Лидер коммунистов Бурятии назвал первых лиц Тунки членами ОПГ
Сенатор от Иркутской области Вячеслав Мархаев написал прокурору России Юрию Чайке о махинациях с муниципальной собственностью, в которых, возможно, замешаны бывший глава Тунки Андрей Самаринов и действующий председатель райсовета Аламжи Сыренов.
В своем письме к прокурору России сенатор усматривает в действиях бывшей администрации Тункинского района и действующего районного совета депутатов "коррупционные проявления" и просит принять к ним "меры прокурорского реагирования".
Напомним, что о решениях, способствующих неправомерному использованию муниципальной собственности, которые принимались "единороссовским" большинством Тункинского райсовета депутатов, ранее сообщал сайт "Тунка РБ".
- По предложению главы Тункинского района представители партии власти приняли поистине антинародное решение — передать в малоизвестное ООО «Здоровье» в качестве доли в уставном капитале имущество, находящееся в оперативном управлении курортно-бальнеологической лечебницы «Нилова Пустынь». Решение о передаче муниципальной собственности подписали Сыренов А.В., Янданов Л.П., Зарбуев Л.Н., Зарбаева Т.Н., Парпаева М.Б., Сыренов Л.-Д.Д., Манзарханов К.А., Сагалуев Н.Л., Будаев С.-Д.С., Сушкеев В.С., - писал ресурс "Тунка РБ".
на фото: материалы 10-й сессии Тункинского районного Совета депутатов
О полной истории злоупотреблений с лечебными курортами "Нилова пустынь" и "Жемчужина" Вячеслав Мархаев сообщает следующее:
Потеряли имущество
"12 мая 2000 года администрацией района образовано автономное учреждение «Курортная бальнеологическая лечебница «Нилова Пустынь» (ОГРН 1020300860326), основной деятельностью которого является санаторно-курортная деятельность. За учреждением на праве оперативного управления закрепляется движимое и недвижимое муниципальное имущество для осуществления основной деятельности (лечебные корпуса, пансионаты, авто- и мототехника и пр.).
28 августа 2003 года администрацией района образовано автономное оздоровительное учреждение «Жемчужина» (ОГРН 1030302350396), основной деятельностью которого согласно уставу является организация оздоровления и отдыха для населения. Одновременно с его образованием за учреждением на праве оперативного управления закреплено требуемое для осуществления основной деятельности муниципальное недвижимое имущество (лечебные корпуса, пансионаты и пр.).
24 ноября 2014 года неустановленными лицами принимается решение об учреждении общества с ограниченной ответственностью «Жемчужина» (ОГРН 1140327017137). По состоянию на 6 марта 2016 года его уставный капитал составляет 10 120 230,88 рублей, а его участниками являются указанное выше автономное оздоровительное учреждение «Жемчужина», доля которого в уставном капитале составляет 3 057 230,88 рублей, что соответствует 25,22%, и общество с ограниченной ответственностью «Тункинское здоровье» (ОГРН 1140327005378), доля в уставном капитале которого составляет 7 063 000 рублей, что соответствует 74,78%.
Доля автономного оздоровительного учреждения «Жемчужина» оплачивается муниципальным недвижимым имуществом, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления. Такое решение принимается с письменного согласия отдельных должностных лиц муниципального района, относящихся к его руководству. При этом до сих пор остается неизвестным, оплатило ли ООО «Тункинское здоровье» свою долю в уставном капитале ООО «Жемчужина» в размере 7 063 000 рублей.
Далее, 11 февраля 2015 года неустановленными лицами принимается решение о создании Общества с ограниченной ответственностью «Алтан» (ОГРН 1150327001879). По состоянию на 6 марта 2016 года его уставный капитал составляет 32 703 334 рубля, а его участниками являются автономное учреждение «Курортная бальнеологическая лечебница «Нилова Пустынь» (доля в уставном капитале составляет 9 803 967 рублей, что соответствует 30%) и вновь образованное общество с ограниченной ответственностью «Жемчужина» (доля в уставном капитале составляет 22 898 367 рублей, что соответствует 70%).
на фото: курорт “Нилова пустынь”
Доля автономного учреждения «Курортная бальнеологическая лечебница «Нилова Пустынь» снова оплачивается муниципальным недвижимым имуществом, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления. Такое решение принимается с письменного согласия отдельных должностных лиц муниципального района, относящихся к его руководству. При этом также остается неизвестным, оплатило ли ООО «Жемчужина» свою долю в уставном капитале ООО «Алтан» в размере 22 898 367 рублей.
Впоследствии, имущество, внесенное муниципальными учреждениями по указанию и с согласия должностных лиц – руководителей муниципального района в уставные капиталы обозначенных обществ, сдается последними по договорам аренды тем же муниципальным учреждениям, но по существенно завышенной арендной плате. При этом муниципальные учреждения, доля которых в уставных капиталах обществ-арендодателей не позволяет оказывать какое-либо влияние при принятии решений на общих собраниях участников этих обществ, заключают такие договоры и фактически производят оплату арендных платежей.
При анализе состава участников и руководителей образованных обществ с ограниченной ответственностью усматривается аффилированность. Так, участниками ООО «Тункинское здоровье» являются Бочеева Юлия Валерьевна (20%) и Сыдеев Зорикто Борисович (80%), его генеральным директором является Сыдеев Зорико Борисович. Генеральным директором ООО «Жемчужина», в уставном капитале которого доля ООО «Тункинское здоровье» составляет 74,78%, является также Сыдеев Зорикто Борисович. Генеральным директором ООО «Алтан», в уставном капитале которого доля ОО «Жемчужина» составляет 70%, также является Сыдеев Зорикто Борисович.
Отмечу, что решения о порядке передачи муниципального имущества Тункинского района в уставные капиталы коммерческих обществ принимались советом депутатов Тункинского района на внеочередных сессиях. При этом известно, что о внеочередных сессиях совета депутатов Тункинского района оповещались только лояльные к руководству района депутаты, последние единогласно и принимали необходимые решения. О таких сессиях не оповещались депутаты, которые могли проголосовать против принятия подобных решений, при этом сами решения сессии не опубликовывались в официальных средствах массовой информации.
При рассматриваемых обстоятельствах со стороны должностных лиц бывшей администрации и действующего совета депутатов Тункинского района Республики Бурятия усматриваются признаки коррупции", - написал Вячеслав Мархаев прокурору России.
В Тунки действовала ОПГ?
Кроме районных чиновников Юрия Хоренова (бывший и.о. руководителя администрации района), Даримы Ухиновой (бывший начальник Управления казны муниципального имущества) и бывших руководителей двух лечебниц "Нилова пустынь" (Леонида Хартахоева) и "Жемчужина" (Владимира Сушкеева), причастных, по его мнению, к этим "согласованным преступным действиям", Вячеслав Мархаев называет в этом ряду и бывшего главу Тунки Андрея Самаринова и действующего председателя районного Совета депутатов Аламжи Сыренова. Сенатор считает, что такими действиями муниципальная собственность "фактически отчуждена в пользу третьих лиц" и этим "причинен значительный ущерб публичным интересам".
на фото: бывший глава Тунки Андрей Самаринов
- При таких обстоятельствах имеются достаточные основания полагать, что все указанные лица действовали в составе организованной преступной группы, - считает Вячеслав Мархаев.
Лидер коммунистов Бурятии сообщает о том, что эта "организованная преступная группа" действовала на уровне руководства Тункинского района и подчиненных им руководителей муниципальных учреждений. По его мнению, о коррупционных проявлениях может свидетельствовать также следующее:
"Распоряжениями Администрации МО «Тункинский район» от 4 августа 2015 года №144/1-р и от 10 августа 2015 года №148/1-р, подписанными исполняющим обязанности руководителя Гэрэлмой Базаровной Даржаевой, автономному учреждению «КБЛ «Нилова Пустынь» из бюджета Тункинского района перечислена субсидия на капитальный ремонт в размере 13 000 000 рублей.
В том же месяце между автономным учреждением «КБЛ «Нилова Пустынь» и Обществом с ограниченной ответственностью «Дом 2000» (ОГРН 1020300904073) заключается договор беспроцентного займа, согласно которому АУ «КБЛ «Нилова Пустынь» предоставляет ООО «Дом 2000» беспроцентный заем в размере 13 000 000 рублей. Указанная сумма перечисляется обществу платежным поручением №349 от 19 августа 2015 года, подписанным директором автономного учреждения Хартахоевым Леонидом Балдыновичем и главным бухгалтером Билдуевой Надеждой Александровной. Данная сумма не возвращена.
Совпадение как размера суммы субсидии, перечисленной из муниципального бюджета автономному учреждению, так и размера суммы, впоследствии предоставленной автономным учреждением коммерческой организации по договору беспроцентного займа, а также примерное совпадение по времени перечисления этих сумм, может свидетельствовать о преступной схеме «отмывания» средств муниципального бюджета в пользу третьих лиц.
Необходимо отметить, что 29 декабря 2015 года между АУ «КБЛ «Нилова Пустынь» и акционерным обществом «Российский Сельскохозяйственный банк» заключен договор №155900/0191-8/3 заключен договор поручительства, согласно которому автономное учреждение взяло на себя поручительство отвечать перед банком за исполнение указанным ранее обществом с ограниченной ответственностью «Алтан» обязательств по кредитному договору №155900/0191, заключенному 29 декабря 2015 года. Сумма кредитного договора составляет 30 000 000 рублей, размер процентов – 19,36%.
Заключение такого договора создает угрозу причинения существенного вреда интересам автономного учреждения, а, следовательно, и публичным интересам муниципального образования в целом. Так, в случае, если ООО «Алтан» по каким-либо причинам не сможет возвратить суммы кредита банку, в солидарном порядке такие суммы будут взысканы с автономного учреждения «КБЛ «Нилова Пустынь», тем самым интересам МО «Тункинский район» может быть снова причинен вред.
Имеются достаточные основания полагать, что средства автономного учреждения «КБЛ «Нилова Пустынь» незаконно «отмывались» через Фонд поддержки и развития Тункинского района «Алтан Мундарга» (ОГРН 1120327009736). Как следует из ряда обращений руководителя Фонда Анны Карловны Матвеевой в течение 2015 года, Фонд постоянно просил оказать пожертвование в социальных целях.
Все обращения удовлетворялись наблюдательным советом (в составе Л.Б. Хартахоева, А.Б. Галсанова, С.-Д. С. Будаевой, Н.С.-Д. Соктоевой, А.А. Бочеева, Л.Н. Зарбуева), учредителем МКУ Управление «Казна муниципального имущества», в лице директора Д.Б. Ухиновой, и директором АУ «КБЛ «Нилова Пустынь» Л.Б. Хартахоевым, а исспрашиваемые суммы выдавались директору Фонда А.К. Матвеевой наличными из кассы учреждения:
- 132 920 рублей по РКО №998 от 21.102.1015 г. для направления делегации в Калужскую область;
- 41 000 рублей по РКО №1114 от 26.11.2015 г. для проведения мероприятий, посвященных Дню Матери и Международному Дню инвалидов;
- 180 000 рублей для проведения спортивных и культурных мероприятий;
- 216 000 рублей для участия в Республиканских сельских спортивных играх;
- 100 000 рублей для проведения спортивных и культурных мероприятий;
- 500 000 рублей для проведения спортивных и культурных мероприятий на территории Тункинского района;
- 500 000 рублей для проведения спортивных и культурных мероприятий на территории Тункинского района;
- 180 000 рублей для проведения спортивных и культурных мероприятий на территории Тункинского района;
- 150 000 рублей для проведения спортивных и культурных мероприятий на территории Тункинского района;
- 20 000 рублей для проведения спортивных и культурных мероприятий на территории Тункинского района", - сообщается в письме Вячеслава Мархаева прокурору России Юрию Чайке.