Мужчины в Монголии живут на 9,5 лет меньше женщин
В Монголии обсудили реализацию закона о гендерном равенстве.
Постоянный комитет по социальной политике в сотрудничестве с Постоянным комитетом по правосудию Великого Государственного Хурала 12 декабря 2023 года организовали встречу для обсуждения отчета о реализации Закона о гендерном равенстве.
Министр Монголии и председатель Национального комитета по возрождению портов Б. Тулга представил отчет о политике и мерах, принятых правительством в 2021 и 2022 годах для обеспечения гендерного равенства. Он отметил прогресс, достигнутый за последние два года. Согласно отчету Всемирного банка "Женщины, бизнес и право", Монголия входит в число 20 стран, добившихся прогресса, набрав 90,6 балла из 100. В ежегодном отчете Всемирного банка анализируются законы и нормативные акты, влияющие на экономические возможности женщин в 190 странах.
Кроме того, Монголия заняла 70-е место из 145 стран в Отчете Всемирного экономического форума о глобальном гендерном разрыве за 2022 год. Министр Б. Тулга заявил, что в соответствии с рекомендациями Национального добровольного отчета 2023 года о целях устойчивого развития, правительство Монголии реализует две национальные программы, один стратегический план и гендерные программы в 15 секторах, столице, 21 аймаке и 9 районах столицы. Кроме того, Национальный комитет по гендерному равенству реализует Межсекторальную стратегию гендерного равенства на 2022-2031 годы.
Министр Б. Тулга отметил, что согласно анализу и оценке гендерной ситуации в 2019 году, гендерный разрыв сохраняется во всех секторах и уровнях. Согласно отчету, национальная рамочная программа по укреплению гендерного равенства с учетом гендерных факторов, реализации, отчетности, мониторинга и оценки, а также гендерных исследований находится в стадии реализации, а составление бюджета с учетом гендерных факторов и финансовое управление находятся на низком уровне. Секторальные и межотраслевые стратегии, включая “Нормативные акты в поддержку инклюзивного образования”, “Охрану здоровья матери и ребенка и репродуктивное здоровье” и “План действий по сокращению разрыва в ожидаемой продолжительности жизни между мужчинами и женщинами”, реализованы на 70-90 процентов во время пандемии, дав конкретные результаты.
Заместитель министра труда и социальной защиты Монголии отметил, что гендерно-ориентированное бюджетирование Фонда содействия занятости Монголии в 2021 и 2020 годах принесло конкретные результаты. В 2021 году 55 процентов из 39 тысяч граждан, а в 2022 году 59,4 процента из 80 тысяч граждан, вовлеченных в Программу поддержки занятости, были женщинами. В соответствии с Новым Законом о труде увеличилось количество предприятий и организаций, имеющих детские сады и комнаты для ухода за детьми, что является эффективным способом поддержки занятости женщин в будущем.
Государственный секретарь Министерства образования и науки (МОН) Л. Цэдэвсурэн отметила, что в 2024 году МОН предусмотрело в бюджете 250 миллиардов тугриков с учетом гендерных факторов. Государственный секретарь подчеркнула, что политика МОН направлена на создание равенства и доступности на отраслевом уровне, ликвидацию дискриминации, особенно обеспечение равной среды и условий обучения для детей. Государственный секретарь заявила, что в 2022 году Министерство здравоохранения поручило группе внешних экспертов оценить все учебники для 1-12 классов средних школ, и в учебниках в этом учебном году были внесены соответствующие исправления и обновления, которые будут распространены среди учащихся. Говоря о составлении бюджета с учетом гендерных факторов, заместитель министра труда и социальной защиты С. Зульпхар подчеркнула программу стоимостью 90,6 млрд. тугриков, которая реализуется Фондом содействия занятости Монголии в 2023 году, а также интеграцию методологии составления бюджета с учетом гендерных факторов.
Говоря о средней продолжительности жизни мужчин, исполняющий обязанности государственного секретаря Министерства здравоохранения С. Тугсдэлгэр отметил, что основной причиной того, что средняя продолжительность жизни монгольских мужчин составляет 65 лет, что на 9,5 лет меньше, чем у женщин, является употребление алкоголя, насилие, несчастные случаи и нежелание регулярно посещать врача для медицинского осмотра. Он подчеркнул, что основной мерой по увеличению средней продолжительности жизни мужчин является сокращение потребления алкоголя.
Министр труда и социальной защиты Х. Булгантуя отметил, что средний рост заработной платы, отраженный в бюджете, оценивается в 10 процентов для работников здравоохранения и 20 процентов для работников государственной службы. Она заявила, что решение о повышении заработной платы государственных служащих на 20-40 процентов будет иметь конкретный эффект в сокращении нехватки местных людских ресурсов.
В связи с отчетом о реализации Закона о гендерном равенстве председатель Постоянной комиссии по социальной политике П. Ануджин выделил два вопроса, которые заключаются в следующем: все министерства должны в ближайшее время провести оценочное исследование возможных негативных последствий отмены статьи и положений о наказании за сексуальные домогательства на рабочем месте и представить Постоянному комитету по социальной политике; внести предложения о политике и мерах, которые необходимо предпринять для улучшения условий жизни граждан и снижения уровня алкоголизма, поскольку был сделан вывод о разнице в ожидаемой продолжительности жизни мужчин на 9,6 пункта. а у женщин это вызвано рискованным для здоровья поведением, алкоголизмом и низким доходом.