Монголия названа потенциальным кандидатом на участие в миссии ООН в Украине
Доклад ООН о размещении миротворцев на Донбассе. Ключевые тезисы и пояснения.
Согласно многочисленным анонсам одной из главных тем предстоящей Мюнхенской конференции по безопасности станет проблема войны на востоке Украины. В рамках ее обсуждения будет представлен доклад ООН о размещении миротворцев на Донбассе. Авторство документа может указывать на то, что доклад будет либо идентичен, либо аналогичен представленному на днях Институтом Хадсона: в обоих документах фигурирует имя Ричарда Гоуэна, эксперта по урегулированию конфликтов.
В феврале 2015 г. президент Украины Петр Порошенко обратился к Организации Объединенных Наций (ООН) с призывом отправить миротворцев (примечание редакции: в докладе речь идет о силах по поддержанию мира, но при переводе семантической разницей в этих терминах обычно пренебрегают, используя их как синонимы) на восток Украины в качестве средства содействия разрешению конфликта. Почти два года спустя война продолжается, жертвы почти ежедневны, и конца не видно.
В сентябре 2017 г. президент России Владимир Путин выступил с идеей создания легких сил ООН, имеющих мандат, ограничивающийся защитой международных наблюдателей на востоке Украины. В первоначальном виде это предложение сочли неприемлемым Киев и его западные партнеры, которые рассматривали его как попытку цементировать и узаконить де– факто контроль Москвы над значительной частью Донбасса.
В ответ американские и европейские чиновники предложили гораздо более амбициозные идеи для миротворческих сил с расширенными полномочиями по защите гражданских лиц и возвращению отколотого региона под контроль Киева в соответствии с Минскими соглашениями.
К настоящему моменту российско– американские переговоры по этому вопросу продвинулись мало. Представители США скептически относятся к проекту, причем предоставить миротворцев, похоже, готовы немногие страны. В настоящей статье дается оценка потенциала международной миротворческой операции на востоке Украины, основываясь на прецедентах из миссий на Балканах, в Ливане и в других местах. Хотя нынешний этап дипломатических переговоров оправдывает скептицизм в отношении нынешних перспектив такой миссии, ниже изложено, что потенциальное развертывание повлечет за собой на практике.
Миссия Североатлантического договора (НАТО) или Европейского союза (ЕС) в настоящее время политически немыслима, учитывая российскую чувствительность. Более вероятные альтернативные варианты включают: операцию под руководством ООН с участием военного, полицейского и гражданского компонентов; миссию с участием независимых военных многонациональных сил (МНС); полицейские и гражданские элементы под руководством ООН.
Так или иначе потенциальные страны-кандидаты на участие в миротворческой миссии в Украине уже обозначены. Это Монголия, Австрия, Финляндия, Швеция, Белоруссия, Казахстан, Аргентина, Бразилия, Чили, Португалия и Греция.
В сюжете: ООНУкраинамиссиямиротворцыМонголия