"Байкал без людей не может существовать": группа депутатов Государственной думы обсудила проблемы с жителями прибрежных районов

ЭЛЕМЕНТАРНОЕ БЛАГОУСТРОЙСТВО

Депутаты и общественники посмотрели села, где нужны противопожарные разрывы: село Черемушки Прибайкальского района и Макаринино Баргузинского района. Это села, которые постоянно находятся под угрозой из-за наступления лесных пожаров, таких в республике 30 сел. Также в селах, окруженных лесом, возникают множество трудностей, связанных с невозможностью создать самую элементарную инфраструктуру: опоры для электросетей, подъездные пути и т.д.

«В черте населенного пункта администрацией были розданы участки, в том числе льготной категории граждан согласно законодательству. Кто-то успел построиться, убрать с участков деревья. А теперь нельзя этого делать. Например, женщина подала в суд, суд принял решение обязать администрацию района подвести дорогу к дому. Как я должен исполнить это решение суда, если лес рубить нельзя?! К природоохранному прокурору обратились, он сказал нельзя – вы нарушите два федеральных закона. У нас есть готовый питомник, мы всю республику снабжаем саженцами, то есть если новый закон примут, чтобы взамен одного срубленного дерева надо посадить пять – то к этому мы уже готовы», - рассказал глава Прибайкальского района Сергей Семенов.

При этом, он отметил, поселки перспективные, земля здесь востребована.

«Мы уже достаточно долго здесь живем. Мы - многодетная семья, у нас 6 ребятишек. Дали нам участок в аренду, хотя мы имеем право на собственность после третьего ребенка. Но увы. Мало того, что дали, так там теперь сделать ничего нельзя. Живем мы с родителями, очень-очень мало места нам. Как быть-то? Вырубить-то (деревья на участке) нельзя. Дом нельзя, дорогу туда сделать нельзя, он (участок) у нас в самой середине, туда подобраться невозможно. А это граница населенного пункта! Когда участки выдавали, тогда там можно было. Люди приобретали, платили пошлину, использовали по своему назначению. Но потом пошел запрет, запретили вырубать. Есть семьи, которые получили, они могут освоить. А есть семьи, которые не могут получить, тоже по той же причине, что там зеленые награждения, деревья нельзя рубить. А как там строить?», - обращается Марина Гуслякова, жительница с. Гремячинск.

Новая редакция закона решает эти проблемы с обязательной компенсационной лесопосадкой.

«В населенных пунктах возможно будет построить водопровод, дороги к домам и участкам. Сейчас в Гремячинске есть дома, к которому только пешком можно подойти, подъездов нет. В Горячинске проблема со строительством водопровода. Везде нужны рубки деревьев, подчеркиваю, в границах населенных пунктов», - отмечает глава республики.

ДОРОГИ МЕСТНОГО ЖИЗНЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ

Рабочая группа и общественники осмотрели ул. Пионерская с. Гремячинск, где нет возможности обустройства автодороги и участок дороги «Улан-Удэ - Курумкан - Новый Уоян», который представляет опасность для движения.

«Расширить этот участок дороги невозможно - справа река, слева нужно часть от скалы забирать, но здесь деревья. Эта единственная дорогая, которая связывает нас с двумя районами - Баргузинским районом, Курумканским районом. Альтернативной дороги нет. Авиасообщения в эти направления нет, нет аэропортов, есть вертолетная площадка, но вертолетом не будешь постоянно летать. Расширять дорогу надо», - отметил министр по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия Александр Гоге.

Много критики прозвучало по состоянию дорог от жителей прибрежных поселков.

«Посмотрите, мы − Баргузин, сколько лет мучаемся. Вот, если они (депутаты) до нового года закон не примут, они повернутся и уйдут, а мы по этим ямам будем ездить. Вот закон. Нам жить надо здесь, понимаете? Мы здесь дорогу не можем строить из-за закона!», - обратился житель села Усть-Баргузин Борис Ширяев.

«Более критическая проблема - это наличие пяти аварийных мостов у нас в Кабанском районе на дороге Улан-Удэ - Иркутск (например мост через Большую Речку). Эти мосты на единственной дороге на направлении Москва - Владивосток. В любой момент какой-то из этих мостов может обрушиться, и все сообщение будет надолго остановлено. Разрушенный мост так быстро не сделаешь. На реконструкцию мостов выделены средства, имеются контракты, но работать невозможно, потому что требуется рубка деревьев на подходах к мосту» - добавил Глава Бурятии Алексей Цыденов.

ЗАЩИТИТЬ БАЙКАЛ ОТ РЕАЛЬНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ

По поручению Президента РФ в Бурятии необходимо построить 21 очистное сооружение, из них в Центральной экологической зоне, куда входят населенные пункты Усть-Баргузин, Янчукан, Кичера, Сухая. Всё строительство запланировано в границах населенных пунктов. А все границы населенных пунктов уже поставлены на кадастровый учёт и расширение их не планируется. Но для работы очистных сооружений требуется протянуть линию электропередач, дорогу, проложить трубопроводы. В условиях действующего законодательства эти мероприятия нельзя осуществить.

Гораздо больший экономический вред наносит дикий туризм, растут места несанкционированного сброса различных отходов. Ежегодно благодаря неравнодушным жителям, а также экологическим акциям, мусор вывозят и очищают берег, но этих усилий недостаточно.

«Весь этот мусор, попадание жидких бытовых отходов в реки, которые сообщены с Байкалом – это есть реальная угроза. Кто, как не местные жители, берегут и охраняют Байкал! Мы – за то, чтобы на озере был цивилизованный туризм и хорошие очистные. Мы уже не просим, мы требуем разумного принятия поправок закона!», - обратилась известная общественница, жительница села Усть-Баргузин Галина Арсеньева.

«Мы хотим создать на Байкале цивилизованный туризм, для этого и была создана Особая экономическая зона. Увеличивать площадь ОЭЗ и создавать новые не планируется. Но чтобы там построить хотя бы одну гостиницу, нужно провести коммуникации, электричество, сделать подъездные пути, для этого нужно расчистить небольшие участки в границах ОЭЗ. Только в границах ОЭЗ. Все жестко ограничено, дальше никуда не двигается. В чем суть вопроса, с чем мы выходим с поправками в закон? Даже на территории, специально отведенной под развитие туристской инфраструктуры, деревья рубить нельзя. Мы сюда не можем завести линии электропередач», - ответил Глава Бурятии.

Законом определен контроль за восстановлением леса. Инвестор, который заходит на территорию, обязан восстановить его в пятикратном размере: взамен одного срубленного дерева необходимо высадить пять. Причем по предложению общественников будет учтено сохранение ландшафтного разнообразия, чтобы не пострадала экосистема степей.

«У нас на сегодняшний день 6 резидентов, у двух резидентов только нет проблем с лесом, там изначально обезлесенные участки, и они могут строиться сегодня. Остальные 4 крупных резидента, которые уже тоже готовы, у них есть проект планировки, проектная документация, техника, можно сказать, что они уже теоретически завтра могут заехать и начать работы. Но это невозможно сделать, потому что частично требуется где-то вырубка, именно не сплошная, а поштучно, т.е. получается редкая выборка», - отмечает директор ОЭЗ «Байкальская гавань» Максим Шарипов.

Большую обеспокоенность и экологов, и жителей районов вызывает селевая обстановка, которая грозит вынести отходы Байкальского ЦБК в озеро. На сегодняшний день необходимы защитные сооружения.

«Если Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат со своими отходами сойдет в виде селя, и мы не сможем защитить, укрепить берег озера – это сегодня реальная угроза. Объезжаем весь Байкал, смотрим на всю проблематику, которая существует, пробелы в законодательстве, которые нам необходимо исправить ко второму чтению. Находимся здесь по поручению председателя Государственной думы Володина Вячеслава Викторовича», - отметил Дмитрий Кобылкин, председатель комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды.

ПРОБЛЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАХОРОНЕНИЙ

В 27 селах в Центральной экологической зоне годами не решаются проблемы с кладбищами. Невозможно их оформить юридически, так как большая их часть находится в лесном фонде, который нельзя переводить в земли других категорий. На Усть-Баргузинском кладбище территории на захоронения осталось примерно на два года.

«С каждым годом население росло. Тут же проживают со всего союза. Рыбозавод работал, леспромхоз работал, мясокомбинат − предприятий было много. И население с каждым годом увеличивалось. И кладбище тоже. В 96-м году мы его узаконили, то есть постановлением правительства Российской Федерации 6,3 гектара было выведено в постоянное пользование из состава Гослесфонда. В рамках сегодняшних ограничений администрация не может поставить на кадастровый учёт эти земли. Земля Центральной экологической зоны − переводить нельзя», - обозначил проблему главный лесничий Усть-Баргузинского лесничества Александр Давыдов.

МЕСТНЫЕ ЖИТЕЛИ – ГЛАВНЫЕ ХРАНИТЕЛИ

По итогам встреч с жителями прибрежных районов председатель комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин подчеркнул, что ситуация непростая и требует безотлагательных мер. И в принятии решений основу составляет мнение местных жителей, которые, как никто другой, смогут защитить родные места.

«Ситуация очень непростая. Люди не могут ни оформить земельные участки, ни получить ипотеку, ни оформить собственность. То, что мы увидели – многодетная семья, получая материнский капитал, не может его использовать по назначению – это недопустимо. Эту скорлупу надо разбивать, надо что-то делать и идти навстречу населению. Байкал без людей не может существовать. Я считаю, что люди, живущие здесь на Байкале – это истинные хранители Байкала, они за ним следят, они за него переживают», - заключил Дмитрий Кобылкин.