Монголия и Япония отмечают 50-летие установления дипломатических отношений

24 февраля исполнилось 50 лет со дня установления дипломатических отношений между Монголией и Японией. Помимо японско-монгольского стратегического партнерства в политической и экономической областях, правительства двух стран посвящают 2022 год Году дружбы и обменов между монгольскими и японскими детьми и молодежью.

С момента первой встречи Японии с монголами в 13 веке двусторонним отношениям Монголии и Японии мешали геополитическая нестабильность и экспансионистские идеологии, связанные не только с Японией, но и с Россией и Китаем, за которыми последовали годы холодной войны.

Битва на Халхин-Голе 1939 года, известная в Японии как Номонханский инцидент, стала кульминацией геополитического соперничества между японской кватунской армией и Советской Россией за восточные территории, включая границы Монголии. По словам японского историка Ацуси Каваи, “поражение в битве на Халхин-Голе для японского правительства стало поворотным моментом от доктрины Северной экспансии (Хокусин-рон) к доктрине Южной экспансии (Наньшин-рон) затем к войне на Тихом океане”. Битва на Халхин-Голе, часто остававшаяся незамеченной в мировой истории, действительно стала переломным моментом в формировании политики стран Северо-Восточной Азии.

Монголии и Японии потребуется более четырех десятилетий, чтобы нормализовать дипломатические отношения. Только в 1968 году Монголия и Япония активно обсуждали двустороннюю дружбу. Тогда на церемонии открытия Ассоциации дружбы Япония-Монголия и состоялся разговор, который открыл дверь для будущих дипломатических отношений. Позже, в 1970 году, премьер-министр Монгольской Народной Республики (МНР) Цэдэнбал Юмджаа подтвердил готовность Монголии нормализовать отношения с Японией.

24 февраля 1972 года посол Монголии в Москве Б. Лувсанчултем и посол Японии в Москве Кинья Ниидзеки подписали дипломатические соглашения об установлении официальных дипломатических отношений между МНР (государством-предшественником сегодняшней Монголии) и Японией. В 1972-1973 годах Кинья Ниидзеки был назначен первым послом Японии в Улан-Баторе.

С момента установления дипломатических отношений Япония стала важным демократическим сторонником Монголии и финансовым донором, став первым “третьим соседом” Монголии в Азии.

После установления дипломатических отношений Политбюро монгольского правительства издало декрет №161 “Развитие экономического сотрудничества Монголии и Японии”. В этих рамках правительство Японии предоставило крупную финансовую помощь и инвестиции в металлургический, энергетический, кашемировый и горнодобывающий секторы Монголии. Например, в 1977 году “Япония предоставила помощь для строительства [государственной] кашемировой фабрики Гоби, которая была приватизирована в 2007 году”. Поддержка Японии в конечном итоге дала толчок монгольскому кашемировому сектору на более крупный рынок.

В 1991 году премьер-министр Японии Кайфу Тосики посетил Монголию, где стал свидетелем переходного шока в обществе после демократической революции 1990 года. Правительство Кайфу предложило первую помощь в целях развития в виде денежных грантов для восстановления экономики Монголии. Совместными усилиями в 1991-1993 годах премьер-министр Монголии Бьямбасурэн Даш получил от Японии экономическую помощь в размере 320 миллионов долларов. Кроме того, во время саммита G-7 в Лондоне в 1991 году Кайфу призвал международную помощь Монголии, обеспечив странам-донорам создание программ помощи развитых стран.

Япония-одна из немногих стран, которая внесла свой вклад в развитие Монголии не только финансово, но и материальными активами. В 1993 году Япония оказала техническую помощь в проектах восстановления железнодорожного транспорта, реконструкции тепловой электростанции в Улан-Баторе и угольной шахты Багануур. К 1996 году Монголия и Япония поставили перед собой цель построить всеобъемлющее партнерство.

В то время как помощь Японии укрепила политические и экономические отношения двух стран, культурный и образовательный обмен укрепил отношения между людьми и стал мостом для дальнейшего гражданского сотрудничества. Борьба сумо стала новым механизмом культурных связей. Ока Хироки, профессор истории Азии в Центре исследований Северо-Восточной Азии, писал: “По какой-то причине монголы всегда, кажется, застают японцев врасплох. Монгольское вторжение 13-го века материализовалось из воздуха, как и более недавнее”вторжение "талантливых борцов сумо из Монголии".

Кроме того, Япония стала благоприятным местом для обучения за рубежом монгольских студентов, ученых и интеллектуалов. По состоянию на 2022 год около 4500 монгольских студентов учились в ведущих университетах Японии, таких как Токийский университет и Университет Киото. По данным посольства Японии в Монголии, японские добровольцы заграничного сотрудничества (JOCV), Официальная помощь в целях развития (ODA), монгольско-японское соглашение об экономическом партнерстве (EPA) и другие образовательные и культурные организации сыграли свою роль в укреплении дружественных отношений Монголии и Японии.

В 2010 году Япония стала стратегическим партнером Монголии и подписала Соглашение об экономическом партнерстве (EPA). EPA нацелено на решение правовых и технических аспектов торговли, налогообложения, таможни, инвестиций, интеллектуальной собственности и кибернетической торговли как таковой.

В 2021 году одна из крупных японских инвестиций в Монголию оказалась плодотворной-второй международный аэропорт Монголии, расположенный в долине Хошиг, который требовал инвестиций в размере 493 миллионов долларов, теперь полностью функционирует.

С точки зрения дипломатических отношений, японо-монгольские отношения развивались во время второй администрации Абэ в Японии (2012-2020). В эти восемь лет монгольско-японское стратегическое партнерство включало военные и оборонные элементы. С 2012 года Япония оказывает Монголии помощь в наращивании потенциала, которая включает в себя обучение военных медицинских работников во время ликвидации последствий стихийных бедствий. Например, пять офицеров-медиков монгольской армии прошли подготовку по медицине катастроф. Кроме того, с 2014 года программа помощи Монголии в наращивании потенциала включает обучение гражданскому строительству, методам и методам землеустройства. В свою очередь, Монголия оказала помощь Японии во время Великого землетрясения Хансин и кризиса на Фукусиме. Монголия пожертвовала 1 миллион долларов и отправила спасательные средства в префектуры Мияги и Иватэ для восстановления в 2011 году.

По случаю 50-летия Японии и Монголии президент Монголии Хурэлсух Ухнаа принял посла Японии в Монголии Кобаяси Хироюки. Обе стороны договорились объявить 2022 год “Годом монгольско-японской дружбы и обмена молодежью”. Праздничные мероприятия, такие как визиты на высоком уровне и обмен 50 молодыми лидерами, будут проводиться в течение всего 2022 года. Молодежь обеих стран несет ответственность за то, чтобы вывести партнерство на новый уровень в ближайшие 50 лет.

Празднование 50-летия подчеркивает последовательные и дружественные отношения двух стран. 24 февраля Министерство иностранных дел Монголии организовало симпозиум под названием “Укрепление стратегического партнерства Монголии и Японии в сфере бизнеса и экономического развития” и фотовыставку “Стратегические партнеры Монголии и Японии-50 лет", которая проливает свет на двусторонние отношения двух стран. На дипломатической церемонии присутствовали первый президент Монголии Очирбат Пунсалмаа, бывший премьер-министр Содном Думаа и бывший министр иностранных дел Гомбосурэн Цэрэнпил.

С момента своего назначения послом Японии в Монголии Кобаяси Хироюки поддерживает интеллектуальную деятельность, начатую его предшественником Такэнори Симидзу. Например, монгольские семинары, организованные Университетом Чуо, играют определенную роль в продолжении японо-монгольских отношений и их повествования. Кроме того, в августе он специально посетил мемориалы японских солдат, которые не вернулись домой из руин Второй мировой войны. Признание как исторических, так и современных событий имеет важное значение для продолжения и укрепления японско-монгольского стратегического партнерства.

50-летие установления дипломатических отношений между Японией и Монголией дает возможность активизировать нынешнее стратегическое партнерство между двумя странами и их народами. Государственный секретарь Монголии Анхбаяр Нямдорж заявил в своем вступительном слове на мероприятии, посвященном 50-летию, “монгольско-японское стратегическое партнерство не только включает укрепление двусторонних отношений, но и будет способствовать миру и безопасности региона и его развитию”. Поскольку Азиатско-Тихоокеанский регион продолжает оставаться центром глобальной торговли и экономических центров, Монголии и Японии необходимо будет использовать и раскрыть потенциал для дальнейшего сотрудничества.