В парламенте Бурятии состоялись публичные слушания по проекту республиканского бюджета

В Народном Хурале состоялись публичные слушания по проекту закона Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов».

В публичном обсуждении проекта республиканского бюджета приняли участие депутаты Народного Хурала, представители правительства Бурятии, Счетной палаты, органов местного самоуправления и представители общественных организаций.

Открывая заседание, Председатель Народного Хурала Владимир Павлов, отметил, что проект главного финансового документа республики поступил в законодательный орган от Главы Бурятии 24 октября 2025 года, ознакомиться с ним можно на сайте Народного Хурала, Министерства финансов республики, также проект трехлетнего бюджета опубликован в газете «Бурятия». По итогам проведения публичных слушаний будет принят проект рекомендаций.

Главный финансовый документ представил министр финансов Георгий Мадаев. Он доложил об основных характеристиках и параметрах республиканского бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов. По его словам, проект закона формировался в непростых геополитических и экономических условиях, исходя из прогноза социально-экономического развития республики, основных направлений бюджетной и налоговой политики. Бюджетная политика сохраняет преемственность предыдущего бюджетного цикла, ориентирована на обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета, безусловное исполнение приоритетных направлений, определенных Президентом России.

«Основными приоритетами бюджета республики на 2026-2028 годы является социальная поддержка граждан и повышение качества жизни жителей республики, доступная медицинская помощь, финансовое обеспечение государственных и муниципальных учреждений социальной сферы, обеспечение выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований, осуществление дорожной деятельности, поддержка сельскохозяйственного производства и многое другое», - отметил министр финансов Бурятии.

Основные показатели проекта республиканского бюджета на 2026 год следующие: доходы - 126,5 млрд рублей, расходы -134,4 млрд рублей, дефицит бюджета 7,9 млрд рублей. Прогноз поступления налоговых и неналоговых доходов в 2026 году составляет 54,9 млрд рублей. Общий объем безвозмездных поступлений предусмотрен в 2026 году в размере 71,5 млрд рублей. Объем финансовых поступлений будет уточняться, так как в Госдуму поступили поправки от Правительства РФ, по которым будет уточняться федеральная помощь субъектам, пояснил Георгий Мадаев.

Министр доложил главные направления расходов республиканского бюджета, остановился и на целевых средствах. Так, запланировано поступление субсидий, в том числе на модернизацию и строительство очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал, укрепление берегов озера Байкал, совершенствование и развитие объектов инфраструктуры, необходимых для сохранения уникальной экосистемы озера в 2026 году в объеме 3,3 млрд рублей. На реализацию мероприятий в 2026 году по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух - 2,0 млрд рублей, на создание объектов инфраструктуры для организации системы обращения с твердыми коммунальными отходами - 1,6 млрд рублей, на модернизацию школьных систем образования - 1,4 млрд.

«Бюджет сформирован в программной структуре расходов, предусмотрена реализация 27 государственных программ, с объемом финансирования в 2026 году 119,2 млрд рублей, 2027 году 113,8 млрд рублей, 2028 году 110,9 млрд рублей, соответственно. Бюджет сохраняет социальную направленность. Наибольший удельный вес в расходах бюджета по-прежнему занимают социальные расходы», - подчеркнул Георгий Мадаев.

По его словам, расходы, прежде всего, направлены на обеспечение социальных обязательств перед гражданами, учтена и индексация социальных выплат на уровне 6,8 процентов. На здравоохранение предусмотрено в новом году 19,9 млрд рублей, на образование - 30,5 млрд рублей, на сферу культуры - 3,8 млрд рублей, на физкультуру и спорт - 1,8 млрд рублей.

Что касается экономики и инфраструктуры, то объем Дорожного фонда составит 13,7 млрд рублей, на развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов предусматривается 5,1 млрд рублей, на агропромышленный комплекс - 1,5 млрд, на Госпрограмму «Развитие промышленности , малого си среднего предпринимательства» - 21,6 млрд.

По словам министра, значительные средства планируются на решение вопросов местного значения. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предусматриваются согласно Бюджетному кодексу и методике, утвержденной Законом Республики Бурятия «О межбюджетных отношениях в Республике Бурятия». Расчетный объем дотаций на 2026 год предусмотрен в сумме 4,1 млрд рублей. Объем дотации, замещаемый допнормативом от НДФЛ, на 2026 год составяет 747,8 млн. рублей.

Объем государственного долга Республики Бурятия в 2026 году ожидается в объеме 48 млрд рублей или 87,4% от объема налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета. Наибольшую долю в структуре ожидаемого государственного долга Республики Бурятия составят кредиты кредитных организаций – 64% или 30,7 млрд рублей. Бюджетные кредиты займут 36 % или 17,3млрд рублей.

«Работа по формированию бюджета не завершена, планируется уточнение объемов финансовой помощи из федерального бюджета и проект республиканского бюджета на 2026-208 годы будет доработан с учетом изменений», - пояснил Георгий Мадаев, завершая свое выступление.

Экономический анализ проекта главного финансового документа представил врио министра экономики Бурятии Владимир Хингелов. Он доложил, что объем налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета на 2026 год прогнозируется в сумме 55 млрд. рублей или 101,6 процентов к ожидаемому исполнению текущего года, на 2027 год – 57,6 млрд рублей, на 2028 год – 61,4 млрд рублей. Министерство экономики дало позитивный прогноз социально-экономическому развитию республики, базируясь на дальнейшем сценарии развития страны.

«Объём валового регионального продукта в текущем году увеличится на 2,3 % к уровню предыдущего года. В среднесрочной перспективе экономика республики сохранит устойчивую положительную динамику с ежегодным приростом ВРП порядка 2%. Основной вклад в развитие экономики внесет промышленный сектор. В этом году мы ожидаем рост промышленного производства на 6,6 % к уровню 2024 года. В 2026-2028 годы положительная динамика сохранится», - сообщил Владимир Хингелов.

Председатель Счетной палаты Бурятии Евгений Пегасов ознакомил участников слушаний с экспертным заключением контрольного органа, рекомендовав Народному Хуралу принять законопроект в первом чтении.

О максимально эффективном использовании имеющихся ресурсов, высказался председатель комитета Народного Хурала по бюджету, налогам и финансам Александр Бардунаев. Он призвал учитывать сегодняшнюю ситуацию, сложности бюджета и совместно решать возникающие насущные вопросы. Законодатель также отметил, что прозвучавшие предложения будут отражены в проекте рекомендаций публичных слушаний.

На публичных слушаниях отраслевые проблемы обозначили руководители комитетов республиканского парламента - выступили председатель аграрного комитета Семен Матхеев, председатель комитета по экономической политике Иннокентий Вахрамеев, председатель комитета по социальной политике Игорь Марковец. Депутат Народного Хурала Михаил Гергенов высказался об инфраструктурных средствах. По его словам, в 2025 году они были снижены двое, народный избранник предложил в бюджете на 2026 год предусмотреть на эти цели 400 млн рублей.

Завершая заседание, Председатель Народного Хурала Владимир Павлов сказал, что работа над главным финансовым документом продолжится. 13 ноября на очередной сессии Народного Хурала состоится первое чтение бюджета. В парламенте между первым и вторым чтением законопроекта будут созданы рабочие группы, на которых более детально будут рассматриваться все госпрограммы с их наполнением и расходами. Он призвал участников публичных слушаний принять проект рекомендаций с учетом поступивших предложений.