«Обнулить» Наговицына? Легко!
Зачем была приостановлена деятельность Конституционного суда Бурятии? Для того, чтобы дать Главе возможность пойти на третий срок?
В 2013 году, после выхода на пенсию председателя Конституционного суда РБ Капитона Будаева, деятельность органа была приостановлена с 1 января 2014 года.
В конце марта 2015 года группа депутатов-коммунистов пыталась в Госдуме РФ возобновить работу КС РБ, на что получила ответ из Конституционного суда России о том, что дела по нарушению Основного закона республики может рассматривать и федеральный орган. Дескать, если бюджет Бурятии обременен затратами на КС РБ, то можно и вовсе его ликвидировать.
Возникает определенная правовая коллизия. Во-первых, нарушен сам принцип разделения властей – Глава инициирует приостановление полномочий суда, Народный Хурал поддерживает. Таким образом, исполнительная и законодательная ветви власти вмешиваются в деятельность органа судебной власти. Действие закона РБ «О Конституционном суде Республики Бурятия» приостановлено до 31 декабря 2016 года.
При этом, в ст. 9 Закона говорится – «Какое бы то ни было ограничение правовых, организационных, финансовых, информационных, материально - технических, кадровых и других условий деятельности Конституционного Суда Республики Бурятия, установленных настоящим Законом, не допускается».
Как отмечал в интервью АРД лидер коммунистов Бурятии, депутат Госдумы РФ Вячеслав Мархаев:
- Деятельность Конституционного Суда Бурятии была приостановлена незаконно из политических соображений. Сознательно проведено изъятие этого судебного органа из правового поля.
Во-вторых, опять же по словам Мархаева, по статистике, в КС РФ максимум рассматривается всего тридцать дел в год на всю Россию, весь процесс растягивается на неопределенное время. Кроме того, требуется личное присутствие, это накладно и фактически лишает обычных жителей республики защиты своих прав.
И в третьих, становится понятно, в чьих интересах была приостановлена деятельность КС РБ. Посмотрим, что гласит Конституция Бурятии:
Статья 71
1. Глава Республики Бурятия избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Республики Бурятия и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Статья 72
1. Глава Республики Бурятия избирается сроком на пять лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд. Срок полномочий Главы Республики Бурятия исчисляется со дня его вступления в должность.
Статья 73
3. Приведение Главы Республики Бурятия к присяге осуществляет Председатель Конституционного Суда Республики Бурятия.
Предположим, что 73 статью, как и прочие, связанные с КС РБ изменят. Но тут вылезает ещё одна правовая коллизия. Вячеслав Наговицын на первый и нынешний срок избирался-назначался по совершенно другим правилам игры, которые были изменены в 2012 году.
Тогда, буквально перед уходом Президента РФ Дмитрия Медведева, Наговицын сделал хитрый ход, технично уйдя в отставку. И практически тут же был переназначен по старой схеме, когда Президент РФ вносил кандидатуру главы региона на рассмотрение парламента субъекта Федерации. Таким образом, срок полномочий Наговицына юридически может быть вовсе «обнулён» и в 2017 году, а может и раньше, он вновь сможет участвовать в выборах.
Сам Вячеслав Наговицын пока не отрицает возможности пойти на очередной срок на выборы главы Бурятии, путем юридической лазейки и обхода, таким образом, Основного закона республики. Для этого, вероятно, ему и понадобилось устранить Конституционный суд РБ, который бы мог вставить палки в колёса.
Вполне возможно, следующими целями станут Прокурор Бурятии и Председатель Верховного суда РБ…
Фото: russianstock.ru
В сюжете: БурятиябурятыКонституционный судВячеслав НаговицынВячеслав МархаевНародный ХуралГлава Бурятии