Прокуратура Калмыкии раскритиковала работу МВД и обвинила власть в бездействии

Вчера на сайте республиканского надзорного органа появилась сообщение, в котором говорится, что статистические данные, показывающие снижение числа выявленных за последние четыре года на территории республики экономических преступлений, не отражают истинное положение дел в этой сфере. За рамками статотчетности остается значительный массив латентных преступлений.

«Оперативно-розыскная деятельность по выявлению, пресечению и раскрытию преступлений экономической направленности не соответствует требованиям закона. Предоставленные оперативным сотрудникам отдела борьбы с экономическими преступлениями МВД РК полномочия в полной мере ими не используются», – говорится в сообщении.

Так, из 12 преступлений, выявленных в сфере ЖКХ, только одно было раскрыто правоохранительными органами, остальные 11 выявлены в рамках прокурорских проверок. В результате слабой оперативной работы ежегодно около 20% уголовных дел приостанавливаются в связи с тем, что лица, их совершившие, не были установлены.

Сотрудниками правоохранительных органов принимаются незаконные решения об отказе в возбуждении уголовных дел. Только в текущем году прокурорами выявлено и восстановлено на учет 14 укрытых преступлений экономической направленности.

В 2013 году по выявленным нарушениям прокурорами внесено 35 требований и 14 представлений, в результате чего 18 должностных лиц были привлечены к дисциплинарной ответственности. В качестве «вопиющего примера» халатного отношения к исполнению служебных обязанностей приводится уголовное дело по факту хищения денежных средств в ходе капитального ремонта домов в п.Яшалта. Это уголовное дело находилось без движения в течение трех недель после отмены прокурором решения о его приостановлении.

Как показывает прокурорский анализ, в республике созданы условия и предпосылки, способствующие совершению преступлений экономической направленности. Так, в действующих нормативных документах не закреплены положения о ведомственном контроле и об ответственности за эффективное и целевое использование бюджетных средств. К примеру, в республиканских программах ответственность за достоверность представляемых документов возложена на получателей субсидий.

При этом органы власти республики самоустранились от осуществления контроля и надзора за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию программ. Функции технического надзора по строящимся и реконструируемым социально-значимым объектам возложены на Казенное предприятие РК «Дирекция «Стройзаказчик», работники которого не являются должностными лицами, а значит, исключается возможность их привлечения к уголовной ответственности за допущенные нарушения.

Работники казенного предприятия не просто ненадлежащим образом выполняют свои обязанности, но и подписывают акты приема-передачи выполненных работ без проведения фактического технического надзора и проверки их достоверности, порой заведомо зная о невыполненных работах.

Среди других причин, способствующих совершению экономических преступления, называются некачественное проведение правоохранительными органами доследственных процессуальных проверок, отсутствие эффективных мер, противодействующих хищению бюджетных средств, и др.