, стало причиной недовольства и возмущения общественности.
Следующая причина
Условием для начала многих последующих проблем стало то, что способным возглавить правительство М.Энхболд счёл своего родственника Ж.Эрдэнэбата, который ранне занимал должность губернатора одного из аймаков и недолго - пост министра финансов.
Ж.Эрдэнэбат не был ни политиком, ни хорошим исполнителем и был не способен принимать какие-либо решения. Он просто тихий и послушный родственник. Согласованные решения, принятые назначенным М.Энхболдом правительством и столичной администрацией, по пальцам можно пересчитать. Постоянная отмена ранее принятых решений ясно дала понять общественности непрофессионализм созданного правительства.
Став премьер-министром, неспособный родственник постоянно принимал неправильные решения и самыми большими ошибками стали повышение семи видов налогов, приостановка выдачи социальных пособий, в том числе детских, повышение пенсионного возраста. В мире нет ни одного народа, который был бы рад повышению налогов. Ж.Эрдэнэбат, осознав, что подвёл своего родственика и председателя партии, после первого тура президентских выборов отказался от некоторых своих неправильных решений. Нарушая закон “О бюджете”, населению были розданы огромные средства, но детские пособия не смогли “успокоить” избирателей. Наоборот, возникли подозрения, что эти действия - попытка купить голоса избирателей. Граждане возмущались, недоумевая, для чего выдача пособий была приостановлена изначально. Ж.Эрдэнэбат и Ж.Мөнхабат забыли, что ровно год назад попытка Ч.Сайханбилэга и Н.Батбаяра купить избирателей окончилась неудачей. Кажется, раздача денег начинает приносить беду. Из-за выплат детских пособий МВФ угрожает выдать только 60 процентов от обещанной суммы.
Если коротко, то исполнительная власть на протяжении одного года демонстрировала свою неспособность, не проявляла активности и инициативы, не была верна принятым решениям. Это и стало одной из основных причин поражения.
Последствия поражения
Люди из близкого окружения М.Энхболда скрывали от него истинное положение дел. Они не обратили внимания на тот факт, что по данным разных рейтингов имя их председателя не попало даже в первую десятку политиков. Сговорившись, они выдвинули на пост президента человека, не имеющего базовой поддержки, не обладающего качествами политика и лидера, что стало побочной причиной поражения. Самым вероятным кандидатом от МНП, который смог бы принести победу, имея хороший рейтинг и являясь сильным политиком, был Ц.Нямдорж. Но его кандидатуру не выдвинули по решению заседания Руководящего совета и Малого хурала, применив метод покупки пакета голосов. Среди общественности была распространена информация, что “из 259 членов Малого хурала 85,7 процентов поддержали М.Энхболда”. Даже далёкий от политики избиратель не поверил этой информации. В народе говорили: “не может быть, чтобы маменькин сыночек М.Энхболд смог в справедливой схватке победить Ц.Нямдоржа, опытного политика старой закалки”. На самом деле только 16 процентов поддержали М.Энхболда, а около 30 процентов никак не смогли решить, за кого проголосовать.
Одной из главных причин поражения стало качество, присущее самому М.Энхболду: он не доверяет достоверной информации и партийному коллективу. Исследования, проведённые до и во время выборов, показали, что М.Энхболд рискует оказаться на третьем месте. Даже данные исследований тех агентств, которые пподдерживали МНП и были верны ей, говорили, что путь М.Энхболда к креслу президента будет очень трудным.
Но окружение М.Энхболда, в лице Ж.Эрдэнэбата, А.Ундраа, Ж.Мөнхбата, Д.Өнөрболора изолировало его от партийного коллектива, избирательного штаба и достоверной информации. Вместо этого они вселили в него уверенность в победу с помощью власти, денег и тупого суеверия. Лама велел ”надеть красный дээли”. “Через Союз тренеров конных скачек и структуру столичного филиала партии смогли сделать большие деньги”. “Правоохранительные органы верны М.Энхболду и поддерживают его. Так что можно ничего не бояться”. Всё это не помогло, а только навредило. Секретарь союза тренеров конных скачек и миниистр П.Сэргэлэн хвастался, что в провинции есть очень влиятельная, богатая сеть тренеров скачек, которые почти на 100 процентов поддержат кандидата от МНП. Но в реальности сельские жители недолюбливают богачей - “фальшивых” тренеров. Они знают, кто на самом деле тренирует лошадь, а кто пользуется плодами их труда. Верно одно, что во время выборов не было заметно влияния Союза тренеров скачек. Главным грехом П.Сэргэлэна было то, что он втянул в предвыборную кампанию криминальные элементы, проникшие в Союз тренеров скачек. Это стало источником подозрений, что М.Энхболд находится в руках кримнальных элементов и действует по их инструкции.
Другой причиной поражения было создание не только официальных, но и неофициальных штабов неизвестного происхождения. Группа, возглавляемая главным менеджером избирательной кампании Ж.Эрдэнэбатом, его заместителем Ж.Мөнхбатом, финансируемая Н.Номтойбаяром и в лице таких исполнителей, как А.Ундраа и Д.Өнөрболор, взяла в свои руки все полномочия, изолировала М.Энхболда от всех остальных. Задачей другого штаба, возглавляемого Ц.Сандуем, было добыть деньги и создать сеть для их раздачи. Другой штаб, во главе с генсеком, показывал избирателям и партийному большинству, что вместе с ними. Функцией ещё одного маленького штаба во главе с Н.Дэмбэрэлом, было доносить своему начальнику о других штабах, брать деньги у спонсоров, прикрываясь именем своего председателя. Были созданы ещё несколько штабов, называемых “сошиал”. То тут, то там появлялся С.Баяр и раздавал инструкции.
Всё это вновь показало истинное лицо МНП, ситуация, сложившаяся во время президентских выборв 2009 года, снова повторилась.
Чтобы решить вопросы и пройти через возникшие трудности, М.Энхболд, не без участия Ж.Эрдэнэбата и Ж.Мөнхбата, стал искать возможности каким-то образом обойти эти трудности, что также стало одной из причин поражения. Их самой непростительной ошибкой была уверенность в том, что они смогут выдать запись о продаже госдолжностей, известную как дело “о 60 милилардах”, за фальшивку и заставить избирателей поверить в это. Полная запись стала уже достоянием гласности, и вместо того, чтобы предпринять реальные шаги, они начали искать другой выход. Ж.Мөнхбат пригласил Г.Доржзовда (именно он сделал эту запись) в сауну и попытался переманить его на свою сторону, обещая в награду огромную сумму. Если бы в такой критический момент они возложили ответственность на Ц.Сандуя и А.Ганбаатара и передали дело в правоохранительные органы, то главный удар мог бы пройти мимо. Но он пришёлся на них самих, так как они до последнего момента твердили, что эта запись – монтаж и фальшивка.
Ещё одной их непростительной ошибкой была лесть во время участия в телепередаче «Дебаты». Этот эфир окончательно вспугнул избирателей, которые ещё сомневались, поддерживать ли М.Энхболда.
Нужная ситуация для победы М.Энхболда не сложилась. Не было соответствия, не было взаимосвязи, не попали в цель, не рассчитали условия… Деньги были? – были, кадры тоже были. В полную силу были использованы власть и административные ресурсы. Даже к его внешности и образованию не было никаких претензий. Не было нехватки в поддержке и льстецах, их даже было слишком много. Всё у него было. Но что произошло?
Премьер-министр не смог проявить себя как грамотный менеджер, умеющий направлять и руководить, с умом связывать все создавшиеся возможности и условия. Стратегия, опиравшаяся на деньги, власть и страх, а не на чистую душевность, не соединила, а разделила и разрушила все, что можно было.
М.Энхболду не хватило психологической подготовки, чтобы противостоять предстоящему удару и пройти через это испытание. Информация о китайском происхождении М.Энхболда совсем нова для общественности, и ни Ж.Эрдэнэбат, ни А.Ундармаа не нашли способа опровергнуть её. Наверное, и не было возможности опровергнуть это. Поэтому лучше было бы как-то смягчить эту информацию или дать понять, что это не очень важно.
Вообще-то это были выборы, в ходе которых Ж.Эрдэнэбат потянул своего старшего брата назад. Перед выборами в парламентской “группе 65-ти” произошёл крупный раскол. Об этом была опубликована статья, в которой достоянием общественности стала информация о том, что пакет министров хотели увеличить на 400 миллиардов тугриков и тем самым был обнаружен “профессиональный грабёж” бюджета. Это стало последним ударом по доверию избирателей.
Согласно выводу, сделанному парламентской группой МНП, 17-го августа 2016 года правительство вынесло постановление под номером 37 о некоторых мерах, связанных с Концессионными проектами. По этому постановлению, Концессионный договор с условием возврата средств не должен заключаться с любым лицом до 2018-го бюджетного года.
Но, несмотря на это, было заключено 8 конецссионных договоров на общую сумму 800 миллиардов тугриков, о которых не было и речи во время обсуждения внесения поправок в бюджет, с людьми, имеющими прямое отношение к таким членам правительства, как Ж.Мөнхбат, Н.Номтойбаяр и С.Бямбацогт.
Также есть информация от том, что премьер-министр Ж.Эрдэнэбат получил в подарок от семьи члена правительства Н.Номтойбаяра автомобиль LX570. Если высокопоставленное государственное лицо получает от кого-либо ценный подарок, то он должен зарегистрировать его и отдать государству. Но Ж.Эрдэнэбат потихоньку принял подарок и в ответ вынес постановление под номером 37, выдал разрешение компании МАК заключить концессионный договор на постройку ЛЭП Оюутолгой-Цагаан суварга и подстанцию. Если эта информация верна, то выходит, что правительство Ж.Эрдэнэбата служит не государству, а компании Н.Номтойбаяра.
Итак, основными причинами поражения стали плохое руководство предвыборной кампанией и правительством, необеспеченность кандидата достоверной информацией, неумение своевременно выносить и реализовывать правильные решения, а также сам главный менеджер избирательного штаба и премьер-министр, который не смог обеспечить внутреннее единство партии и мобилизовать силы и возможности её членов.