Глава Бурятии встретился с "нелояльными"
Бурятия в очередной раз подтвердила свой статус передового в плане "свободы слова" региона. На первой "встрече с блогерами" глава Бурятии Вячеслав Наговицын сказал, что готов в следующий раз общаться с ними в режиме прямой видеотрансляции в Сети.
Странная встреча
Немного о предыстории этой "странной" встречи. Инициатором ее, как я понимаю, стал бурятский блогер Алдар Гунтупов, известный своими нелестными высказываниями в Сети в адрес главы Бурятии и своей борьбой с сообществом анонимных провластных "троллей". Кстати, последние в Бурятии отличаются особой агрессивностью в адрес общественно значимых личностей (депутатов, общественных деятелей, журналистов, блогеров и обычных пользователей Интернета), нелояльных "Единой России" или лично Вячеславу Наговицыну, руководителю его администрации Петру Носкову и мэру Улан-Удэ Александру Голкову.
на фото: Алдар Гунтупов, блогер
В одной из своих словесных перепалок в Сети с замруководителя администрации главы Бурятии Ириной Смоляк, главным пиарщиком Вячеслава Наговицына, Алдар Гунтупов укорил Наговицына в том, что тот встречается только с ангажированными журналистами и "боится" встреч с "оппозиционерами".
Ирина Смоляк (нужно отдать ей должное) проявила находчивость и решила "обратить негатив в позитив", пригласив на встречу с главой Бурятии всех местных "несогласных". Причем, составление списка участников встречи было отдано на откуп самому Алдару Гунтупову. Который и предложил Смоляк свой состав участников.
на фото: Ирина Смоляк, заместитель руководителя администрации главы Бурятии
Лично я попал в "нелояльные" следующим образом. Алдар связался со мной в Фэйсбуке, пригласил на встречу с Наговицыным и с моего согласия включил меня в список участников.
Честно говоря, помимо самого Алдара Гунтупова, я лично ожидал увидеть у Наговицына общественников и блогеров Аркадия Зарубина и Доржо Дугарова, ведущих активную оппозиционную сетевую жизнь, а также доктора наук Валерия Архинчеева, лидера общественной кампании за отставку скандального и.о. ректора БГУ Николая Мошкина. Рекомендованного, как известно, на этот пост главой Бурятии с подачи его "правой руки" Петра Носкова. Ожидания мои оправдались лишь наполовину, поскольку Зарубин с Дугаровым оказались "вне доступа" за пределами Улан-Удэ и на встречу не пришли.
В урезанном составе "нелояльные" Наговицыну общественники, журналисты и блогеры пришли к главе Бурятии в таком составе: Алдар Гунтупов, Эрдэм Гомбоев, Тумэн Мытыпов, Баир Цыбиков (блогеры), Олег Булутов (президент Международного гуннского фонда), Солбон Санжиев (руководитель общественной организации "Буряад соел"), Андрей Бородин (координатор волонтерского штаба по тушению пожаров), Валерий Архинчеев (инициативная группа по организации выборов ректора БГУ), Туяна Зондуева (гл. редактор газеты “Информполис”), Анна Огородник (фотокорреспондент, блогер), Иван Подберезкин (корреспондент газеты "Бурятия") и я, Сергей Басаев, корреспондент АРД.
Явно не гармонично в этом составе выглядел лишь журналист правительственной республиканской газеты Иван Подберезкин, выполнявший, скорее всего, роль "подсадной утки", которая должна была брать горлом в случае "наездов" на Наговицына. Но он почти всю встречу промолчал, претензий Наговицыну не высказывал, вопросов ему не задавал, ограничившись лишь двумя короткими перепалками с "нелояльными" участниками. Перепалками "не по делу", я считаю.
О свободе слова
Основной мотив моего участия - не желание лично рассказать Наговицыну о "наболевшем" (для этого есть другие публичные площадки), а, если сказать откровенно, просто жгучее журналистское любопытство.
Эта товарищеская встреча прошла "в гостях", так сказать "на поле соперника", то есть, в зале для переговоров главы Бурятии и длилась почти три (!) часа. Главное отличие ее от обычной пресс-конференции состояло в том, что участники не просто задавали "хозяину поля" свои вопросы, а пытались, фигурально выражаясь, забить гол в его ворота, высказывая в глаза свои претензии и представляя свою точку зрения по этому вопросу.
К чести Вячеслава Наговицына нужно сказать, что он достаточно умело "отстоял на воротах", взяв при этом пару 100-процентных пенальти. Со стороны Алдара Гунтупова и Валерия Архинчеева.
Самое главное, Вячеслав Наговицын проявил в очередной раз свои качества "открытого к критике" руководителя. Честно говоря, трудно себе представить, чтобы подобная встреча состоялась при прежнем президенте Бурятии Леониде Потапове или, скажем, в каком-нибудь другом субъекте Федерации, кроме Бурятии. Не говоря уже о руководителях федерального уровня. В этом смысле, конечно, Бурятия при Наговицыне (и это нужно признать) подтвердила свое реноме, пожалуй, самого свободного в плане обмена информацией региона России.
Лично меня, учитывая не раз заводимые на меня уголовные дела и полицейские проверки на предмет "розжига" и "клеветы" (в том числе, и по инициативе самого Наговицына), трудно заподозрить в симпатиях к действующему главе Бурятии. Но факт остается фактом. Человек проявляет несвойственное большинству других руководителей регионов терпение к "выходкам" прессы. Его, в отличие от Потапова, почти не боятся журналисты, пользователи Сети открыто критикуют его под своими именами или известными всем "никами". И таких гонений, как при Потапове, сегодня нет.
Справедливости ради, для нелояльных блогеров, есть, конечно, издержки в виде словесных нападений провластных "троллей" на форумах. Но, по большому счету, это просто детские игры. К тому же не факт, что инициатива такой травли исходит от самого Наговицына, а не от его "правой руки" Петра Носкова.
Следующая встреча будет "на своем поле"?
Кстати, одним из главных итогов "товарищеской встречи" стало то, что следующий матч для "нелояльных" состоится, возможно, на "своем поле". Не в зале переговоров у Наговицына, а в Сети.
Интернет-портал АРД в моем лице предложил Вячеславу Наговицыну в следующий раз встретиться в ходе он-лайн конференции в Cкайпе с прямой видеотрансляцией на Ютьюбе. Таким образом, подключиться к конференции и поговорить вживую сможет неограниченное количество участников (кого подключит сам Наговицын или модератор встречи), а все желающие смогут посмотреть конференцию в прямом эфире, комментировать, задавать вопросы в комментариях.
- Меня устраивает любая форма общения с вами, - ответил на такое предложение глава Бурятии Вячеслав Наговицын. - Посмотрим, я эту форму пока не знаю, пусть специалисты проработают. И если это возможно, то почему бы и нет!
Сотрудников возглавляемого Ириной Смоляк управления по информационной политике администрации главы такой вариант явно заинтересовал, они живо интересовались возможностями такого общения. Так что надежда на встречу "на своем поле" есть.
О бурятском языке
Много внимания на встрече было уделено проблемам бурятского языка. На вопрос АРДа о том, когда Вячеслав Наговицын выучит второй государственный язык Бурятии, глава сказал, что этот язык ему дается с трудом.
- Я очень активно занимаюсь бурятским языком. Язык непростой, я вам должен сказать. У меня есть хороший педагоги, которые меня учат. Потом я являюсь носителем языка полгода-год, но затем забываю все напрочь! И снова приглашаю преподавателя, -рассказал глава Бурятии. - Но вы заметили, что я в своих выступлениях стараюсь использовать бурятский язык? Я же понимаю, где я нахожусь, руководителем какой республики являюсь. Обещаю, что и впредь буду практиковаться в этом деле.
Правда, "блеснуть" знаниями бурятского на этой встрече глава не смог.
Вячеслав Наговицын обещал открыть в ближайшие годы в каждом районе Бурятии минимум по одному учебному заведению, где бурятский язык преподавался бы по программе РБНЛИ, единственного пока в республики Республиканского бурятского национального лицея-интерната № 1. Там, как известно, преподавание ряда предметов ведется на бурятском языке.
По информации присутствовавшего на встрече министра образования Бурятии Алдара Дамдинова, в настоящее время пока только три школы-интерната в республике (Кижингинская, Шимкинская и Закаменская) начали работать по программе бурятского лицея. В Улан-Удэ на эту программу планируется перевести бурятскую гимназию № 29. В дальнейшем такое специальное учебное заведение должно открыться в Советском районе столицы республики.
- Мы договорились, что обязательно в каждом районе сделаем такую базовую школу. С детским садиком к нему, чтобы было такое сквозное обучение (бурятскому языку - АРД), чтобы из этого садика дети поступали в лицей, - сообщил Вячеслав Наговицын. - Но мы сейчас столкнулись с неожиданной проблемой по первому лицею (РБНЛИ № 1 - АРД). Мы даже детский сад определили... Но город (мэрия Улан-Удэ - АРД) вдруг встал на дыбы и не отдает нам этот детский садик под изучение бурятского языка!
- Мы хотели сделать первое такое объединение, - лицей и детсад, - чтобы опробировать там методики преподавания языка, - дополнил министр образования Бурятии Алдар Дамдинов. - РБНЛИ № 2 планируем открыть на базе 29-й гимназии.
В целом же, Вячеслав Наговицын хочет вернуться еще раз к рассмотрению республиканского закона об образовании, в который в 2013 году депутатами были внесены радикальные поправки, дающие возможность школам полностью отказываться от преподавания бурятского языка. Напомним, что за последние два года большинство школ в пяти "русских" районах Бурятии (Бичурском, Мухоршибирском, Тарбагатайском, Прибайкальском и Заиграевском) "изгнали" бурятский язык, а преподаватели языка были уволены.
- Мы еще вернемся к этому вопросу (закону РБ "Об образовании" - АРД), - сказал Вячеслав Наговицын. - Вы мою позицию знаете, я ее не раз высказывал. Я считаю, что 100 % детишек, и русские, и буряты, и татары, и все остальные должны обязательно изучать бурятский язык, освоить хотя бы какой-то минимум, необходимый для общения... Недавно мы были в нескольких специализированных детских садиках, где дети учат три языка - русский, бурятский и английский. И все там спокойно говорят на них, причем, и русские, и буряты! В детстве это все легко дается.
О Байкале
Основной вопрос АРДа касался скандала, возникшего в Бурятии в связи с принятием в марте 2015 года распоряжения правительства России, устанавливающего границы водоохранной зоны вокруг Байкала. Приводим мнение АРД и Вячеслава Наговицына по этому вопросу.
Сергей Басаев, корреспондент АРД (СБ):
- Вячеслав Владимирович, и Вы лично, и Ваши сотрудники часто высказывали такую мысль, что с принятием этого распоряжения № 368-р людям стало невозможно жить у Байкала, сильные ограничения и так далее. В газетах у нас писали всякую ерунду. Наподобие того, что, вот, мол, мы знаем, как воздействовать на Владимира Путина - ляжем на рельсы, перекроем федеральные трассы, а если не поможет, то устроим акцию самосожжения! Создается такое впечатление, что власти Бурятии, как бы, провоцируют людей на такие радикальные шаги.
Но если разобраться в этом деле юридически, по делу, то само это распоряжение не так стесняет людей, как это представляется. Например, в решениях арбитражных судов, по которым людям, живущим возле Бакала, было отказано в передаче в собственность их земельных участков на землях поселений, основные ссылки идут на Земельный кодекс России. Там есть статья 27, которой уже несколько лет. И если даже отменить распоряжение правительства России, то ничего не изменится. Поскольку оборот земли на участке Всемирного природного наследия, в частности, передача ее в собственность, уже и так ограничен.
Я понимаю, что многие чиновники и депутаты, возможно, не успели оформить себе в собственность все свои земельные участки на Байкале. По крайней мере, известно, что в этой зоне у членов правительства Бурятии есть коттеджи и участки на Байкале, которые, возможно, еще не оформлены. Но зачем же из-за этого толкать людей на такие резкие шаги, когда они грозят самосожжением? Это как-то некрасиво...
Во-вторых, сейчас идут спекуляции такого рода, что как будто бы нельзя ездить у Байкала по проселочным дорогам, дорогам без твердого покрытия и т. д. Но на самом деле, в распоряжении правительства про дороги вообще не говорится ни слова, а есть Водный кодекс России, который ограничивает передвижение по дорогам и устройство автостоянок возле водных объектов. Дело в том, что закон обратной силы не имеет и те дороги, которые до этого (выхода распоряжения 368-р - АРД) были, по ним ездить можно. Нельзя ездить по новым дорогам без твердого покрытия.
Но сейчас вдруг выясняется, что большинство дорог в этой зоне просто не зарегистрировано местными властями! Раньше на это закрывали глаза, а сейчас эта проблема возникла. Но в этом же не виновато правительство России, это же местная власть недоглядела, вовремя не зарегистрировала эти дороги. И если отменить распоряжение правительства, то по этим дорогам все равно ездить будет нельзя, поскольку они не зарегистрированы.
Зачем же тогда региональным властям создавать такую острую ситуацию? Как Вы можете объяснить такое поведение чиновников?
Вячеслав Наговицын, глава Бурятии (ВН):
- Во-первых, из уст правительства Бурятии ни разу не звучало предложение отменить это распоряжение от марта месяца. Мы, так же как и Вы, понимаем, что здесь задействовано сразу несколько факторов, которые просто сложились в один фактор. И население, глубоко не разобравшись, создали инициативную группу, подписи стали собирать и прочее. Я вызывал эту инициативную группу и объяснял им: вы не правы! Так же, как Вы сейчас мне пытаетесь объяснять, я им точно так же объяснял. Я говорил, подождите, ограничение оборота земли установлено Земельным кодексом в связи с тем, что Байкал включен в список участков Всемирного природного наследия. Там оборот земли запрещен.
Второе. Если говорить о водоохранной зоне, то что нам, правительству Бурятии, не нравится? Мы говорим, почему у нас водоохранная зона должна доходить до 60 километров? Такого нет нигде в мировой практике. Почему мы должны ухудшать жизнь людей? Давайте, сделаем 200-500 метров от уреза воды, как положено!
Ну, и пусть они делают полигоны (по захоронению отходов - АРД) за 20-30 километров от Байкала. Потому, что если мы им запретим строить полигоны, они все равно найдут, куда мусор вывалить. Не повезут же его за 250 километров!
Давайте, мы все это будем цивилизованно организовывать. И будем делать все, как положено, не нанося никакого урона... Зачем нервировать людей? Например, кладбища же никому не мешают. Байкал существует 35 миллионов лет, там всегда были могилы древних людей и животные гибли...
СБ: - Но на старых кладбищах можно хоронить...
ВН: - Даже если и расширять! Ничего страшного в этом нет. Есть же закон, по которому 25 лет прошло и можно эти могилы сносить и новые захоронения делать. Но вы попробуйте это сделать - люди не согласны! Зачем?! У нас в Сибири земли мало, что ли? Почему к старому кладбищу нельзя один гектар придать? Зачем искусственно людям создавать эти проблемы, надуманные?
Что касается дорог. Отчасти Вы правы. Но у нас есть зарегистрированные дороги, которые не являются дорогами с твердым покрытием. И, конечно, же это тоже раздражает народ. Они же всегда в лес ездили, а сейчас туда заехать уже невозможно. Если вы сейчас поедите за грибами, у вас будут боооольшие проблемы! Поэтому здесь нужно очень аккуратно действовать.
И если мы сделаем водоохранную зону 500 метров, то никому это не помешает. И озеру, и людям, и туризму. Никому абсолютно! Но мы нигде не "наезжаем" на правительство России! Наоборот, я говорю, что правительство последовательно шаг за шагом совершает действия по сохранению озера Байкал. Министр природных ресурсов России Донской проводил совещание по этому вопросу, мы там это обсуждали. Сначала он так же был обижен. Говорит: что вы там народ баламутите? Да никто не драконит народ, говорю. Но если вы нас поддержите, то давайте, эту границу сдвинем немножко. Даже если водоохранная зона будет четыре километра, о чем шла речь, тоже пойдет! Это позволит нам делать полигоны и кладбища на расстоянии четырех километров от Байкала. Не такое уж большое расстояние. И у правительства России такое понимание есть. А так, я считаю, что правительство России делает правильные шаги!
СБ: - В этих прибрежных поселениях большинство местных людей уже оформили свои участки. Не оформленными остались те участки, которые оказались у приезжих. Местные говорят, это городские, "новые русские", которые построили там коттеджи, не успели их оформить. Кстати, у Вас есть участок на Байкале?
ВН: – Нету! Честно говоря, я не задавался задачей выяснить, кто не оформил эти участки. Но там проблема заключается в том, что если вы захотите переоформить землю на своего сына, то вы этого не сделаете. Родовое гнездо всегда же переходит из рук в руки, но говорят, что на Байкале это нельзя делать. Насколько это соответствует действительности, сейчас трудно сказать. Я дал сейчас задание нашим юристам разобраться, неужели это так.
То есть, логика этого закона такова, что постепенно, по мере освобождения участков весь Байкал должен быть очищен. Там никого не должно остаться... Мы готовы к этому?
СБ: – Но у нас как раз наоборот происходит. Когда хорошие участки леса, которые вообще относятся к лесному фонду России, вырубаются. А потом каким-то образом оказываются под коттеджами чиновников!
ВН: – Я с Вами согласен. Этого ни в коем случае нельзя допускать. Но хотя бы в границах населенных пунктов оборот земли должен быть. Людям надо дать возможность передавать землю по наследству.
Кроме того, на встрече главу Бурятии пытали по остальным острым темам, которые касаются его так называемых "косяков" - домика в Сотниково, летней катастрофы с лесными пожарами, назначения Николая Мошкина и.о. ректора БГУ и другим.