Вопрос двойного гражданства по-прежнему актуален для Монголии
Разумным компромиссом станет предоставление двойного гражданства ограниченному кругу лиц.
В начале декабря прошлого года была создана совместная рабочая группа МИДа и Министерства юстиции и внутренних дел, изучающая вопросы возможности получения двойного гражданства для детей, родившихся за границей, родители которых имеют монгольское гражданство. При этом оно будет распространяться на монгольских детей, родившихся и проживающих в странах, где применяется принцип гражданства по "праву почвы".
В соответствии со статьей 4.1 Закона о гражданстве Монголии двойное или множественное гражданство запрещено, но, тем не менее, двойное гражданство горячо обсуждается в последние годы.
Большинство монголов считают, что двойное и множественное гражданство, в основном, применяется в развитых странах с большим населением, и что маленькие страны, как Монголия - с населением всего три миллиона человек - не должны допускать множественного гражданства. Большинство людей, являющихся противниками двойного гражданства, не очень хорошо информированы о международной практике и проблемах, стоящих перед монгольскими гражданами, проживающими за рубежом. На самом деле, были некоторые попытки ввести в заблуждение людей по поводу двойного гражданства, которые и привели к негативному отношению общественности.
Некоторые представители общественности считают, что министр иностранных дел Ц.Мөнх-Оргил стремится предоставить гражданство Монголии иностранцам. Однако сам министр отреагировал на эти слухи, заявив, что правительство Монголии изучает вопрос двойного гражданства, и что монгольское гражданство будет выдаваться только монголам, проживающих за рубежом, а также тем, кто родился за границей. Он добавил, что вопрос о предоставлении двойного гражданства никак не связан с не-монгольскими гражданами иных стран.
В соответствии с Законом о гражданстве, если гражданин Монголии имеет иностранное гражданство, он автоматически теряет гражданство Монголии.
Министр Ц.Мөнх-Оргил пояснил, что государство рассматривает законодательные нормы, касающиеся двойного гражданства, чтобы решить проблемы, с которыми сталкиваются монголы, потерявшие гражданство Монголии. Он привел в пример ребенка, родившегося в монгольской семье, но на территории Соединенных Штатов и поэтому автоматически ставшего гражданином США. Многие монголы выбирают иностранное гражданство, потому что они живут за границей, а действующее законодательство Монголии лишает их возможности оставаться гражданами родной страны.
Директор Департамента консульской службы Министерства иностранных дел Монголии Я.Ариунболд отметил, что с 1998 года более 4800 детей из монгольских семей родились за границей и 2181 из них столкнулись с проблемами потери гражданства Монголии. Директор Я.Ариунболд подчеркнул, что дети людей, ставших иностранными гражданами, дети, усыновленные иностранцами, дети иностранцев, родившиеся в Монголии, и дети, отец или мать которых иностранцы, проживающие за рубежом, в настоящее время не имеют права на монгольское гражданство. Когда его спросили о вероятности использования лазеек в законе, разрешающих двойное гражданство, недобросовестными людьми, он сказал: "Государственные органы строго соблюдают закон, предоставляя монгольское гражданство ограниченному кругу лиц."
Однако, средства массовой информации предполагают, что состоятельные монголы воспользуются пробелами в поправках к Закону о гражданстве и это приведет к общественной оппозиции.
Злоупотребление законом вполне вероятно, поэтому контроль со стороны правоохранительных и других государственных органов имеет существенное значение.
Многие уверены, что в действительности существует целый ряд монголов, имеющих два паспорта, один из которых монгольский, а второй – страны, допускающей двойное гражданство.
Как они обманули систему?
Человек получает монгольский паспорт от органов государственной власти, говоря, что будет гражданином Монголии. После этого, становясь гражданином Монголии, он подает заявление на получение гражданства в другой стране, по месту жительства.
Судя по всему, такая практика далеко не редкость, и многие монголы обманули систему и имеют более одного паспорта. Поэтому утверждение поправки к Закону о гражданстве имеет большое значение для решения этой проблемы.
Некоторые говорят, что для страны с низким экономическим потенциалом и небольшим населением, как Монголия, двойное гражданство будет представлять угрозу для национальной безопасности. Согласно мнению других, решение проблемы двойного гражданства имеет важное значение для решения проблемы незаконных действий.
Предоставление двойного гражданства детям, чьи родители – монголы, является лучшим выбором. Конечно, необходимо изучить международную практику и проблемы, связанные с этим вопросом, чтобы убедиться, что поправки к Закону о гражданстве следуют основным правовым принципам и имеют очень важное значение при обсуждении вопроса двойного гражданства.
В сюжете: двойное гражданствоМонголияпаспорт