Правительство Монголии намерено развивать экономику, основанную на цифровых технологиях

Премьер-министр Ням-Осорын Учрал, министр цифрового развития, инноваций и коммуникаций (ЦРИК) Чинбатын Номин, а также представители сектора информационных технологий приняли участие в первом заседании Национального совета по развитию индустрии информационных и передовых технологий в 2026 году, в ходе которого участники высказали свои позиции.

Глава правительства, ранее занимавший пост министра ЦРИК, инициировал закон о поддержке индустрии информационных технологий, одобренный Великим Государственным Хуралом в 2024 году. Данный закон заложил правовую основу государственной поддержки сектора. Его цель заключается в развитии национальной ИТ-индустрии, повышении международной конкурентоспособности и увеличении вклада отрасли в экономику страны. Национальный совет выступает ключевым механизмом обеспечения реализации указанных положений.

Согласно Индексу развития электронного правительства ООН (E-Government Development Index, EGDI) за 2024 год, Монголия заняла 46-е место, поднявшись на 28 позиций по сравнению с 2022 годом. В Индексе электронного участия страна заняла 37-е место. Платформа e-Mongolia была удостоена почётной награды в рамках программы Open Government Partnership Awards в 2023 году. Через данную платформу было обработано 102 миллиона обращений по 1269 видам услуг, предоставляемых 89 организациями. Около 80% населения страны пользуются платформой, что позволило сократить косвенные расходы граждан примерно на 27 миллионов долларов США.

Указанные результаты свидетельствуют о наличии у Монголии потенциала для дальнейшего экспорта цифровых решений, интеграционных сервисов и управленческого опыта в формате консультационных услуг, платформенных решений и моделей внедрения. Сокращение прямого участия государства в секторе и расширение роли частного сектора оказывает положительное влияние на экономику и общество.

В Монголии в рамках деятельности 4 119 организаций государственного и регионального участия зарегистрировано 13 526 программных продуктов и лицензий. Государственный сектор обеспечивает около 73% разработки и сопровождения информационных систем, тогда как доля частного сектора составляет 27%. За последние 10 лет на развитие ИТ-систем и инфраструктуры было направлено 104 млрд тугриков бюджетных инвестиций и 226,7 млн долларов США в виде внешних заимствований.

Премьер-министр отметил: "ИТ-сектор позволит трансформировать роль государства в сторону частного сектора. В рамках инициативы 'Освободим' мы будем раскрывать потенциал отрасли. Государство будет определять правила и создавать условия, выступая регулятором, а не разработчиком. В этой связи принято решение о прекращении государственной разработки системных решений, соответствующие расходы не будут включены в бюджет следующего года. Мы будем следовать международным стандартам".

Свободная конкуренция обеспечит качество, скорость и инновационное развитие, - подчеркнул он.

В рамках государственной политики планируется реализация следующих направлений:

• Государство не будет разрабатывать программные приложения и системы для оказания услуг, переходя к модели, основанной на открытых API, единых стандартах и инфраструктуре обмена данными.
• Государственные базы данных, API и цифровая инфраструктура будут открытыми, стандартизированными и защищёнными, при этом разработка программного обеспечения будет осуществляться частным сектором.
• При государственных закупках будет поддерживаться отечественная ИТ-индустрия.
• За счёт развития многоканальных сервисов в конкурентной среде, основанной на использовании государственных данных и стандартов, частный сектор сможет разрабатывать более эффективные решения.
• Государство не будет осуществлять вмешательство в сферы услуг, подлежащие эффективной реализации частным сектором, где повышение качества обеспечивается конкурентной средой.
• Планируется устранение правовых барьеров, внедрение механизмов нефискального финансирования, утверждение моделей электронного заключения договоров с юридическими лицами, а также урегулирование правовых пробелов в деятельности государственных органов.

Отмечается, что данное заседание стало третьим по счёту и первым в текущем году. Представители частного сектора внесли предложения, включая усиление реализации Закона о поддержке ИТ-индустрии, расширение сферы деятельности отрасли, уточнение критериев регистрации компаний в виртуальной зоне, а также рассмотрение вопросов снижения и освобождения от взносов на социальное страхование.

Со своей стороны министр Ч.Номин выразила готовность обеспечить надлежащее и системное исполнение поставленных задач, обозначенных премьер-министром, а также содействовать выходу отечественных компаний на международные рынки.