Трезвый взгляд Китая на визит Х.Баттулги в Россию
Китайский эксперт: Свой первый визит президент Монголии совершил в Россию, но мы не должны истолковывать его выбор с точки зрения предвзятости.
Г-н Ли Чао, младший научный сотрудник Исследовательского института России и Монголии при Академии социальных наук Внутренней Монголии, проанализировал визит Х.Баттулги в Россию и его присутствие на Восточном экономическом форуме.
Президент Монголии Халтмаа Баттулга возглавил делегацию, принимающую участие в третьем Восточном экономическом форуме (ВЭФ), проходящем во Владивостоке в среду и четверг. Это первая поездка новоизбранного президента. Он впервые примет участие в обсуждении экономических вопросов на международном уровне. Его визит рассматривается как тесно связанный с дипломатической миссией по содействию экономическому сотрудничеству.
В июне Баттулга изложил в своем предвыборном манифесте, что ради экономической свободы, независимости и развития Монголии необходимо уделять особое внимание взаимовыгодному экономическому сотрудничеству как на региональном, так и на международном уровне, необходимо расширить свой рынок для отечественных товаров и информационных технологий. Из 12 внешнеполитических предложений, прозвучавших во время его избирательной кампании, пять связаны непосредственно с экономическим развитием, что дает понять: экономика страны в приоритете.
В то же время, задача внешней политики Монголии – установить и развить отношения с Китаем и Россией, а участие в региональной экономической интеграции позволит решить и другие вопросы. Поездка Х.Баттулги в Россию даст ему возможность реализовать эти идеи на практике.
ВЭФ, региональный форум для инвестиций и торговли, инициированный президентом России Владимиром Путиным, направлен на укрепление международного экономического сотрудничества на Дальнем Востоке России и, в частности, на привлечение инвестиций от правительств и компаний северо-восточной Азии. На двух последних форумах присутствовали крупные делегации из Китая, Японии и Южной Кореи. Таким образом, во время ВЭФ Монголия надеется улучшить отношения с двумя своими соседями - Китаем и Россией, а также с двумя важными “третьими соседями” - Японией и Южной Кореей.
В 2015 году Китай, Россия, Южная Корея и Япония были первым, вторым, четвертым и пятым по величине торговым партнером Монголии. Их совокупный объем торговли с Монголией составлял более 80 процентов.
Через этот форум Монголия может взаимодействовать с более чем одним важным торговым партнером и содействовать собственному участию в региональной экономической интеграции в Северо-Восточной Азии. Поэтому Баттулга рассматривает участие в ВЭФ как возможность попрактиковать дипломатическое мышление «экономического приоритета» и реализовать свои избирательные обещания.
Еще одним важным моментом первого визита Батулги в Россию является развитие торговли между двумя странами. В недавнем интервью советник по внешней политике президента Монголии Пүрэвсүрэн Лүндэг сказал, что страна считает приоритетным развитие сбалансированных и равноправных двусторонних отношений с Китаем и Россией, тем более что нынешние экономические и торговые отношения с двумя странами оказались неуравновешенными. Для решения этой проблемы Х.Баттулга решил повысить уровень монголо-российского торгово-экономического сотрудничества, чтобы эти отношения соответствовали тому уровню, который в настоящее время наблюдается между Монголией и Китаем.
Хотя Межправительственный комитет по торговле, экономике, науке и техническому сотрудничеству между Монголией и Россией работает уже с 1991 года, он не сыграл существенной роли в содействии их экономическому и инвестиционному сотрудничеству.
Уровни российских инвестиций во внешнюю торговлю Монголии снизились с 80 процентов в 1990 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года до 13 процентов в 2015 году, в то время как торговый дефицит Монголии с Россией увеличился в годовом исчислении. Дефицит торгового баланса в 2013 году достиг 1,5 млрд. долларов США, что составляет 71,8% от общего торгового дефицита Монголии. Кроме того, Монголия обеспокоена тем, что экспорт мясных продуктов в Россию, особенно на рынок Сибири, не смог добиться существенного прогресса.
Напротив, китайско-монгольский объем торговли неуклонно растет. Объемы торговли между Китаем и Монголией составляли 60 процентов от общей внешней торговли Монголии в 2016 году. В этом контексте Баттулга стремится улучшить экономические связи между Монголией и Россией.
С одной стороны, Монголия стремится использовать потенциал двустороннего экономического сотрудничества для расширения торговли с соседними странами. С другой стороны, Монголия также хочет избежать чрезмерной экономической зависимости от отдельной страны для достижения торгового баланса между Монголией и ее соседями на севере и юге. С этой точки зрения визит президента в Россию демонстрирует решимость и готовность Монголии расширять свои торговые связи с внешним миром.
Свой первый визит президент Монголии совершил в Россию, но мы не должны истолковывать его выбор с точки зрения предвзятости. Китай является крупнейшим торговым и важным инвестиционным партнером Монголии. Развитие дружеских отношений с Китаем уже давно является важным фактором в безопасности и внешней политике Монголии. В то же время мы не должны прибегать к мышлению с нулевой суммой. Российско-китайские отношения никогда не были более позитивными, и повышение уровня экономического и торгового сотрудничества между Монголией и Россией обеспечит благодатные условия для развития более тесных отношений трех стран и совместной разработки предложенного экономического коридора Китай-Монголия-Россия.