Московские олигархи чуть не "сели на бюджет" Бурятии
Автор АРД Сергей Басаев об итогах последних кадровых схваток в Народном Хурале Бурятии за посты вице-спикера и председателя комитета по бюджету.
Московская олигархическая структура "Акрополь", по-видимому, пыталась посадить на бюджет Бурятии своего человека, бывшего главу Закаменского района Бурятии, а ныне рядового депутата Хурала Виктора Аюшеева. Но не удалось. Этот пост занял "человек Носкова" (руководителя администрации главы Бурятии - С.Б.) Зоригто Цыбикмитов, который был заместителем бывшего главы бюджетного комитета Цырен-Даши Доржиева, пересевшего на прошлой сессии в кресло хуральского спикера.
Каким же образом скромный депутат Виктор Аюшеев связан с группой компаний "Акрополь" сенатора от Ингушетии Ахмета Паланкоева, за которым, возможно, стоит еще более крупный московский олигарх ингушского происхождения Михаил Гуцериев, входивший по версии "Форбс" в двадцатку самых влиятельных в России богачей?
"Ликвидаторы" из "Акрополя"
Все просто. С 2011 года одна из дочерних компаний "Акрополя", ЗАО "Закаменск", "осваивает" в бурятском городке Закаменске (бывшее название - Городок) большие для Бурятии бюджетные средства (4,1 млрд. руб.), поступившие в республику по одной из целевых федеральных программ на ликвидацию накопленного экологического ущерба от деятельности бывшего крупного советского предприятия - Джидинского вольфрамо-молибденового комбината (ДВМК).
До этого ЗАО "Закаменск" занималось добычей золота и вольфрама из песчаных отходов Джидакомбината, которыми в 40-80 годы были завалены окрестности Закаменска и сам городок. Большая часть отвалов Джидакомбината находилась в городской черте Закаменска. В 2011 году фирма "Закаменск" выиграла в Бурятии тендер на ликвидацию отходов бывшего комбината и в том же году на федеральные деньги (500 млн. рублей) переместила эти отходы (рудоносный песок, который для ЗАО "Закаменск" является основными ресурсами, недрами) с территории Закаменска к своей обогатительной фабрике в местности Барун-Нарын в нескольких километрах от города.
В результате этой "ликвидации ущерба" состояние окружающей среды в Закаменске не улучшилось, а значительно ухудшилось, а население Закаменска стало жертвой пыльных бурь, резкого увеличения в воздухе тяжелых металлов. Люди живут под угрозой селевых сходов с Барун-Нарын.
В 2012 году "Акрополь" "освоил" вторую очередь проекта ликвидации отходов Джидакомбината в размере более 1 млрд. рублей, до 2020 года планируется освоить, если получиться, остальные 2,6 млрд. рублей. В то же время российские и зарубежные эксперты говорили о том, что здоровью горожан нанесен серьезный ущерб, а саму ситуацию в Закаменске из-за вскрытия старых пластов отходов называли экологической катастрофой.
Еще раньше другая "дочка" "Акрополя", - ООО "Прибайкальский ГОК", - получила лицензию на разработку в Бурятии Жарчихинского молибденового месторождения. Этот проект грозит еще одной экологической катастрофой, на этот раз в бассейне реки Селенги, главного притока Байкала. При этом власти Бурятии, - правительство республики в лице зампреда по экономике Александра Чепика и районная администрация Закаменского района, - всячески поддерживают эти проекты "Акрополя", критически опасные для жителей Бурятии и для Байкала как участка мирового наследия.
Где налоги?
Бывший глава Закаменского района, а ныне депутат Народного Хурала Виктор Аюшеев, который, по его словам, "целенаправленно занимался вопросами экологии города Закаменска", представил эту страницу своей биографии как достижение. Произошло это перед голосованием в Народном Хурале, в ходе которого депутаты должны были выбрать из двух кандидатур (Зоригто Цыбикмитова и Виктора Аюшеева) того, кто станет председателем хуральского комитета по бюджету, налогам и финансам.
Аюшеев рассказал депутатам о том, что это в результате его деятельности "Акрополю" было выделено 4 млрд. 140 млн. рублей из федерального и республиканского бюджетов на "ликвидацию последствий деятельности ДВМК". Правда, тех налогов, которые ожидали местные власти, район так и не получил. Об этом проговорился сам Виктор Аюшеев. По крайней мере, именно так можно было понять смысл косноязычного, с незавершенными предложениями, высказывания закаменского депутата. На всякий случай, привожу это высказывание без редакторской обработки. Может быть, в нем был заложен какой-то другой смысл?
- И наше правительство в том числе, и мы все виноваты. У нас в Закаменске работает федеральная, можно сказать, ...(структура? - ред.) "Акрополь". Которая фактически многие налоги... (не платит? - ред.) Честно говоря, конечно, можно... должны были платить в нашем районе. То, что я говорю по экологии города Закаменска, которые я говорил... Те, которые работают в нашем ... территории, фактически ни один налог... предприятия не оплатили налоги наши, вот именно! - сказал Виктор Аюшеев.
В любом случае не понятно, в чем же была выгода для республики, когда большие деньги на ликвидацию экологического ущерба были отданы фирме, которая на эти деньги перевезла к своей обогатительной фабрике свои же, получается, ресурсы в виде рудоносного песка из отвалов Джидакомбината. Не произведя обеззараживания техногенного песка, превратив при этом город Закаменске в зону экологического бедствия. И даже не заплатив местных налогов.
Сенатор от Бурятии Арнольд Тулохонов как-то высказывал мысль о том, что "Акрополь" мог бы и на свои деньги воспользоваться этими ресурсами, а деньги, пришедшие по федеральной целевой программе, можно было пустить действительно на ликвидацию экологического ущерба!
Кстати, о налогах. Известно, что целый ряд фирм, выступающих учредителями дочерних компаний "Акрополя", в том числе учредителем ООО "Прибайкальский ГОК", зарегистрированы в оффшорной зоне на Виргинских островах.
На сегодняшний день оба проекта "Акрополя" ("ликвидации экологического ущерба" в Закаменске и разработки Жарчихинского месторождения) приостановлены ввиду явной экологической угрозы людям и окружающей среде. Однако есть все основания предполагать, что "ликвидаторы" не оставят своих попыток "освоения недр". Через главу Бурятии Вячеслава Наговицына, его заместителя по экономике Александра Чепика, а также через своих депутатов. Кстати, известно, что вместе с "одномандатником" от ЕдРа Виктором Аюшеевым в этот хуральский созыв баллотировался от Закаменского района по территориальному списку этой партии бывший директор "дочки"Акрополя (ООО "Закаменск") Очир Жигжитов.
Специалист по выбиванию долгов
Сегодня близкий к "Акрополю" депутат Виктор Аюшеев фактически при поддержке агрессивно-послушного меньшинства из проправительственной части фракции "Единой России" попытался стать председателем хуральского комитета по бюджету.
На начавшейся 24 сентября 13-й сессии Народного Хурала в ходе обсуждений кандидатур на пост главы бюджетного комитета стало известно о том, что на состоявшемся накануне сессии заседании хуральской фракции партии "Единая Россия" прошли внутрифракционные праймериз. На них голоса 42-х присутствовавших членов фракции разделились ровно наполовину: 21 депутат-единоросс поддержал зампредседателя комитета по бюджету Зоригто Цыбикмитова и ровно столько же - Виктора Аюшеева. Таким образом, единого консолидированного голосования от депутатов ЕдРа не требовалось. Благо, оба претендента представляли "Единую Россию".
Как выяснилось, в ходе "консультаций" с депутатами и "агитации" за двух претендентов перед сессией не обошлось даже без угроз в адрес особо строптивых. В частности, депутат-коммунист Леонид Турбянов рассказал о том, что ему в телефонном разговоре один из депутатов "пытался угрожать" и что "мы потеряли моральные принципы". Большинство присутствующих на сессии отнесли эту оценку на счет Виктора Аюшеева.
Но настоящей бомбой, возможно, повлиявшей отчасти на ход голосования, стали откровения депутата от "Единой России" Матвея Баданова, который неожиданно сделал достоянием гласности следующий случай, свидетельствующий, по его мнению, о "гибкой нравственности" поддерживаемого "Акрополем" и возможно, администрацией главы Бурятии Виктора Аюшеева. По словам Баданова, Аюшеев, будучи еще главой Закаменского района, представил депутату-бизнесмену свою знакомую, некую бизнес-вумен, для которой чиновник попросил Баданова "сделать преференции".
Матвей Баданов и его компания предоставила знакомой Виктора Аюшеева на льготных условиях большое количество своей продукции, за которую дама долго не рассчитывалась, а впоследствии вообще отказалась платить. Матвей Баданов потребовал от Аюшеева вернуть долг, и тот сказал, что посодействует возврату денег.
- Часть суммы он мне принес. При этом он, удержав третью часть этой суммы, сказал, что это его "комиссионные", - рассказал Матвей Баданов своим коллегам-депутатам. - Мое недоумение, оно до сих пор не развеялось!
По мнению Баданова, уважаемый глава района, выступающий специалистом по выбиванию долгов, и который берет при этом "комиссионные", явно не заслуживает доверия и не может быть главой финансового комитета.
Итоги кадровых битв
В результате открытого голосования за двух кандидатов на пост главы бюджетного комитета большинство депутатов отдало предпочтение Зоригто Цыбикмитову, своего рода, "вечному заму", который в этом году впервые получил самостоятельный властный пост. До этого он успел показать себя нужным человеком "в замах" сначала у Петра Носкова, когда тот работал главой Мухоршибирского района, затем у Владимира Павлова в аграрном комитете Народного Хурала, и, наконец, у самого Цырена Доржиева, когда тот был главой бюджетного комитета.
В итоге за Цыбикмитова на сессии проголосовало 35 депутатов, а 20 депутатов отдали голоса Аюшееву. Таким образом, пост председателя комитета по бюджету Народного Хурала Бурятии занял бывший заместитель главы комитета.
Что же касается выборов второго вице-спикера Народного Хурала, на пост которого претендовали председатель хуральского комитета по экономической политике Вячеслав Ирильдеев и лидер фракции "Справедливая Россия" Баир Гармаев, то в первый день сессии выбрать его не удалось.
Отличившийся на прошлой сессии Вячеслав Ирильдеев, снявший свою кандидатуру в пользу Цырен-Даши Доржиева на выборах спикера бурятского парламента и на этот раз получивший на словах полную поддержку фракции "Единая Россия" (47 членов фракции), не сумел набрать необходимые 34 голоса, или простое большинство действующих депутатов.
За Ирильдеева в ходе тайного голосования отдали свои голоса только 32 депутата, за Гармаева - 18-ть, и ситуация вновь, как и на выборах спикера, "зависла". После долгих метаний, обсуждений и голосований депутаты все-таки пришли к тому, что проведут повторное голосование на этой же сессии, которая продолжится в пятницу, 25 сентября 2015 года.
В ходе повторного выдвижения кандидатов к Вячеславу Ирильдееву и Баиру Гармаеву присоединился Степан Калмыков, готовый в свою очередь отобрать часть голосов депутатов-"единороссов" у Вячеслава Ирильдеева и попытаться не пустить его во второй тур.
Завершится ли борьба за пост вице-спикера во второй день сессии или депутаты снова не смогут избрать второго заместителя Цырен-Даши Доржиева?
ОБНОВЛЕНО 25 сентября 2015 года. В начале второго дня 13-й сессии Народного Хурала депутаты решили все-таки перенести выборы заместителя председателя Народного Хурала на 15 октября.
В соответствии с Конституцией Бурятии в случае досрочного сложения полномочий вице-спикера выборы нового хуральского зампреда должны состояться на ближайшей сессии парламента Бурятии, то есть, на текущей 13-й сессии. Поэтому сегодня депутаты завершат рассмотрение оставшихся 20-ти вопросов, а затем, не закрывая 13-ю сессию, объявят перерыв до 15 октября. Тогда и состоится отложенное голосование по трем кандидатурам на этот пост.