У нас имеются ещё десятки "Оюу Толгой", но нет здравого смысла
Речь известного публициста Баабара (Бат-Эрдэнийн Батбаяра) на "Монгольском Экономическом Форуме - 2018".
Я - человек, который руководил важной реформой, проведенной в 1998 году в банковско-финансовой системе Монголии при поддержке Азиатского банка развития. В период 1992-1998 годов почти все банки были государственными. И когда более десяти банков оказались на краю банкротства, их всех сконцентрировали на самом крупном банке того времени “Ард”, вследствие чего создалось ужасное финасовое положение. Государственные коммерческие банки выделили в то время ненадёжные кредиты в размере около 100 милилонов долларов, что для слабой страны было сопоставимо с полным провалом. Общий национальный продукт страны в то время еле достигал 1 миллиарда долларов. 40 процентов ВВП форомировали за счёт кредитов извне и, по данным 1996 года, весь валютный резерв страны составлял лишь 6 миллионов долларов. Те, кто принимали решения о выдаче кредитов, получали откат в размере 10-15 процентов, и это стало обязательным стандартом.
Так как все боялись и избегали реформ, то нужен был тот, кто имел бы смелость изменить всё это. И этим смельчаком-дураком оказался я. В то время, когда вся страна была наводнена клеветой, ложными обвинениями, политической местью, я чуть было не получил высшую меру наказния. Но, благодаря тем реформам, банковско-финансовая система смогла стать здоровой. Зайдите сегодня в любой банк и попробуйте сказать “дайте мне кредит, а я вас отблагодарю 15 процентами”.
Но после всего этого я стараюсь держаться подальше не только от монгольской власти, но и политических партий. В далёком 1930 году премьер-министр Амар предупреждал, что “монгольская власть не любит тех, кто работал на неё”. История нашей страны 20-го века и почти первых 2-х декад нынешнего столетия состоит из биографий людей, которые были обвинены за принятие политических решений согласно своим обязанностям. 20 процентов всех премьер-министров умерли не своей смертью. А те руководители, которые ещё на хорошем счету или о существовании которых забыли, просто сидели тихо и не принимали никаких политических решений.
Опираясь на предыдущий горький опыт, можно предположить, что и в дальнейшем такое состояние лишь усугубится. Если человек, обязанный принимать решения, и не только на государственном уровне, но даже в семье, не будет делать этого, то это - самое опасное бедствие.
Можно принимать неправильные решения, это даёт возможность исправить их. Но не выносить никаких решений равносильно движению по дороге, ведущей к гибели. В вакуумной среде, где не принимаются никакие решения, ещё более активизируется саботаж и государство или любая семья, становятся лёгкой добычей искателей лёгкой выгоды.
В таких условиях набирает силу истерика, а особо истеричные лица находят здесь для себя личную выгоду и пользу. Каков бы ни был размер личной выгоды, по сравнению с ущербом, причинияемым обществу - это капля в море. Нет особой разницы, если, борясь с тараканами, вы подожжете собственный дом или, пытаясь установить справедливость в стране, разрушите её. Единственная разница заключается в том, что наукой доказан вред тараканов, но та справедливость, о которой везде говорят, является оценкой самих истериков.
То, что в начале этого столетия на территории Монголии обнаружили крупное месторождение меди, обернулось для нас самым большим страданием и бедствием. Его обнаружили даже не сами монголы. И если бы не зарубежные специалисты, то эти богатства спокойно лежали бы под землёй и не стали бы причиной стольких бед. А если бы мы, монголы, их и нашли, то у нас нет средств, техники и технологий, а также сил разрабатывать и использовать это местрождение. Споры и конфликты начались с момента открытия месторождения Оюу Толгой. В то время общее национальное производство составляло 1 миллирад долларов. Но благодаря тому, что нашлись иностранные инвесторы, сегодня мы смогли привлечь извне 10 миллирадов долларов. Монголия слишком богата природными ресурсами. Ещё есть много таких же месторождений, как Оюу Толгой.
Если мы сможем правильно использовать их, то в будущем можем стать одной из самых богатых стран мира. Но если будем как собака на сене, которая сама не ест и другим не даёт, то мы никогда не избавимся от бедности.
Пусть каждый про себя подумает, в чьих интересах сделать Монголию политически и экономически изолированной. Глупый человек не замечает, когда становится посмешищем для других.
Преобладающее большинство наших граждан считают, что договор Оюу Толгой неправильный, иностранцы до крайности угнетают нас, всё наше богатство они бесплатно увозят, взамен не дают ни тугрика, из-за Оюу Толгой мы оказались в долговой яме, откуда нам никогда не выбраться. Но в реальности, в 2009-2017 годах компния Оюу Толгой принесла в Монголию через монгольские же банки 7,7 миллиардов доларов. Из них 1,6 миллиардов поступили в казну в виде налогов и социального страхования. Плюс к этому НДС, заплаченный внутренним поставщикам, составил 520 миллионов. В итоге - 2 миллиардов долларов. С 1700 монгольскими компаниями были проведены торговые операции на сумму в 5,7 миллиардов долларов. Сегодня в Оюу Толгой работают 14 тысяч наших граждан. Их минимальная зарплата составляет 1 тысячу долларов, а средняя месячная зарплата - 3 тысячи долларов, что почти в 10 раз выше, чем в других отраслях. Также учтите то, что в период 2009-2017 годов компания Оюу Толгой на два года приостанавливала свою деятельность.
Только общая сумма денег, которые Оюу Толгой оставляет в Монголии, составляет 1 млрд долларов в год. Эта сумма равна общему национальному доходу Монголии до Оюу Толгоя. Эта сумма равна зарплате всех 187 тысяч госслужащих и пенсии 398 тысяч пенсионеров, получающих деньги от государства. Каждый месяц 110-120 миллионов долларов компании Оюу Толгой проходят через монгольские банки, где обмениваются на тугрики. И это сдерживает сегодня курс монгольского тугрика. Эти цифры не засекречены и любой, как и я, может получить справку о них в наших банках. Дело в том, что все эти деньги проходят через монгольские банки. Сегодня врачи и работники здравоохранения вышли на улицы с требованием увеличить им зарплату. Если деятельность Оюу Толгой остановится, то эти требования останутся невыполнимыми, плюс без зарплаты останутся учителя. Так как курс тугрика постянно колеблется, я привёл примеры в американских долларах. Если взять в тугриках, то умножьте на 2500 и получатся триллионы. Это число в тугриках получается с двенадцатью нулями. Эти цифры я получил в министерстве финансов, секретариате правительства, компании Оюу Толгой и Центральном банке. Все сходится. Сейчас в Оюу Толгой работает около 300 проверяющих, они наверное скажут то же самое.
Говорят, что договор неправильный. Тогда скажите, кто именно прочитал договор и подтвердил, что то или иное его положение неправильное или ошибочное? По моим догадкам, включая меня, с монгольской стороны нет ни одного человека, кто бы не то что полностью, а даже половину договора прочёл. Но если и есть читавшие этот договор, то, чтобы понять его, им нужно знать правила составления международных договоров, их суть, уметь делать расчёты с юридической и экономической точки зрения на профессиональном уровне. Сколько таких людей есть среди трёх миллионов монголов?
Кто виноват, что мы оказались в долгах? Кто принял решение взять и использовать в кредит 34% иностранной компании, решившей вести добычу на месторождении Оюу Толгой, и позже оплатить долги дивидендной медью? Если мне не изменяет память, то в 2008 году люди, назначенные заключить договор с компанией, которая будет вести добычу на месторждении, пришли к ней с твёрдо узаконенной парламентом цифрой - 34 процента.
Сегодня, кажется, забыли, что многие специалисты тогда предупреждали - можно получить большую выгоду без всякой ответственности, не влезая в долги и не тратя ни единого тугрика, а просто взимая налоги.
Я согласен с тем, что договор Оюу Толгой получился плохим и ошибочным. Эту ошибку мы совершили сами. Месторождение Оюу Толгой и его богатства на 100 процентов являются имуществом Монголии, никто не хочет отнять их у нас. Но понимают ли монголы, что взяли в кредит 34 процента иностранной компании, добывающей медь на месторождении? Если существует справедливость, то люди, которые силой продвигали 34 и 51 процент, из-за чего мы оказалсиь в долгах, сидели сейчас бы вместо них?!
В Дубае не было заключено никакого “тайного договора”. Это был открытый план возрождения созидательных работ на подземной шахте, простоявшей более 2-х лет, с последующей сдачей её в эксппуатацию. Если договор был бы тайным, то лучше было бы заключить его не в самом открытом городе мира, а в каком-нибудь подвальном помещении в Улан-Баторе, заперев за собой двери. Чтобы объявить всему миру о возрождении приостановленных на два года из-за сопротивления наших граждан работ на месторждении Оюу Толгой, обогащении медной руды на глубине около двух километров, где лежит основная часть ресурсов, о добыче и разработке с использованием самых современных техники и технологии, которых нигде в мире больше нет, и вследствие всего этого призвать граждан и хозединицы других стран инвестировать в Оюу Толгой - одним словом, чтобы всё было гласно и открыто, был выбран один из самых октрытых городов мира, где сконцентрированы крупные компании многих стран, финансы и бизнес. Вот простая истина.
Источниками такой не соответствующей истине, ложной патриотической информации, целью которой является посеять суматоху в обществе, в первую очередь являются сами госструктуры. Ненормальные лица, получившие от государства какую-либо поддержку, рэкетиры, ищущие лёгкую выгоду или прибыль, сами вступают в рукопашный бой. Я могу поимённо назвать тех, кто, угрожая Оюу Толгой и другим горнрудным компаниям, получили их тендерные работы и бесследно исчезли, но до сих пор сидят на высших должностях в государстве. Они по-настоящему делают себе прибыль. А уличным остаются лишь объедки. Общая сумма денег, которые они присвоили себе – ничто по сравнению с тем ущербом, который они нанесли экономике Монголии.
Во всем мире есть никому неизвестные, без всякой репутации компании, которые занимаются мошенничеством. Такие, как Абекс Молам, потомок Чингисхана Жаргалхаан, защитник монгольского сокола, гражданин США арабского происхождения Алан Парат, компания Джи Тайм и другие. Наше общество вместо того, чтобы здраво мыслить, устраивает нездоровую истерику, становится лёгкой добычей для таких мошенников. В 2011 году мы выгнали канадскую компанию Хан ресурс. Общая сумма инвестиций, которую она внесла в Монголию, составила около 12 миллионов долларов. Как только узнали, что их выгоняют, они предложили 20 миллионов, чтобы договориться. Но не нашлось смелого “дурака”, который бы принял решение в этом вопросе. Тогда они обратились в международный суд и подали иск на 400 милиионов долларов. Суд, псоле долгого разбирательства, обязал правительство Монголии заплатить штраф в размере 100 миллионов долларов. Так как мы тянули с уплатой штрафа, они пригрозили ещё раз обратиться в суд. В конце концов, нам пришлось начать оплачивать штраф, внеся предварительно 70 миллионов долларов. Почему люди, имеющие не только право принимать решения, но и обязательства, начали выгонять их? Если выгнали, то почему не смогли договориться и остановиться на тех 20 миллионах? Та компания смогла смогла получить обратно свои внесённые средства, увеличив их в 6 раз. Это ясно показывает, что в такой стране и с таким правительством можно заработать очень много денег, при этом почти ничего не делая.
Мы сами демонстрируем, что если получить разрешение на инвестиции в Монголию и потом дать себя выгнать, можно получить большую прибыль. И сегодня есть несколько иностранных компаний, желающих, чтобы их поскорее выгнали и готовых к этому.
Конечно, хорошо, что одна небольшая компания, которую мы привыкли называть на монгольский манер Айванхуу майнууз, ведущая свою деятельность на бирже, открыла месторождение Оюу Толгой. Но главное в том, что данная компания специализируется на биржевых спекуляциях. Их главной целью яляется не добыча меди и получение прибыли, а спекулирование за счёт колебания стоимости акций на бирже. Когда уличные патриоты атаковали их офис и попытались поджечь их машину, в результате чего биржевая оценка упала вниз до 1,5 долларов, они оптом приобрели акции. Потом, когда всем известная крупная горнорудная компания начала переговоры с правительством Монголии, стоимость акций подскочила до 25 долларов. За это время цена одной акции выросла почти в 20 раз. Также говорят, что это колебание цен они сами организовали заранее. Глупый человек не понимает того, что становится посмещищем для других.
Простой чабан стал членом бригады социалистического труда, а разрушив социализм, стал демократом – вот таков образ нашего человека. Монголия превратилась в общество, с которым нельзя сотрудничать, но которое можно ломать, с которым нельзя дружить, но которое можно разрушать. Как спасти эту систиему, где нет никакой силы, кроме разрушительной? Оказаться под завалами, чтобы остановить разрушение или вместе разрушив, начать строить всё заново? Что делать с этой политической системой, которая, словно старый дом, стала непригодной для жилья? Закрыть месторождение Оюу Толгой или законсервировать его на много лет до тех пор, пока мы не станем сознательными и не начнём понимать правила этого мира, что возможно является правильным решением.
Мы, которые 15 лет назад имели общий национальный доход в 1 миллиард долларов, жили счастливо без всяких проблем и конфликтов, благодаря за это партию и правительство. Сегодня, имея общий национальный доход в 12 миллиардов долларов и 70 миллионов голов скота, конечно, не умрём с голоду, независимо от того, будет Оюу Толгой или нет.
У нас ещё есть десятки таких Оюу Толгой. Чтобы с выгодой использовать их, нам нужен только обыкновенный здравый смысл.
Но если мы будем и дальше устраивать истерику, мы не сможем нормально использовать даже это одно месторождение, пусть сменится даже несколько поколений. Сегодня нам больше, чем денег, не хватает сознания. Без него мы можем и дальше идти в темноте на протяжении неизвестно скольких поколений. Глупый человек не замечает, когда становится посмещищем для других.
Много столетий назад великий поэт и мыслитель Данте говорил, что “идущий мимо греха с закрытыми галзами является больше грешным, чем тот, кто совершил грех”.