Монголия проводит слушания по ГЭС на Селенге без участия россиян, а Минприроды просит Правительство РФ слить Байкал

15 января Верховный суд рассмотрел апелляцию Министерства природных ресурсов России и окончательно подтвердил, что месторождение «Чудное», где собирались вести добычу золота на территории около 2000 га, — часть национального парка «Югыд-Ва» и объекта всемирного природного наследия «Девственные леса Коми».

Лицензия на месторождение «Чудное» принадлежит компании «Голд Минералс», весь уставной капитал которой в свою очередь принадлежит компаниям, зарегистрированным на острове Кипр. Но теперь они не смогут законно вести разведку и добычу золота в парке. А МПР придется отказаться от своих планов, согласно которым внесение изменений в законодательные акты могло бы позволить компании делать в уникальном уголке природы все, что ей надобно. На защиту всемирного наследия встал «Гринпис», также комитет поддержали представители Генпрокуратуры и Минюста России, сообщает Новая газета.

Михаил Крейндлин, представлявший интересы «Гринпис» в Верховном суде, пояснил, что этим принятым решением попутно спасена и честь страны. По словам юриста, Комитет всемирного наследия неоднократно говорил о том, что изъятие земель национально парка, равно как и добыча золота в границах объекта всемирного наследия, является основанием для перевода объекта в позорный список «Всемирное наследие под угрозой».

Хочется верить, что судебное разбирательство по данному вопросу было последним и объект всемирного природного наследия «Девственные леса Коми» наконец оставят в покое, а золотарей-киприотов отправят добывать золото в разрешенные законом места. Может быть, это судебное решение заставит и Минприроды пересмотреть свое отношение к тому, что оно призвано защищать, а не искать лазейки в законах для хозяйственного использования уникальных природных ресурсов России, которые как никогда остро нуждаются в защите именно сейчас. Леса Северного Кавказа все еще оправляются от Олимпиады, в арктическом заповеднике на острове Врангеля медведи вынуждены жить рядом с крупной военной базой, а через объект «Золотые горы Алтая» «Газпром» форсирует прокладку газопровода в Китай...

Наибольший удар пришелся по Байкалу. 16 января в столице Монголии Улан-Баторе спешно провели слушания по проекту технического задания, суть которого в оценке социально-экологического воздействия от создания ГЭС «Шурэн» на главном русле реки Селенги. Впрочем, и без экологической оценки понятно, что крупная ГЭС в главном русле источника Байкала способна существенно навредить экосистемам реки и озера.

Под удар сразу попадают и объект всемирного наследия «Озеро Байкал», и водное-болотное угодье международного значения «Дельта Селенги». Однако кредит на проектирование монголы получили от Всемирного банка, правила которого прямо запрещают действия, ведущие к разрушению «ценных местообитаний». Если таковыми не являются крупнейшая река региона, заповедная дельта и священное озеро, что же тогда неприкосновенно по банковским критериям?

Но самое страшное, что параллельно в том же бассейне Селенги и в Монголии спешно проектируются ГЭС на всех крупных притоках: Дэлгэрмурене, Орхоне, Эгийн-голе.

Строительство на Эгийн-голе могут начать уже в текущем году. И монгольские власти тщательно скрывают от общественности результаты уже проведенных изысканий — в основном потому, что они крайне некачественны и поверхностны, а также демонстративно игнорируют требования как российских, так и международных организаций. Комитет по всемирному наследию два года подряд тщетно требует проведения специальной миссии, которая бы проанализировала возможные последствия, что может повлечь за собой возведение плотин. Но эти требования игнорируются, а координатора международной коалиции «Реки без границ» Евгения Симонова, активно пропагандирующего альтернативы созданию гибельных, по его мнению, плотин, вовсе противозаконно депортировали из Монголии на 10 лет — чтоб не мешал.

Что в этой критической ситуации делает Минприроды, глава которого Сергей Донской является еще и председателем российско-монгольского комитета по социально-экономическому сотрудничеству? Донской ждет результатов объективной оценки… от монгольских коллег. Не дождется.

В нарушение международных правил ни для одного из пяти проектов ГЭС, планирующихся в бассейне Селенги, не проводилось общественных слушаний в России.

И сегодня на обсуждении крайне непрофессионально написанного технического задания присутствует только один россиянин — доктор наук, гидроэнергетик Вячеслав Никитин, нанятый министерством энергетики Монголии для успешного ведения переговоров с российской стороной. Зато 13 января на предварительные слушания явились сразу пять китайцев из крупнейшей в мире гидротехнической компании «Синогидро» (она же «Пауэр Чайна»), которая одновременно строит 300 крупных плотин в 70 странах мира. Поэтому если Минприроды помешкает еще немного, то иметь дело придется уже не только с монгольской, но и с китайской стороной, которая, не мешкая, примет к исполнению ТЭО на создание ГЭС «Шурэн» и каскада всех остальных планируемых ГЭС в бассейне Селенги, еще и льготный займ на строительство выдаст.

В этом месте Селенгу предлагают перегородить плотиной «Шурэн». Фото: Коалиция «Реки без границ»

Вместо этого Минприроды очень занято проблемами спасения ангарских ГЭС от Байкала. 15 января глава Минприроды Сергей Донской обратился в правительство с просьбой ввести режим чрезвычайной ситуации в Бурятии и Иркутской области в связи с падением уровня воды в Байкале. «Министр Донской должен понимать, что введение чрезвычайной ситуации на территории Бурятии, да и на всем побережье озера, предполагает действие, ровно противоположное тому, что хотят гидроэнергетики, — остановку снижения уровня Байкала», — недоумевает эксперт из Восточно-сибирского государственного технологического университета, известный эколог Сергей Шапхаев.

Ситуация на обоих берегах озера сейчас, действительно, неутешительная: пропадает вода в колодцах, рыбаки приходят с промысла без рыбы, а по прилегающим к озеру болотам прокатились торфяные пожары, приведшие к человеческим жертвам. Шапхаев считает, что дальнейшее понижение приведет к заморам рыбы и дефициту питьевой воды на побережье. Складывающаяся чрезвычайная ситуация обязывает МПР следовать принципу презумпции экологической опасности и рекомендовать правительству снизить темпы сбросов через Иркутский гидроузел, чтобы обеспечить непревышение нижней предельной отметки уровня озера Байкал в 456 метров.

В утешение следует заметить, что ситуация могла бы быть еще хуже — в декабре иркутские власти предлагали «в интересах энергетики и населения» поменять постановление правительства, чтобы регулярно разрешать неограниченное снижение или повышение уровня за пределы экологических норм в случае «наступления мало- и многоводных лет». Предложение более чем двусмысленно, если учесть, что современное «маловодье» вызвано не только засухой, но и тем, что всю первую половину 2014 года Байкал сливали интенсивнее обычного, чтобы отрапортовать о пуске Богучанской ГЭС. К «счастью», судя по всему, МПР, поставленное перед фактом кризиса, не собирается полностью отдавать Байкал на откуп энергетикам и рекомендует только разовый «чрезвычайный слив» в интересах «Иркутскэнерго» и других промышленных гигантов.

А озеро — разок потерпит... Неизвестно, правда, потерпит ли Генпрокуратура России откровенное нарушение конституционных норм, а Комитет по всемирному наследию не вернет ли на повестку дня внесение многострадального Байкала в список «Всемирное наследие под угрозой».

Напомним, что это проблема волнует многих российских экологов. Так, экологический обозреватель АРД, эколог Кристиан Ринчинов несколько месяцев назад обращался   лично к главе Монголии со следующим письмом:

“Уважаемый Господин Президент, обращаюсь к Вам по поводу строительства гидроэлектростанции «Шурен» на реке Селенге.

Река Селенга – главный приток озера Байкал, великой драгоценности нашей планеты, объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО. Это земля родственников Монголов - Бурятов и Эвенков, и это моя родная земля.

Строительство гидроэлектростанции на Селенге приведёт к необратимым последствиям для самой реки и для Байкала: будет нарушен путь миграции рыб, измениться водный баланс и уровень Байкала, что приведёт к тяжёлым последствиям для озера и всех связанных с ним экосистем нашего региона. Я прошу Вас остановить реализацию этого проекта во имя сохранения нашего общего бесценного богатства – Байкала.

Кроме того, хочу обратиться к Вам по поводу проекта строительства канала из реки Орхон в пустыню Гоби. Орхон – главный приток Селенги, поэтому понижение уровня Орхона, несомненно, выведет из равновесия экосистему Байкала. Но этот проект опасен не только для Байкала.

 

История учит нас, что человек не может быть мудрее Природы, примеры тому – проекты осушения больших территорий в одних регионах и строительство крупных плотин в других регионах СССР. И то, и другое привело к необратимым изменениям в Природе, из-за которых многие районы нашей страны сейчас являются зонами экологического и социального бедствия. Подобное может настигнуть и Монголию.

Я надеюсь, что Монголия не будет повторять ошибки СССР и вместо тупикового пути экстенсивного освоения новых территорий с целью получения сомнительной краткосрочной выгоды, выберет путь качественного устойчивого развития и ответственного природопользования.

Господин Элбэгдорж, пожалуйста, поспособствуйте принятию достойных решений во имя сохранения Байкала и нашего главного неисчерпаемого ресурса, нашего с Вами общего дома – Природы нашего региона.”