Плачевный результат? Какие действия предпринимает уходящий президент Ц.Элбэгдорж
Монгольский публицист Д.Ганхуяг о том, чем обусловлен союз президента Ц.Элбэгдоржа и спикера М.Энхболда и почему Монголии будет плохо, если Ц.Элбэгдорж останется в политике.
22-го ноября 2016 года председатель Партии Независимости и единства Г.Уянгаа выступила с заявлением “об основаниях для отставки президента Ц.Элбэгдоржа”. Она назвала 12 оснований, которые являются серьёзными фактами, отобранными в ходе исследований среди множества других причин.
- Принимал участие в организации тайной сделке по незаконной приватизации 49 процентов акций "Эрдэнэта”.
- Нанёс огромный ущерб стране, амнистировав людей во главе с Жастином Капланом, которые обвинялись в неуплате налогов в особо крупном размере.
- Получил квартиру от компании "Рио Тинто”, что является признаком коррупции.
- В сентябре 2011 года компания "Рио Тинто” организовала в США благотворительную акцию для принадлежащей супруге Ц.Элбэгдоржа Х.Болорме неправительственной организации, в ходе которой было собрано до 3 миллионов долларов США.
- Дал возможность своему другу Роберту Пейнтерту растратить государственные деньги.
- Не рассчитав финансово-экономические возможности страны, организовал саммит форума “Азия-Европа”, что стало причиной ещё большего углубления экономического кризиса.
- Нанёс серьёзный ущерб внешней политике Монголии, самовольно объявив о "политике постоянного нейтралитета”.
- Непрерывно пытается превратить Монголию из унитарного государства в федеративное.
- Инициировал порядок, по которому члены парламента могут быть членами правительства.
- Предпринял шаги, направленные на ослабление государства и лишение его имущества путём реализации проекта “Умное государство”.
- За восемь лет своего президенства он только один раз отчитался о проделанной работе, да и то по требованию. Хотя, согласно закону, президент должен каждый год отчитываться перед парламентом страны.
- Делал назначения в МИД, Главном управлении разведки, антикоррупционном ведомстве и других правоохранительных органах, превысив свои полномочия и воспользовавшись правами, не данными президенту законом.
В международной практике, например, в той же Корее, при наличии одного подобного факта, подтверждающего нарушение и превышение полномочий, любой человек, занимающий политическую должность, включая президента, подал бы в отставку, не говоря уж о 12.
Но в Монголии как будто ничего не случилось, все глухи и немы. Принимают меры для того, чтобы запретить или утаить подобную информацию. Это говорит о том, как низко пала монгольская государственность и её система, доказывает её загнивание.
Конфликт
Теперь коротко ответим на вопрос “почему?”
После парламентских выборов 2016 года резко изменился баланс сил в политике Монголии. Началась внутренняя централизация транспартийного олигархического меньшинства. Стал набирать силу союз Ц.Элбэгдоржа и М.Энхболда, который почти в одиночку начал определять политику Монголии.
Этот союз берёт начало от их давнего финансово-экономического “сотрудничества”. В 2005 году Н.Энхбаяр стал президентом и на его освободившееся место в парламенте на повторных выборах в 65-ом избирательном округе свои кандидатуры выдвинули от МНП М.Энхболд, а от ДП Ц.Элбэгдорж. Но за несколько дней до повторных выборов Ц.Элбэгдорж отказался участвовать в выборах и отозвал свою кандидатуру. В то время никто не смог объяснить его поступок. Но у него были на то серьёзные причины. МНП и ДП разделили свои сферы влияния и контроля над проектами Оюу Толгой, Таван Толгой и банковской сферой. С этого и началсь история “дружбы” М.Энхболда и Ц.Элбэгдоржа.
Хотя в выборах 2012 года ДП как бы одержала победу, но из-за конфликта между фракциями и группировками начался кризис власти. Именно это и дало возможность Ц.Элбэгдоржу, 8 лет находящемуся на посту президента и накопившему солидный опыт, установить контроль над исполнительной властью.
Ц.Элбэгдорж, который вместе с С.Баяром смог победить Н.Энхбаяра, вёл борьбу с фракцией “Алтан гадас” и союзом МНП-ДП, которая на самом деле была борьбой за установление власти над всей Монголией.
Первым делом Ц.Элбэгдорж начал устанавливать свой контроль над правоохранительными органами, документируя все незаконные действия политиков и бизнесменов. Используя этот компромат, он успешно провёл работу над устновлением своей власти над ними. Они же, в свою очередь, осознав безвыходность, стали безоговорочно подчиняться ему. Эти действия Ц.Элбэгдоржа в народе прозвали “дать по яйцам”.
Сначала он сажал за решётку людей из МНП, потом добрался и до членов ДП, которые были против него. Особенно долгую борьбу он вёл против Н.Алтанхуяга, который, отделавшись от союза МНП-ДП, попытался создать новую группировку, специализирующуюся только на ДП. После того как Н.Алтанхуяг стал премьер-министром, Ц.Элбэгдорж дважды пытался убрать его с поста, но безуспешно. В третий раз, заручившись поддержкой и помощью МНП, ему удалось достичь своей цели. Неопровержимые факты подтверждают, что все эти попытки Ц.Элбэгдорж организовывал лично.
Фракции и группировки внутри ДП, как “Малый Алтангадас”, “Шонхор” З.Эхболда, МДС Х.Баттулга, не сумев объединить свои усилия, один за другим начали проигрывать. Связи, установленные с МНП, особенно с М.Энхболдом, дали Ц.Элбэгдоржу основную возможность для победы.
В результате этого Ц.Элбэгдорж смог установить полный контроль над руководством всех правоохранительных органов. Затем, используя весь мощный механизм, оказавшийся в его руках, он начал занимать главные высоты в финансово-экономической сфере.
В настоящее время в его руках сконцентрированы основная власть “Банка развития”, банка “Голомт”, “Банка развития и торговли” и других крупных сфер. Также в его рука находятся такие крупные группы, как “Энержи ресурс” и MCS. Хотя и кажется, что Ц.Элбэгдорж одержал все “возможные победы”, он, согласно закону, не сможет баллотироваться в президенты на третий срок.
Самая главная проблема для Ц.Элбэгдоржа в том, что, хотя по возрасту он ещё молод, его политический возраст уже довольно солиден. Сейчас у него есть только одна возможность продлить свою политическую жизнь - ослабить до “нуля” ДП и заручиться поддержкой надёжного человека, который не даст МНП посадить его за решётку. Этим человеком, конечно, является его давний партнёр М.Энхболд.
Всем становится ясно, что Ц.Элбэгдорж уже готовится к тому, что после президентских выборов придет в ДП в роли спасителя и вновь окунется в политику.
Он уже занял главную фракцию ДП – фракцию МДС, “дав по яйцам” Х.Баттулге. Оказывать давление на Х.Баттулга значит также давить на З.Энхболда.
Ц.Элбэгдорж инициировал и организовал работу по проведению выборов на более мелких избирательных округах, что привело ДП к почти полному поражению. В мире не найдётся другого такого человека как Ц.Элбэгдорж, который, поставив на первое место свои личные интересы, уничтожает свою родную партию.
В это время некоторые люди, такие как Ө.Энхтүвшин и У.Хүрэлсүх, которые привели МНП к поражению на выборах 2012 года, на время отошли на задний план и председателем партии стал М.Энхболд. Стало появляться множество разных движений для обновления МНП.
Перед выборами 2016 года М.Энхболд методом “назначения” успел подготовить и создать сеть партийных и правительственных кадров. Но после выборов он превысил нормы этого “метода назначения”, выдвигая только людей из своего близкого окружения, что вызвало недовольство среди других группировок внутри МНП. Это стало причиной слияния раздельных “остальных фракций” в единую.
МНП обычно не выносит свои внутренние вопросы наружу, но на этот раз внутри парламента создаётся более сильная группировка, протестующая против М.Энхболда и его Правительства. Центром этой группировки становятся Ц.Нямдорж, Сү.Батболд и У.Хүрэлсүх.
После полной победы М.Энхболд должен был сам возглавить правительство, но почему то назначил слабого Ж.Эрдэнэбата. Вероятно, это связано с вероятностью отставки правительства. И вправду, у МНП и её правительства нет никаких планов по выходу из кризиса. Для МНП возможность брать кредиты, и чем больше, тем лучше, превратилась в “экономику”.
Олигархическое меньшинство в МНП и ДП с нетерпением ждут поступления следующих кредитов. Появились люди, которые стали открыто говорить о возмещении затрат на проведение выборов. Перед президентскими выборами внутри двух крупных партий в разгаре конкуренция. От того, победит ли в гонке за место председателя ДП человек Ц.Элбэгдоржа или человек из другой фракции, зависит дальнейшая судьба ДП и самого Ц.Элбэгдоржа.
Сегодня против Ц.Элбэгдоржа внутри ДП объединяются силы, в которые входят Н.Алтанхуяг, З.Энхболд и Х.Баттулга. Определённо стало ясным, что З.Энхболд и Н.Алтанхуяг, которые, находясь на высших постах, всегда враждовали, теперь начали сотрудничать.
В свою очередь Ц.Элбэгдорж угрожает Х.Баттулге “тюрьмой”. Через Х.Баттулга он также оказывает давление на З.Энхболда.
Во время съезда МНП генеральным секретарём партии был избран Д.Амарбаясгалан.
Это избрание - результат сделки между М.Энхболдом и У.Хүрэлсүхом, что лишний раз подтверждает вероятность оставки правительства МНП после президентских выборов.
Но вероятная отставка правительства сопровождается большим риском, так как из-за падения репутации МНП и её правительства также может пострадать репутация кандидата в президенты от МНП.
У МНП есть “богатый опыт”, полученный в ходе совместной организации С.Баяром и Ц.Элбэгдоржем работы по провалу Н.Энхбаяра на президентских выборах 2009 года. Поэтому существует большая вероятность убрать М.Энхболда методом “отстранение возвышением”. Если вместо М.Энхболда президентом станет другой человек, то вероятность того, что Ц.Элбэгдорж окажется за решеткой, возрастет.
Из всего этого можно сделать вывод, что Ц.Элбэгдоржу нужен “свой человек”, который гарантирует ему свободу, а М.Энхболду - “слабый человек”, который должен обязательно проиграть ему. И так как понятия “свой” и “слабый” совпадают, то совпадают и интересы М.Энхболда и Ц.Элбэгдоржа.
Условия конфликта
У многих вызывает недовольство то, что вся власть в стране сконцентрирована в руках двух людей. Но в ближайщее время это состяние будет разрушено и есть вероятность возникновения беспорядочного состояния в политике и власти. Так как Ц.Элбэгдорж не сможет в третий раз баллотироваться в президенты, ему придётся сделать “паузу”. Именно в этой “паузе” и кроется главная опасность. Следующей остановкой “гражданина” Ц.Элбэгдоржа будет самая влиятельная фракция в ДП - Монгольский демократический союз. Уже стало ясно, что после президентских выборов Ц.Элбэгдорж придёт в ослабленную ДП в роли спасителя.
Предвидев все возможные варианты развития дальнейших событий, Ц.Элбэгдорж “уничтожил” всех лидеров ДП во время выборов и связал своих возможных соперников с каким-нибудь преступлением. А так как все уже “получили по яйцам”, то кроме Н.Алтанхуяга в ДП нет человека, открыто стоящего против Ц.Элбэгдоржа.
Хотя Н.Алтанхуяг находится в очень трудном положении, он смог избежать тюрьмы. За него вступились члены ДП или “остальные”. Это говорит о том, что каким-то образом всё-таки создаётся фронт против Ц.Элбэгдоржа. Н.Алтанхуяга запросто могли бы упрятать за решётку из-за “пропавших” денег правительственных бондов. Но в таком случае, его соучастниками могли стать и члены олигархического союза МНП-ДП. Поэтому на него лишь повесили “мелкие” дела, что и спасло его.
В последнее время наблюдается спад активности соратников Ц.Элбэгдоржа. До недавнего времени существовала большая “армия” его защитников, которая начала открыто высказывать свои сомнения. Особенно высшее и среднее руководство службы разведки, полиции и антикоррупционного ведомства.
Многие начали понимать, что из-за конфликта политиков страдают правоохранительные органы. Заметив, что силовые структуры начали дистанцироваться от Ц.Элбэгдоржа, финансовые и бизнес-группировки перешли в состояние “ожидания”.
С другой стороны, можно наблюдать падение рейтинга Ц.Элбэгдоржа среди граждан. Если в общих чертах подытожить деятельность Ц.Элбэгдоржа за восемь лет его президентства, то он является прямым защитником интересов Запада, предателем коренных интересов Монголии и главным человеком, заставившим страну враждовать с двумя соседами.
Разрешение конфликта
Итак, пришло время решить, пойдёт ли Монголия по пути развития или примет диктатуру одного человека. Настало время смены поколения в политике Монголии.
Если Ц.Элбэгдорж хочет “на время передать” власть, то М.Энхболд хочет навсегда забрать её. Для этого М.Энхболду надо подавить всех своих оппонентов внутри МНП. А для этого ему необходима помощь Ц.Элбэгдоржа. Но остаётся загадкой, бросит или нет М.Энхболд Ц.Элбэгдоржа после выборов президента.
В интересах Ц.Элбэгдоржа установить такое взаимосвязанное правление как “Путин и Медведев”.
Но вызывает сомнение, станет ли М.Энхболд Медведевым. Можно с уверенностью сказать, что у М.Энхболда и МНП нет интереса сделать Ц.Элбэгдоржа председателем ДП и позвать обратно в политику. Отсюда можно сделать вывод, что “эпохе” Ц.Элбэгдоржа пришёл конец.
Для этого рычаг управления властью, силовиками и финансово-экономическими структурами должен перейти к “кому-то другому”. Другими словами, олигархи во власти, парвоохранительных органах и финансово-экономической сфере готовы “сбежать” от Ц.Элбэгдоржа, но не знают куда и под чью власть. На сегодня им видится только один М.Энхболд, но он не вполне надёжен. Поэтому они сегодня держат дистанцию от обоих.
Пройдет не так уж много времени, и мы узнаем, кто победит. Первым этапом этой гонки является место председателя ДП.
Так как место председателя ДП - ключевая должность для определения кандидата в президенты, то за него борются все политические группировки.
Место председателя ДП – это не только внутренний вопрос ДП. Он трансформировался в вопрос решения дальнейшей судьбы МНП.
Чтобы сделать внешнюю и внутренню политику Монголии стабильной, ясной и определённой, первым делом надо полностью отстранить от политики Ц.Элбэгдоржа и его команду, которые привлели Монголию к сегодняшнему кризисному состоянию.
Но так как Ц.Элбэгдорж не уйдет добровольно, нам надо приложить немало усилий для этого правого дела.