Трампу и Киму нужно избавиться от представителей "старой гвардии"
Эксперт о провале Ханойского саммита и необходимых шагах для заключения "большой сделки".
Большинство экспертов говорят, что Северная Корея снова блефует по-старому. Нет. Ее лидер потерял лицо. В такой политической системе, как Северная Корея, это означает нечто экстраординарное. Вот почему мы не должны отмахиваться от угрозы Северной Кореи прекратить переговоры с США и перезапустить ядерные испытания.
Кроме того, следует отметить, что после краха Ханойского саммита именно Министерство иностранных дел Северной Кореи, а не Департамент по работе на объединенном фронте, вернулось на передовую в отношениях с Соединенными Штатами. Будучи реанимированным от маргинализации в политических распрях, Министерство иностранных дел, в том числе его вице-министр Чхве Сон Хуэй, попытается доказать свою лояльность Киму, обращая его внимание на то, как США "оскорбили" Кима, высшего лидера, и советуя ему стать более твердым.
Напомню, Трамп ушел с запланированного обеда с Ким Чен Ыном в Ханое всего за 30 минут до того, как должны были подать еду. Стол был накрыт, еда была готова, и вода была налита в стаканы. Но гости не пришли.
Это стало разочарованием не только для шеф-повара. Совершенно очевидно, что Ким воспринял это как личное оскорбление. В азиатской политической культуре еда – это не просто еда. Это важный политический ритуал ― повод для укрепления доверия, переосмысления, а также возможность достичь сделки. Как минимум, это сигнал о дружбе и связях между людьми.
В этом контексте мы могли бы понять, почему бывший президент Пак Кын Хе отказался от совместной трапезы с Синдзо Абэ во время визита премьер-министра Японии в Сеул. Трамп, возможно, даже не полностью понял, что он сделал с Кимом в Ханое.
Что теперь? После драки кулаками не машут, как говорится. Тогда, возможно, мы можем задать фундаментальный вопрос. О чем вся эта ситуация с Трампом-Кимом? Каким образом можно все-таки заключить какую-либо сделку?
Во-первых, с учетом десятилетий глубоко укоренившегося недоверия и самой сложности переговоров по ядерному оружию (26 лет), эти переговоры следует рассматривать как долгосрочную, постепенную игру в уступки и достижения.
Во-вторых, администрация Трампа хочет "ускорить" игру и надеется закончить ее к концу президентства Трампа (вероятно, в течение следующих двух лет).
В-третьих, это означает, что этот вопрос должен быть решен посредством "большой сделки". Это, по мнению экспертов, на самом деле возможно. В некотором смысле, саммит высокого уровня Трамп-Ким был разработан как таковой, потому что годы переговоров на рабочем уровне стали уже бесполезными. Но сделка должна найти "политическое" решение на высшем уровне, а не на уровне экспертов в области ядерной науки.
В-четвертых, предыдущий пункт особенно важен и это стоит повторить в Северной Корее, где Ким и только Ким может принимать какие-либо значимые решения. Например, на переговорах на рабочем уровне в Ханое северокорейские чиновники, сталкиваясь с вопросами американской стороны относительно логистики ядерного демонтажа и сферы применения, в основном отвечали так: "только председатель Ким может принимать решения”. И это верно. Их ответ делает их бессильными, но это единственная безопасная игра, которую они знают в такой системе, как Северная Корея.
В-пятых, это означает, что Ким и Трамп, если они все еще настроены на переговоры и хотят заключить сделку, отныне, должны общаться более тесно и контактировать как можно чаще, в том числе и по телефону. Они должны давать указания своим подчиненным и ставить сроки для выполнения определенной задачи или достижения определенной цели, в то время как сами должны своевременно обмениваться актуальной информацией и держать обратную связь.
Трамп и Ким должны встречаться каждые шесть месяцев, лицом к лицу, в течение следующих двух лет. Ким должен быть готов поехать в Соединенные Штаты (до сих пор только Трамп приезжал в Азию, чтобы встретиться с Кимом).
И шестой важный пункт. Год назад, когда эксперты обсуждали, серьезно ли Ким относится к денуклеаризации, мы также обсуждали, отличается ли "этот Ким" от "других Кимов" ― своих отца и деда. Честно говоря, у Кима впереди длинный путь, чтобы доказать, что он решительно от них отличается.
Один из важнейших способов сделать это – заменить северокорейских переговорщиков. Ким Ен Чхоль должен уйти. Он является членом старой гвардии, который знает только старую игру. Аналогичным образом, Трамп должен отпустить Болтона. Ему нет места в новой игре. Мы не должны разливать новое вино в старые винные бутылки.