Л.Оюун-Эрдэнэ: Мы проведём беспрецедентную, масштабную реформу государственных предприятий

Премьер-министр Монголии Оюун-Эрдэнэ Лувсаннамсрай выступил на пленарном заседании Великого государственного хурала 23 января 2025 г., представив законопроект «О повышении производительности, прозрачности и управлении государственными и местными предприятиями».

«Несмотря на то, что удвоение экономики Монголии с 43 триллионов тугриков в 2021 году до 82 триллионов тугриков в 2024 году — это значительный рост, нам необходимо улучшить инвестиционную и деловую среду, перейдя от человеческих ресурсов к искусственному интеллекту, передовым технологиям и «зелёному» переходу, чтобы создать новую экономическую структуру», — отметил премьер-министр.

Премьер-министр Оюун-Эрдэнэ отметил, что на очередном заседании 22 января 2025 года Кабинет министров обсудил программу «Монголия, благоприятная для бизнеса» и утвердил резолюцию по улучшению инвестиционной и деловой среды на основе передового опыта диверсификации экономики по примеру Бахрейна. Резолюция приглашает международных экспертов для работы в Экономическом совете при премьер-министре, награждая лучших экспертов со всего мира за работу в Монголии золотыми, серебряными и бронзовыми медалями «Гэрэгэ».

Премьер-министр подчеркнул, что, как и в случае с программой «Электронная Монголия», основанной на передовом опыте Эстонии в области электронного перехода, правительство изучает инвестиционную, налоговую и другие правовые среды других стран для ведения бизнеса и готовится представить её на обсуждение в Великий государственный хурал на весенней сессии.

Премьер-министр Оюун-Эрдэнэ заявил: «В рамках общей цели по улучшению бизнес-среды в Монголии правительство представляет на рассмотрение парламента проект закона об улучшении производительности, прозрачности и управления государственными и местными предприятиями. С 2012 года Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) сообщила, что 44% всех государственных компаний столкнулись с управленческими кризисами из-за неэффективных бизнес-планов и финансовых показателей, назначений, связанных с политикой, и неэффективной работы персонала. Из более чем 120 действующих государственных компаний только 10 приносят 85% всей прибыли. 43 из них работают с убытком. Примечательно, что подобные законопроекты уже трижды разрабатывались и представлялись в парламент, но запланированная реформа не состоялась из-за лоббирования со стороны государственных компаний.

Я уверен, что новый парламент, состоящий из 126 членов и сформированный по смешанной избирательной системе, сможет выполнить свою историческую роль по реформированию управления государственными компаниями в беспрецедентных масштабах, точно так же, как ему удалось запустить крупные проекты развития и продвинуть их вперёд.

С принятием этого закона требования к управлению государственными компаниями будут приведены в соответствие с принципами ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития), а горнодобывающие компании будут объединены в консорциум «Эрденес Монгол», а не горнодобывающие — в консорциум «Эрхист Монгол», что позволит перевести их на международную систему управления и повысить эффективность и ценность компаний.

Согласно закону, если государственные компании не соответствуют принципам ОЭСР, они будут объединены, ликвидированы, приватизированы или реорганизованы в организации, предоставляющие государственные услуги.

В результате этой реорганизации будет сокращено дублирование структур и функций государственных юридических лиц, а также их расходы, и в будущем количество государственных компаний сократится вдвое.

Другими словами, в стратегически важных государственных компаниях, которые напрямую влияют на национальную безопасность и не должны быть переданы в частный сектор, будут внедрены международные принципы управления, а другие компании будут реорганизованы в соответствии с этим законом.