Народный Хурал Бурятии: руководящие посты у партии власти
Пятый созыв республиканского парламента в ходе установочной сессии проявил политическую устойчивость, хоть и выявил трещины в монолите правящей партии. К тому же Хурал оказался самым «бурятским» по составу, однако его первое заседание прошло в межнациональном согласии.
- Представляешь, в этом созыве сорок бурят, если считать Гершевича! (бурят по материнской линии, - ред.). Никогда такого не было, - обратился ко мне в одном из перерывов между заседаниями знакомый чиновник из администрации главы Бурятии. Учитывая, что всего в Народном Хурале РБ 65 депутатов, цифра довольно внушительная.
То, что парламент республики заметно «побурятел», было видно и в зале заседаний. Впрочем, разного рода нюансов на первой, растянувшейся на два дня, сессии Хурала было много. Но можно вычленить два основных момента – это политический и национальный вопросы.
«Единая Россия» vs Народный фронт
Главным вопросом первого дня заседания Хурала стали выборы его председателя. На эту должность претендовали три человека – Матвей Гершевич, председатель прошлого созыва, Борис Ботоев, сложивший полномочия начальника Управления Минюста по РБ, и Борис Базаров, председатель Бурятского научного центра Академии наук, член-корреспондент.
Интрига заключалась в том, что все три кандидата – довольно лояльны к власти, а Борис Базаров и вовсе возглавляет Бурятское отделение Общероссийского народного фронта. Однако «единороссы» приняли решение поддержать прошлого спикера Гершевича. Дескать, опыт есть, коней на переправе не меняют, и вообще – наш человек.
Получился довольно любопытный расклад – кандидат от «Единой России» против кандидата от ОНФ
В поддержку «путинского» кандидата Базарова довольно неожиданно выступили коммунисты. Ботоева также поддержали несколько депутатов. Получился довольно любопытный расклад – кандидат от «Единой России» против кандидата от ОНФ. Для выявления победителя понадобился второй тур, так как с первого раза депутаты не смогли определиться с выбором.
После голосования, все фракции ушли на перерыв. Дольше всех заседала «Единая Россия». На повторное голосование выдвинули Базарова и Гершевича. И тут началось: занявший третье место Ботоев вдруг высказался за Матвея Гершевича. А депутат от «Единой России», ректор Бурятского госуниверситета Степан Калмыков внезапно обрушился на Гершевича, заявив, что его время прошло.
И тут началось: занявший третье место Ботоев вдруг высказался за Матвея Гершевича. А депутат от «Единой России» внезапно обрушился на Гершевича
«В Бурятии «Единая Россия» не чувствует трендов. На следующих выборах будут доминировать уже другие политические силы», - заявил Калмыков. Причем, на заседании фракции Калмыков, по слухам, потребовал у Гершевича взять самоотвод.
Таким образом, ректор недвусмысленно дал понять, что возглавляемое Базаровым отделение Народного фронта, лидером которого является президент РФ Владимир Путин, в будущем станет партией. И туда явно побегут многие, в том числе и сами «единороссы». Но местные представители пока еще «партии власти» проигнорировали предостережение опытного депутата Калмыкова и поддержали кандидатуру Матвея Гершевича.
Возможно, в ближайшем будущем в Хурале Бурятии могут возникнуть интересные политические симбиозы
Борис Базаров, судя по всему, решил работать на будущее и больше ни на какие должности претендовать не стал. В составе Хурала он собирается организовать межфракционную группу «Народный депутат», куда могут, по его словам, войти независимые «одномандатники» и даже депутаты от других партий. Вполне возможно в ближайшем будущем могут возникнуть интересные политические симбиозы – скажем, «фронтовиков», коммунистов и «Справедливой России».
Тем не менее, Хурал показал стабильность, избрав уже проверенного Гершевича, но одновременно оставил поле для маневра главе БРО ОНФ Базарову, который может стать флагманом оппозиции в Хурале.
«Голосистые» коммунисты и пока «немые» прочие
Фракция КПРФ прибавила в весе – в ее рядах стало на три человека больше по сравнению с прошлым созывом. Тогда было пять парламентариев, сейчас – восемь. Тогда от лица партии выступали в основном ее первый секретарь Вячеслав Мархаев и бывший депутат Госдумы РФ Сергей Будажапов. Теперь Мархаев заседает в Госдуме, Будажапов уехал в Монголию, возглавив там представительство Бурятии.
Фракция КПРФ стала самой «голосистой» в парламенте пятого созыва
В Хурал от КПРФ прошло шесть новичков, в их числе бывший вице-премьер правительства Бурятии Леонид Турбянов, а также неоперившаяся молодежь в количестве четырех человек. В итоге фракция стала самой «голосистой» в парламенте – члены КПРФ выступали практически по любому вопросу, в отличие от молчаливого большинства «Единой России» и полностью онемевшей «СР», члены которой даже не успели создать фракцию в первый день сессии.
Единственный депутат от ЛДПР и вовсе не сказал ни слова, даже будучи женщиной и учительницей. Так же как и депутат-лама от «Гражданской платформы», хранивший буддийское спокойствие. Журналисты уже не знали, куда деваться от многословия и обилия выступавших коммунистов.
«Зато это показало, что наша фракция сплоченная и боевая», - парировал в ответ на мои претензии один из депутатов от КПРФ.
Как и в прошлом созыве, «единороссы» остались глухи к сетованиям коллег и сработали по принципу «победитель получает все»
Несмотря на боевой задор, коммунисты так и не получили ни одну из руководящих должностей в Хурале. Хоть и апеллировали к опыту Госдумы РФ, где посты распределяются в пропорциональном порядке, в зависимости от процентов, набранных партиями на выборах. Как и в прошлом созыве, «единороссы» остались глухи, и опять сработали по принципу «победитель получает все». Все руководящие посты – спикера, двух вице-спикеров, председателей комитетов, забрала «партия власти».
Возможно КПРФ и «Справедливой России» кинут кость в виде поста заместителя председателя комитета. Пока же обе фракции выглядят как дети без родителей – два предыдущих руководителя, политические тяжеловесы Вячеслав Мархаев (КПРФ) и Иринчей Матханов («Справедливая Россия») – ныне в Государственной Думе России.
Бурятский Хурал проявил национальную терпимость
Зато «Единая Россия» продемонстрировала полное понимание и чуткость к такому сложному вопросу, как национальный. Впервые за многие годы с трибуны Народного Хурала Бурятии звучала бурятская речь, как из уст коммунистов, так и «единороссов».
Дух толерантности, взаимного уважения прямо-таки витал над залом заседаний
Вопросы национального языка, культуры были положены во главу угла многих выступавших. Спикер Матвей Гершевич, его заместители Владимир Павлов и Бато Семенов владеют бурятским языком. Дух толерантности, взаимного уважения прямо-таки витал над залом заседаний.
Тем не менее, по ходу сессии то и дело возникали щекотливые ситуации. Так, кандидат на пост председателя комитета по государственному устройству Сергей Мезенин, депутат от «Справедливой России», отметил, что будет несправедливо, если буряты возглавят большинство комитетов Хурала. На что получил резкую отповедь от депутата от «Единой России» Михаила Гергенова, мол, национальный вопрос вообще затрагивать не стоит.
Определенную толику внес и вице-спикер Хурала Владимир Павлов, когда выдвигал на пост члена Совета Федерации РФ кандидатуру гендиректора ГТРК «Бурятия» Александра Варфоломеева. « Поскольку от главы республики сенатором является Арнольд Тулохонов (бурят), то избрание Варфоломеева (русский) будет вполне логичным», - заявил Павлов.
При этом вторым кандидатом на избрание был предыдущий сенатор от Хурала Иннокентий Егоров (бурят), победивший на выборах в республиканский парламент по одномандатному округу и вновь выдвинутый на пост члена Совета Федерации. «Варфоломеев станет сенатором, даже не волнуйся», - убеждал меня один партийный функционер.
Принцип национального паритета был соблюден
Когда глава Бурятии Вячеслав Наговицын утвердил членом Совета Федерации РФ директора Байкальского института природопользования СО РАН Арнольда Тулохонова, сразу в качестве сенатора от Хурала появилась фигура Варфоломеева. Дескать, давно заслужил, новый этап карьеры, опять же, национальный баланс. В итоге, в поддержку Иннокентия Егорова выступил лишь директор Бурятского научного центра СО РАН, депутат Борис Базаров. Все остальные выступающие поддержали Варфоломеева.
В общем, принцип национального паритета был соблюден, причем, тон здесь, естественно, задавала «Единая Россия». Показав, что является партией парламентского большинства, и ни с кем не собирается делиться. Даже с Народным фронтом Путина, не говоря уж о прочих.