Гражданские движения Монголии – четыре волны
Журналист Ч.Мунхбаяр описывает современную историю развития гражданских движений в Монголии. Он представляет свою личную и в чем-то спорную точку зрения - тем интереснее будет её обсуждение.
В политической жизни Монголии немаловажную роль играет феномен гражданских движений. Под именем гражданских движений монголы подразумевают непартийные политические и общественные движения, опирающиеся на гражданскую инициативу и добровольность. Как говорится, вначале было слово.
Для “демократической” Монголии вначале были характерны такие массовые гражданские движения как Демократический союз, Социал-демократический союз, Новый прогрессивный союз, которые в демократической революции в Монголии 1990 года выступили лидирующими силами. Эти движения организовывались по образу неформальных и неомарксистских объединений времен перестройки, и тогда ещё не назывались гражданскими движениями.
Впоследствии они затихли, исчезли, или переросли в партии. А с начала 90-х стали появляться консервативно настроенные прокоммунистические движения, ностальгирующие по застойным временам и симпатизирующие МНРП (Монгольская Народно-Демократическая Партия), которая является вариантом КПСС и занесена в Книгу рекордов Гиннеса как самое долгое время непрерывно правившая страной политическая партия.
В конце 80-х и в начале 90-х по социалистическим странам прокатилась волна демократических революций. Особенность монгольской революции заключалась в том, что главным результатом её был явно не декларируемый переход номенклатурной верхушки с просоветской ориентации на прокитайскую, хотя народ и требовал, прежде всего, прекращения ущемления суверенитета.
В 1996 году на выборах впервые победили демократические партии, набрав чуть ли не сто процентов голосов. Но эти партии в 1996-2000 гг. демонстрировали отнюдь не демократическую сущность, и народ в них сильно разочаровывался. В те годы такие негативные явления как коррупция, расхищение госсобственности, угодничество иностранным недоброжелателям, упадок уровня жизни народа еще усилились. Хотя демократические партии всегда утверждали, что все это уйдет в небытие вместе с МНРП.
Тогда симпатизирующие МНРП гражданские движения активно вели оппозиционную работу, доходя до сидячих забастовок и голодовок.
К следующим выборам электорат относился очень просто – подарил МНРП свою почти стопроцентную поддержку. Началась несколько авторитарное правление Н.Энхбаяра, председателя правящей партии. Тогда Россия простила долги Монголии, вообще произошел крен в сторону дружественных отношений с Россией, уменьшилась однополюсность внешних дел, что прибавило ему популярности.
Но все упаднические явления в обществе только и росли. Сенсацией стала та весть, что МНРП, продолжая начатое демократическими партиями дело по горнорудным лицензиям, 40 процентов территорий Монголии передали компаниям из КНР, Австралии, Канады, Барбадоса, Антигуа и Барбуда, всех не перечислишь.
В 2004 году в морозные зимние дни вдруг как из-под земли выросло мощное гражданское движение “Здоровое общество”, во главе которого стояли никому не известные Ж.Батзандан, О.Магнай и С.Ичинноров. Становление этого движения проморгали даже самые внимательные наблюдатели за политической жизнью.
Руководящая тройка была молодой – О.Магнай был почти ребенком. Собранная ими тысячная толпа перекрыла шествием дороги на главных улицах Улан-Батора. Некоторые эпизоды напоминали массовые движения 1989-1990 гг. Но их целью была не революция, а свержение Н.Энхбаяра.
В том году впервые вошел в активное употребление термин “гражданское движение”, который раньше нечасто слышали. И громом среди ясного неба в 2004 году грянула первая волна гражданского движения. Упомянутую тройку обвинили в том, что они подкупили демонстрантов, выполняя задание Демократической партии. Они якобы пытались на деньги США совершить цветную революцию.
Но авторитет “Здорового общества” неуклонно рос. Её гимн, наложенный на мелодию известной песни чилийских коммунистов, стал неизменно связан с площадью Сухэ-Батора. Н.Энхбаяра они не свергли, но серьезно навредили его репутации.
В то время поклонники Н.Энхбаяра даже замышляли превознести его на ханский престол, аргументировав тем, что в нем собраны все 35 качеств хана, но стало ясно, что этой мечте теперь не сбыться.
Вторая волна гражданских движений наметилась весной 2006 года. Появились новые движения, правда, члены некоторых исчисляются единицами. Они выступали не только за отставку пресловутого Н.Энхбаяра, но и за разумное использование месторождения Оюутолгой. Ведь тайком от общественности были проведены договоренности, суть которых заключается в том, с этого гигантского месторождения меди и золота государство почти ничего не получит, но, возможно, впадет в колоссальную долговую яму.
Активисты таких движений закидали яйцами и помидорами Дом Государства, пытались сжечь Штаб-квартиру МНРП, проводили долгую сидячую забастовку. Массово выступили пострадавшие от банкротств сберегательно-заемных кооперативов, ресурсы которых текли на счета политиков и партий.
Наметились и группировки, организованные правящей партией, которые пытались идти в рукопашный бой с оппозиционными движениями.
Финалом второй волны стали беспорядки 1 июля 2008 года.
Тогда обвинявшие МНРП в фальсификации результатов выборов демократические партии и гражданские движения призвали народ к протестам, и избиратели провели несанкционированные митинги в 29-30 июня и 1 июля. Но государственные органы и МНРП высокомерно проигнорировали их требования, лишь натравив на них силовиков.
Разгневанная молодежь кидала камни, вступила в стычку с полицейскими, а неизвестные устроили пожар в штаб-квартире этой партии, были и те, кто мародерствовал.
Возможностей предупредить беспорядки хватало, но стороны нужных мер вовремя не приняли. Ситуация вышла из-под контроля, и новые парламентарии из разных партий единогласно проголосовали за установление чрезвычайного положения, а за кулисами договаривались о создании коалиционного правительства.
Выступления масс жестоко подавлялись с попранием элементарных человеческих прав – пятеро человек погибли, тысячи протестующих и 358 полицейских получили травмы, людей обстреливали боевыми пулями.
Более 800 были человек арестованы, избиты и замучены в нечеловеческих условиях, 250 из них осуждены на несколько лет. Но обоснованность тех арестов и приговоров вызывает большие сомнения.
Некоторым лидерам гражданских движений и малых партий грозила даже смертная казнь. Все эти меры были направлены не на разоблачение преступников, а только на политические репрессии.
“1 июля” было Монгольским Тяньаньмэнем и показало истинное лицо “демократического” общества республики.
Стало очевидно, что представители разношерстных партий Монголии размышляют о политических свободах и человеческих правах точно так же, как руководители КПК во время тяньаньмэнских событий. Продолжалось негласное чрезвычайное положение, ограничивались свобода слова и объединения под предлогом “предупреждения беспорядков”, и активность гражданских движений замерла.
Из робких экологических требований – с обязательным уточнением об отсутствии политических целей – зарождалась третья волна гражданских движений. На этот раз не в столице, а в сельской глубинке начали появиться гражданские движения с природоохранной направленностью.
Наиболее смело действовал простоватый парень Ц.Мунхбаяр из Увурхангайского аймака, и в результате его энергичной деятельности было отменено несколько лицензий безответственных горнодобывающих компаний. В 2007 году он был награжден Экологической премией Голдмана.
В 2010 году Ц.Мунхбаяр с единомышленниками основал движение “Гал ундэстэн” (Огненная нация). Он стал бороться вместе с товарищами против горнорудных компаний, которые наносили ущерб рекам, взяв в руки оружие. Выстрелы прозвучали в Сэлэнгинском аймаке. Ц.Мунхбаяр с соратниками остановили таким способом технику компаний “Сентерра Гоулд” и “Пурам”.
К удивлению многих суд оправдал Ц.Мунхбаяра и его сообщников. Уверившись в правоте своего дела, они выдвинули проект закона по защите экологически уязвимых зон от горнорудной деятельности и добились принятия в просторечии называемого «Длинноименного закона» парламентом. После этого мунхбаяровцы стали бороться за претворения этого закона в жизнь, организовали конный митинг и юрточную забастовку на площади Чингисхана, стреляли из лука по окнам Дома государства, заявили ходатайства и выдвинули свои требования.
Народный союз во главе с Г.Уянга (ныне парламентарием) в 2010 году развернул широкомасштабные действия, требуя от партий и депутатов Великого Хурала выполнить предвыборные обещания.
В том же году стартовало последовательное и хорошо информированное антиядерное движение, инициированное живущим за рубежом Амарлином, действующим только нелегально и под псевдонимом.
Склонные к силовым методам молодежные националистические группировки, почитающие свастику, часто сотрудничали с движениями. К тому же граждане Монголии стали более активно выступать за права зарубежных коренных монголов, создавая НПО и устраивая митинги, демонстрации, пресс-конференции.
Не имея достаточной поддержки широких народных масс, со временем разнообразие и активность третьей волны пошел на спад.
Переломным моментом стало событие 16 сентября 2013 г. Тогда члены движения “Гал ундэстэн” пришли на митинг с огнестрельным оружием и гранатами и потребовали реализовать «Длинноименный закон». Охрана Дома Государства обезоружила их, но оказалась, что члены “Гал ундэстэн” еще и оставили взрывчатку внутри здания “Сентрал Тауэр” и возле Министерства охраны природы.
Позже выяснилось, что все ружья, гранаты и взрывчатка были непригодны для вооруженного нападения, но шестеро членов “Гал ундэстэн” во главе с Ц.Мунхбаяром были приговорены к 22 годам заключения. Если бы в Монголии существовала смертная казнь, то их приговорил бы к высшей мере наказания.
Если беспорядки 1 июля 2008 привели гражданские движения к апатии и предосторожностям, то инцидент 16 сентября 2013, наоборот, придал смелости и стал толчком к новой, четвертой волне борьбы.
Ни одно движение официально не одобряло вооруженное выступление того дня, зато все признали защиту родных земель, провозглашенную “Гал ундэстэн”, делом правым и благородным. Активисты сплотились вокруг идеи освобождения мунхбаяровцев и в результате их правозащитной борьбы сроки заключения членов “Гал ундэстэн” сократились до 2-7 лет.
Сейчас в неволе находится осужденный к 7 годам заключения Ц.Мунхбаяр и осужденный к почти 11 годам Д. Тумурбаатар. По неясным причинам состояние здоровья осужденных резко ухудшилось, двое из них скоропостижно скончались, один освобожден из заключения по диагнозу врача, что вызывает подозрение о “тихой казни”.
Ц.Мунхбаяр и его приговоренные друзья предстают в глазах многих мучениками, а их популярность растет буквально с каждым днем.
Ныне гражданские движения стали больше работать в сельской местности, где участились случаи нарушения закона в ходе геологоразведывательной и горнодобывающей деятельности. Все чаще стали затрагивать и другие острые вопросы, кроме экологии – такие как коррупция, государственные долги, экономические трудности, бедность, проблемы недропользования.
Движения “Непоколебимая Синяя Монголия”, “Монголия и Земля” и “Спасем Ноён Уул” организовали зимой этого года митинги, пресс-конференции, которые переросли в лежачую забастовку и голодовку с целью остановить подготовительные работы по добыче золота в районе Ноён Уул. Акция прошла при поддержке широких масс, известных деятелей , политиков и шаманов.
Теперь движения “Гал ундэстэн” и “Союз пострадавших” последовательно выступают за отставку правительства, обвинив его в предательстве национальных интересов и за освобождение Ц.Мунхбаяра и Д.Тумурбаатара.
Движение ”Голомт” неуклонно борется против добычи урана и захоронении ядерных отходов. Движение “Нерушимая Монголия” проводит обширную агитационную работу. Движение “Объединим волю” выступает за всесторонний гражданский контроль.
Сейчас некоторые говорят, что в Монголии политические партии вообще не нужны, поскольку они скомпрометировали себя как «преступные коллаборационистские группы» и потеряли всякое доверие электората, а на их место должны прийти гражданские движения. Другие же считают, что движения как раз и являются таковыми.
К чему приведет четвертая волна гражданских движений в Монголии, никто предсказать не может.
Справка
Чулуундоржийн Мунхбаяр. Монгольский журналист. Родился в 1968 году в Улан-Баторе. Получил образование журналиста в Уральском и Монгольском университетах. Работал в разных газетах в столице Монголии. Активист-общественник, выступает за оздоровление общества, сплочение монгольского мира, человеческие права, против загрязнения природы и вреда от урановой добычи. Активно участвует в политических делах, в 2012-2014 г.г. был генсеком Зеленой партии. Писатель.