8 сентября 839
Н. Учрал: Поправки к бюджету — политическое решение, при котором государство берет на себя финансовое бремя
Премьер-министр Монголии представил проект поправок к государственному бюджету Монголии на 2026 год и выступил с речью на пленарном заседании Великого Государственного Хурала.
В своем выступлении он сказал:
«Сегодня монгольские семьи и граждане ежедневно сталкиваются с ростом цен на мясо, муку и товары широкого потребления, нехваткой топлива, отопления и электричества, а также с трудностями в быту. Правительство Монголии осознает свою обязанность быть вместе с народом в горе и радости и делать все возможное, чтобы защитить его от ценовой бури. Именно поэтому мы внесли проект поправок к бюджету на 2026 год, сократив расходы министров на 1,4 трлн тугриков, чтобы с 1 ноября, не дожидаясь Нового года, повысить зарплату врачам и всем государственным служащим, а также гарантированно назначить новую базовую пенсию всем пожилым людям.
Хотя мировая политическая обстановка напряжена, а на международном уровне растут цены на продовольствие и топливо, возникают дефициты в торговле, транспорте и поставках, мы не будем сваливать вину на других или искать оправдания. Сегодня вся страна расплачивается за долги прошлых лет, когда вопросы не решались вовремя, не хватало дальновидности и ответственности, и о них говорили годами без результата, из-за чего страдают каждая семья и каждый дом. Снижение экспортного спроса и рост стоимости импорта создают давление на доходы бюджета.
По итогам первых восьми месяцев 2026 года сбалансированные доходы сводного бюджета достигли 17,3 трлн тугриков. При этом общие расходы составили 19,5 трлн тугриков, а дефицит бюджета достиг 2,2 трлн тугриков. Поскольку доходы бюджета оказались на 1,4 трлн тугриков ниже запланированных, возникла острая необходимость в корректировке бюджета. Хотя экспорт угля в физическом объеме растет и горнодобывающая промышленность поддерживает экономику, активность в других секторах, таких как торговля и услуги, остается слабой. Следствием этого становится сокращение прибыли предприятий, а также уменьшение количества рабочих мест и размеров заработной платы.
Бюджет — это отопление и электричество для больниц и школ, зарплаты врачей и учителей, детские пособия и выплаты людям с ограниченными возможностями. За каждой цифрой и каждым словом бюджета стоят зарплата, пенсия, пособие монгольского гражданина и быт монгольской семьи. Подобно тому, как семья рассчитывает свои доходы и расходы в соответствии с реальными условиями жизни, государство также корректирует свой бюджет, чтобы экономно и бережно тратить средства на самое необходимое.
Проект поправок к государственному бюджету Монголии на 2026 год, внесенный Правительством Монголии в Государственный Великий Хурал, — это решение, ориентированное на человека. Это политическое решение, при котором государство берет финансовое бремя на себя, направляя бюджет на благо граждан. Наша цель и задача — направить 1,4 трлн тугриков, сэкономленных на текущих расходах министров, на нужды народа.
Мы не будем повышать налоги и нагружать плечи семей и предприятий. Мы постараемся снизить налоговое бремя и создать пространство для частного сектора и тех, кто честно трудится, чтобы не мешать им. Мы не допустим, чтобы рост цен на электричество и отопление, вызванный разницей в стоимости импортируемой энергии, перешагнул порог каждого дома.
В соответствии с национальной инициативой Правительства "Освободим" (Чөлөөлье), государство начнет экономию с себя самого. Можно прямо сказать, что деньги, которые планировалось потратить на командировки, обучение, мебель и инвентарь, транспорт, форумы, праздники и рекламу государственных учреждений, перенаправляются на зарплаты и пенсии. В этом году мы исключим бюджеты проектов и мероприятий, которые не принесут конечного реального результата. Мы вообще не будем сокращать основные услуги, предназначенные для граждан. Мы сократим множество расходов, которые не приносят пользы людям. Из всего этого мы рассчитываем сэкономить 1,4 трлн тугриков. Сегодня не время для государства покупать машины, кроме как для полиции и служб чрезвычайных ситуаций. Сегодня время принимать решения ради людей. Сегодня не время для государства проводить форумы и затягивать бесконечные разговоры. Сегодня время выбирать не пустые речи, а реальные решения.
Кому, на что, сколько и как мы направим сэкономленные деньги? Мы собрались в этом зале, чтобы обсудить ответ на этот вопрос и посвятить его людям.
- 196,3 млрд тугриков. С 1 ноября 2026 года 435 тысячам пожилых людей будет назначена новая базовая пенсия. Каждый пенсионер будет получать базовую пенсию в размере от 100 до 300 тысяч тугриков в зависимости от стажа работы и уплаченных взносов. Мы немедленно, не дожидаясь Нового года, начнем эту справедливую реформу, при которой те, кто работал и платил взносы дольше, получают более высокую пенсию. Это не разовая помощь. Это справедливая оценка труда человека на протяжении всей жизни.
- 844,6 млрд тугриков. С 1 ноября 2026 года зарплаты врачей, медсестер и работников системы здравоохранения будут повышены на 20%. Это добавится к уже повышенным в этом году 30%, что в сумме составит 50%. Зарплаты всех государственных служащих в сферах охраны окружающей среды, сельского хозяйства, культуры и спорта будут повышены равномерно на 50%. Будет решен вопрос покрытия дефицита зарплат в сфере образования.
- 50 млрд тугриков — "Школа рядом с домом". Школа рядом с домом — это лучшая школа. Там, где нет государственной школы рядом с домом, будут арендованы или построены специализированные здания, классы, закуплено оборудование для профильных старших школ.
- 150,0 млрд тугриков — Резервы мяса, овощей и пшеницы. Средства будут направлены на расширение и увеличение хранилищ для мяса, пшеницы и овощей. Будет создано 100 000 тонн резерва пшеницы, 20 000 тонн мяса и 12 000 тонн картофеля и овощей. Мы создадим еще большие резервы мяса, муки, картофеля и овощей, на которые приходится более половины роста цен на продукты питания. Будет установлено электронное наблюдение, чтобы всегда знать, где и сколько продовольственных резервов имеется. Это облегчит жизнь всем. Это решение о том, чтобы стать страной, которая, подобно каждой семье, заранее готовит запасы еды на зиму.
- 200 млрд тугриков — "Без отключений электричества". Мы не будем перекладывать рост стоимости импортируемой электроэнергии на плечи семей. Мы компенсируем разницу в тарифах. До наступления сильных зимних холодов мы отремонтируем, обновим и улучшим электростанции и сети.
- 1 трлн 600 млрд тугриков. Дивиденды государственных предприятий (ГП) в размере 1,6 трлн тугриков будут направлены гражданам, которые являются истинными владельцами государственной собственности. Государственная собственность — это собственность народа. Справедливо, чтобы она приносила доход своим владельцам — гражданам. Уважаемые депутаты, исполнение закона, который вы приняли два месяца назад, является обязанностью Правительства. Мы будем тесно сотрудничать с вами, чтобы увеличить и приумножить выгоду, которую граждане получают от государственной собственности, сделать ее прозрачной и открытой, и положить конец бесконечным разговорам об этом. Бюджет в основном формируется за счет налоговых поступлений, и это станет реальным шагом к существенному исправлению ситуации, когда бремя ложится на плечи создателей богатства и трудящихся людей. Поправки к бюджету — это решение о реализации закона, принятого два месяца назад, чтобы направить дивиденды ГП не на проекты и программы, а на нужды народа.
В результате этих поправок к бюджету на 2026 год сбалансированные доходы сводного бюджета запланированы в размере 31,9 трлн тугриков, общие расходы — 34,0 трлн тугриков, а дефицит бюджета — 2,0 трлн тугриков, что составляет 2% от ВВП.
Это не просто изменение цифр. За каждой из этих цифр и слов стоит экономия государства. За каждой из этих цифр и предложений стоят быт и здоровье монгольского человека, образование детей, зарплаты и пенсии.
Уважаемые депутаты Государственного Великого Хурала, я прошу вас обсудить и поддержать этот проект поправок, который направлен на благо граждан и при котором государство берет бремя на себя. Давайте обсудим решения по защите монгольских граждан и семей от роста цен. Давайте напряжем наш разум, чтобы защитить пожилых людей, у которых нет другого дохода, кроме пенсии, и государственных служащих.
Давайте направим богатство Монголии монгольскому народу и примем решение сегодня ради лучшего завтра», — заключил он.
