В Улан-Удэ будет судимый мэр?

В окружении мэра паника. Их шефа осудят?

Жители столицы Бурятии примерно год назад узнали о том, что мэр Улан-Удэ, возможно, занимается активным политическим троллингом в Сети, оскорбляет в различной степени общественно значимых личностей (политиков, журналистов, блогеров) и распространяет клевету о них.

При этом мы, скорее всего, не знаем обо всех проделках анонимного Интернет-тролля, занимавшегося этим неблаговидным делом, используя домашний компьютер мэра Улан-Удэ Александра Голкова. Однако часть его клеветнических высказываний, были официально зафиксированы и был точно установлен источник этих высказываний.

Произошло это в ходе начатого было расследования по уголовному делу о "клевете" (ст. 128.1 Уголовного кодекса РФ) в отношении, в частности, заместителя руководителя администрации главы Бурятии по информационной политике и работе с общественностью Ирины Смоляк и других известных в Бурятии людей, которая содержалась в комментариях под различными материалами на сайте "Газета РБ. Ру" в январе 2016 года. Аккурат после громкого скандала с дракой в мэрии Улан-Удэ, в которой участвовали журналист телеканала "Россия 1" Артем Кол и мэр Александр Голков.

11 марта 2016 года в дежурную часть Управления МВД России по городу Улан-Удэ поступило заявление от Ирины Смоляк, которая просила "принять меры в отношении лица, разместившего 26 января 2016 года оскорбительные комментарии на интернет-сайте "Газета РБ", порочащие ее честь и достоинство".

на фото: Ирина Смоляк решила отстоять свою честь и достоинство

Полиция возбудила тогда уголовное дело (№ 90-2016-676) по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст. 128.1 УК РФ ("клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации"). Наказание по этой статье предусматривает штраф до 1 млн. рублей либо обязательные работы до 240 часов.

Таким образом, если будет доказано, что эту клевету с домашнего IP-адреса мэра Улан-Удэ распространял сам Александр Голков, а не кто-то из его родственников (жена или дети), то не исключено, что в скором будущем мы сможем увидеть следующую фантастическую картину: городского главу, метущего улицы родного города на принудительных работах в течение целого месяца (240 часов/8 часов в день = 30 дней)! Это может случиться при двух условиях. Во-первых, если вина Голкова будет доказана в суде и, во-вторых, если он заявит о том, что не имеет возможности выплатить назначенный судом штраф.

Впрочем, думается, что зарплаты мэра вполне хватит на то, чтобы в течение года выплатить любой возможный по этой статье штраф. 

Возобновили расследование

Итак, за что же могут наказать мэра? И насколько реальным может быть то, что Александр Голков получит совершенно не нужную ему сейчас судимость? Прямо перед новыми выборами мэра Улан-Удэ, которые должны состояться через два года, то есть, в 2019 году.

Вообще, расследование по этому уголовному делу, возбужденному полицией, напомним, 23 марта прошлого года, через три месяца (21 июня 2016 года) было "приостановлено" самими дознавателями. Тогда, в ходе дознания мэр Александр Голков отрицал свою причастность к распространяемой с его домашнего компьютера клевете, фактически сваливая вину на кого-то из своих домашних. А Ирину Смоляк в свою очередь уговорил не настаивать на продолжении расследования ее основной босс, теперь уже бывший глава Бурятии Вячеслав Наговицын.

Тем не менее, уже 28 февраля 2017 года, после отставки Вячеслава Наговицына, решение о приостановлении расследования было отменено.

- Данное решение является незаконным и необоснованным, так как в полном объеме не выполнены указания первого заместителя прокурора республики А.К. Муравьева, в связи с чем необходимо отменить постановление о приостановлении предварительного расследования и возобновить предварительное расследование в форме дознания, - говорится в постановлении Управления МВД России по городу Улан-Удэ о возобновлении расследования.

Таким образом, увеличиваются шансы на то, что в течение этого года расследование по уголовному делу о клевете на Ирину Смоляк будет доведено до своего логического завершения. То есть, будет определен состав преступления, выявлен предполагаемый виновник (вероятно, сам мэр Голков либо его взрослый сын) и материалы дела будут переданы на рассмотрение суда.

Клевета журчит как ручеек...

Кстати, как сообщила редакция  сайта "Газета РБ. Ру", выявление автора оскорбительных и клеветнических комментариев в адрес заместителя руководителя администрации главы Бурятии Ирины Смоляк было совершено по решению суда, который удовлетворил соответствующее ходатайство редакции. Сама же редакция первоначально предоставила суду лишь уникальный IP-адрес, с которого шли эти оскорбления (такие адреса всегда видны администратору сайта) , и который впоследствии оказался привязанным к домашнему адресу мэра Улан-Удэ Александра Голкова.

Напомним, что юридическое определение клеветы ("распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию") содержится в статье 128.1 Уголовного кодекса России.

Простыми словами, чтобы наказать обвиняемого человека за клевету, нужно доказать, что сведения, которые он распространял о другом человеке, не просто являются ложными (не соответствующими действительности). Должно быть доказано, во-первых, то, что эти сведения действительно порочат объект клеветы, а не являются нейтральными или же увеличивают его достоинства в глазах других людей, и, во-вторых, то, что клеветник заведомо знал, что эти сведения являются ложными.

Итак, предоставим вам, уважаемые пользователи, возможность судить о том, являются рассматриваемые высказывания оскорбительными и содержат ли они клевету.

Клевета все потрясает и колеблет мир земной...

Сразу скажем, что большинство оскорбительных комментариев в адрес Ирины Смоляк, исходивших с домашнего компьютера мэра Голкова, касается ее внешности и носит ярко выраженный оценочный характер. Анонимный тролль (мэр Голков?) явно хочет навязать пользователям Сети свое мнение о какой-то особенной внешней непривлекательности  объекта своих оскорблений. Довольно, кстати сказать, внешне миловидной (мое оценочное высказывание- С.Б.) Ирины Владимировны Смоляк.

на фото: Ирина Смоляк, заместитель руководителя администрации главы Бурятии 

- Кроме мордастого лавеласа-санитара из бсмп на неё никто не позарился. Гусеничный трактор в юбке, с выпученными с постоянного бодуна глазами, решил расчистить дорогу титульному муженьку прямиком в кресло министра здравоохранения, как минимум)))), - пишет он в одном из своих анонимных комментариев  и тут же следом комментирует свое же высказывание (орфография и пунктуация сохранены - АРД). - Ж...олизка крашена, УТЕКАЙ)))).

Из данных цитат предположительно мэра-"тролля" видно следующее. Их автор вполне себе органично освоил разнузданный стиль высказываний Интернет-троллей, он испытывает крайнюю личную неприязнь к Ирине Смоляк и ее супругу Эрдэму Раднаеву, главному врачу Республиканской клинической больницы скорой медицинской помощи, знает как они выглядят, а также в курсе последних слухов о возможных будущих изменениях в правительстве Бурятии. И, возможно, сам вовлечен в интриги вокруг этих назначений.

В приведенном выше высказывании его автор не только допустил сразу несколько наказуемых в административном порядке личных оскорблений (в том числе, в грубой форме) относительно внешности объектов своих нападок, но и действия, имеющие явные признаки уголовно наказуемого преступления - клеветы.

Последнее касается, в частности, того, что автор распространяет, скорее всего, заведомо ложные слухи:

- во-первых, о том, что супруг Ирины Смоляк постоянно ей изменяет (кстати, слово "лавелас" написано с ошибкой);

- во-вторых, о том, что Эрдэм Раднаев является не врачом-специалистом высшей категории и руководителем медицинского учреждения, а "санитаром";

- в-третьих, о том, что Ирина Смоляк "постоянно" злоупотребляет алкоголем;

- в четвертых, о том, что она лоббирует отставку действующего министра здравоохранения Бурятии Валерия Кожевникова с целью "расчистить дорогу муженьку".

О "титульных"

Не менее неприятным моментом в этом "эпическом" высказывании является то, что его автор (мэр Голков?) допускает по отношению к Эрдэму Раднаеву определение "титульный". В данном контексте это определение, скорее всего, имеет следующий смысл. Мол, какие-то нехорошие люди решили убрать русского по национальности министра Кожевникова и поставить  на его место "титульного" Эрдэма Раднаева.  

Таким образом, если в ходе расследования будет доказано, что это высказывание принадлежит Александру Голкову, а не кому-то другому (его сыну или жене), то получается следующее.

Окажется, что мэр столицы Бурятии, для которого Улан-Удэ - родной город, который закончил здесь школу и институт и, наверняка, имеет одноклассников, друзей и коллег-бурят, который сегодня по праздникам публично облачается в бурятский национальный костюм и всячески демонстрирует "уважение к бурятской культуре", на самом деле за глаза презрительно называет своих земляков бурятской национальности "титульными"!

 

на фото: мэр Александр Голков в бурятских костюмах

Поскольку в данном случае такое определение по отношению, например, к Эрдэму Раднаеву несет негативную оценку. И явно заимствовано из лексикона местных троллей, ведущих на различных форумах в Сети спланированную кампанию травли целого ряда политиков и общественных деятелей, неугодных нынешнему руководителю администрации главы Бурятии Петру Носкову и самому мэру Улан-Удэ Александру Голкову. В частности, речь идет о депутате Народного Хурала Бато Семенове, бывшем мэре Улан-Удэ Геннадие Айдаеве, спикере Народного Хурала Цырен-Даши Доржиеве, депутате Государственной думы России Николае Будуеве и других.

О саунах

Не менее скандальным является и другое высказывание "тролля", засевшего в доме мэра Улан-Удэ, которое стоит вторым в очереди на то, чтобы быть признанным уголовно наказуемым. Это многослойный комментарий, составленный в течении 20-25 минут, когда с одного и того же известного нам домашнего IP-адреса один и тот же автор комментировал сам себя под видом разных участников обсуждения.

 - Ирина (И. Смоляк - АРД), почему ваш подопытный будуев (Николай Будуев, тогда депутат Улан-Удэнского Совета депутатов - АРД) мочит вашего шефа (Вячеслава Наговицына, тогда главу Бурятии - АРД)? ведь вы его на форумы онф отправляете, вы с ним заодно?, - написал он 27 января 2016 года в 22.37 вечера под неопределенным ник-наймом "Гость". 

- Действительно, ответьте народу Бурятии на этот простой, незамысловатый вопрос.), - пишет он же в созданной им ветке обсуждения через 15 минут (22.52).

- люди хотят знать, чем вы на самом деле занимаетесь на шее бюджета республики???????, - продолжает ветку настойчивый "тролль" еще через 2 минуты (22.54).

И наконец, следует завершающее высказывание, ради которого эта ветка обсуждения, собственно, и создавалась.

- по саунам ходит с нужными людьми и мужа лавеласа в каждую дырку пристраивает, - сообщает автор в 23:01 вечера.

Таким образом, недоброжелатель Ирины Смоляк, сидящий за компьютером мэра Улан-Удэ, сообщает никак не подтвержденные сведения о том, что эта высокопоставленная чиновница, якобы, посещает сауны с наделенными властью или влиянием людьми (скорее всего, мужчинами), для того, что устроить своего мужа ("санитара", как пишет тролль) на работу. Явно намекая на то, что Ирина Смоляк торгует собой ради карьерных интересов.

Что, кстати, противоречит его же, "тролля", мнению о внешней непривлекательности оклеветанной им женщины и о том, что на нее "никто не позарился". Как говорится, вы, наконец, определитесь...

Кстати, тот же "банный эффект" использовался им несколькими часами ранее. Навязчивые картины с  Ириной Смоляк в сауне мучили нашего героя и в рабочее время.

- Если Смоляк такая вумная, чо её на "вести" не берут? - спрашивал он в 17.15  того же дня.

- её только в сауны берут)) нарасхват, ухахаа))), - отвечает он себе же через две минуты.

Ревнивый тролль

Отметим психологическую незрелость персонажа. Видно, что этому психу-одиночке явно не дают покоя особенности внешности Ирины Владимировны  - глаза, прическа, женские достоинства. И он ведет себя как второклассник, которому нравится какая-то девочка, и поэтому он неосознанно стремится обратить на себя ее внимание, оскорбляя и дергая за косички.

- На онф по заданию смоляк? главный говномёт в нага)))))), - комментирует он поездку депутата горсовета Николая Будуева на съезд Общероссийского народного фронта (ОНФ) в Москву, подчеркивая то, что Смоляк, якобы способствовала выбору его кандидатуры. Хотя депутат критиковал ее шефа, Вячеслава Наговицына.

- не трогайте белые сиси, - отвечает он сам себе.

- они только для будуева? - ревниво восклицает несчастный.

 Таким же способом строится и другая ветка комментариев сексуально озабоченного "тролля". Не менее целостная инвектива на этот раз состоит из трех связанных между собой высказываний. В них он подводит читателей к навязываемому выводу о том, что Ирина Смоляк, якобы, являлась любовницей ("фавориткой") бывшего главы Бурятии Вячеслава Наговицына и, пользуясь этим, самовольно распоряжалась средствами бюджета Бурятии.

- А что можно сказать о фаворитке по имени Смоляк? - задает он вопрос участникам форума днем раньше, 26 января 2016 года в 20:59.

И сам же через десять минут (21.10) на него отвечает: "Старуха у разбитого корыта: "Не хочу быть Пиарщицей на побегушках, хочу быть Владычицей администрации СамогО !!!")))".

- Когда она перед судом предстанет? Тратит бюджетные средства как из собственного кармана, - завершает ветку еще через 13 минут (21.23) все тот недоброжелатель Ирины Смоляк, бездоказательно сообщая сведения (явно клеветнические) о том, что она, якобы, допускает нецелевое использование бюджетных средств в своих интересах.

Об удивительной умственной неразвитости "тролля-клеветника" свидетельствует следующие его реплики в отношении Ирины Смоляк и опять же Николая Будуева. Ему кажется, что он наносит непоправимый моральный урон своим воображаемым соперникам, по-детски дразня их. На самом же деле, он сам невольно демонстрирует свою собственную глубокую ущербность.  

- Попка-дурак - это Будуев)))), - заливисто "смеется" он. И тут же продолжает. - титька дура- Смоляк))))))))).

Опять все та же непроизвольная концентрация внимания на женской груди, свойственная подросткам в период полового созревания, склонным к самоудовлетворению. Интересно, что думает он о частях тела своих "врагов" в самый разгар рабочего дня (16.00), почти за два часа до его окончания.

Если в результате расследования указанного уголовного дела о клевете все-таки будет доказано, что этим персонажем является (не дай Бог!) сам мэр Улан-Удэ, то всем нам, горожанам, можно будет только посочувствовать. И забыть о том, что даже самые простые городские проблемы когда-нибудь при таком мэре вообще могут быть решены. Поскольку мэр, оказывается, вместо того, чтобы работать и думать о благе для жителей города, занимается черт знает чем. А то, о чем он думает, вообще можно разбирать только у специалиста по коррекции различных девиаций в поведении личностей, остановившихся в своем развитии.  

Пораженный клеветой. Да, клеветой!

Тем не менее, из вышеприведенных высказываний видно, что их писал человек взрослый, который, возможно, находится внутри власти. Он в курсе последних политических новостей, знает тонкости отношений между разными представителями власти, пользуется различной информацией об этих отношениях, в том числе специфическими слухами, которые циркулируют в этой среде. Он явно заинтересован в продвижении своих клеветнических сведений с целью навредить своим политическим и карьерным соперникам, опорочить их и разрушить их связи.

Любопытно, что главный подозреваемый в этом деле, действующий пока мэр Улан-Удэ Александр Голков уже не раз уходил от ответственности за те незаконные решения, которые принимала мэрия в последние годы, в период его правления. Наказанными в таких случаях, как правило, оказываются подчиненные Александра Голкова, которые непосредственно подписывали различные документы, свидетельствующие об этих нарушениях.

Сам же Александр Голков всегда избегает наказания, заявляя о том, что он является "политиком" и не должен подписывать документы, касающиеся муниципального имущества и крупных финансовых средств.

"Ломовая" техника

В частности, это касается скандальной истории с приобретением мэрией Улан-Удэ европейской спецтехники (двух специальных автомобилей с манипулятором и пресс-компактором) и 300 баков для сбора отходов "New Easy City 300". Все это дело мэрия Улан-Удэ приобрела за 52,6 млн. рублей у фирмы ООО "Ломовозная техника" Евгения Кынзыбеева, однокурсника Александра Голкова по Восточно-Сибирскому технологическому институту (ВСТИ, ныне ВСГУТУ).

Отметим, что, во-первых, эти дорогущие итальянские баки с 2013 года так и не нашли себе должного применения. Поскольку раздельные сбор и переработка бытового мусора, для чего эти баки и были предназначены, в Улан-Удэ за все эти годы так и не были налажены. А собранный в эти баки мусор до сих пор сваливается на полигоне в одну кучу и не перерабатывается.

на фото:  демонстрация нового оборудования для сбора отходов (”голковских мусорных баков”) в Улан-Удэ

Во-вторых, аналогичная российская техника (для раздельного сбора мусора) стоит в разы дешевле той, которую мэрия Улан-Удэ зачем-то купила у однокурсника Голкова, и, в-третьих, для существующей и поныне в столице Бурятии практики сбора бытовых отходов вполне подошло бы еще более простое и дешевое российское оборудование, приобретение которого значительно сэкономило бы деньги для городской казны.

И, наконец, самое главное. Оказалось, что решения и действия мэрии Улан-Удэ по выделению бюджетной субсидии в 52,6 млн. рублей МАУ "Специализированная служба" (занимающейся организацией похорон и предоставлением связанных с ними ритуальных услуг) для приобретения этой службой указанного оборудования для Комитета городского хозяйства администрации Улан-Удэ были незаконными. И совершены они в нарушение антимонопольного законодательства и законодательства о размещении заказов.

Прокуратура Бурятии в 2014 году установила, что организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов  к полномочиям "Специализированной службы" явно не относится. И соответственно, это муниципальное автономное учреждение не имела права заниматься закупками оборудования для сбора и вывоза мусора.

Кроме того, в ходе прокурорской проверки были выявлены нарушения федеральных законов "О защите конкуренции", "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Бюджетного кодекса России.

Виновным тогда был признан не мэр Улан-Удэ Александр Голков, с подачи которого, скорее всего, и были закуплены эти разорительно дорогие и, как оказалось, не нужные городу спецтехника и мусорные баки, а его подчиненный Алексей Хандархаев, тогдашний председатель Комитета городского хозяйства. Который и подписал (по приказу Голкова?) злополучный договор между МАУ "Специализированная служба" и его комитетом о предоставлении субсидии на покупку этого оборудования.

Управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по Бурятии возбудило на Алексея Хандархаева (ныне заместителя мэра Улан-Удэ) дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ и в июне 2014 года он был оштрафован на 15 тысяч рублей.

Тенденция, однако

Такая же история могла случиться с уголовным делом о незаконном выделении двухсот земельных участков садовому товариществу "Учитель", по которому за "халатность" (ст. 293 УК РФ) чуть было не была осуждена председатель Комитета по управлению имуществом Анастасия Кузовлева, подписавшая соответствующие документы.

Для того, чтобы пойти под суд, Анастасии Кузовлевой не хватило менее ста тысяч рублей вменяемого ей ущерба. Напомним, что уголовная ответственность за халатность наступает в случае причинения крупного ущерба (свыше 1,5 млн. рублей). А стоимость 200 участков, незаконно выделенных мэрией Улан-Удэ, была оценена экспертами почему-то всего в 1 487 596 рублей!  Поэтому Анастасия Кузовлева отделалась легким испугом и дисциплинарным наказанием. Мэр же в этом случае, как обычно, остался в стороне.

В длинном перечне нарушений законодательства со стороны мэрии в последние годы особняком стоят решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов (председатель - Александр Голков), регулирующие скандально крупный размер должностных окладов самого мэра и его заместителя. Даже в этом случае (когда решения по формальной процедуре подписывает мэр-председатель горсовета) Голков уклонился от того, чтобы ставить под этими спорными документами свою подпись.

Таким образом, одно решение горсовета не было в установленном порядке опубликовано, другое решение подписало неуполномоченное лицо - заместитель председателя горсовета. А максимальная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивалась Александру Голкову на основании распоряжения и.о мэра в отсутствии вообще соответствующего решения ручного для Голкова (пока?) Улан-Удэнского Совета депутатов.

Это же касается и некоторых кадровых решений. Например, распоряжение о незаконном назначении на должность председателя Комитета по строительству администрации Улан-Удэ Сергея Соколова, одного из приближенных к Александру Голкову депутатов, подписал в мае 2015 года, как водится, не мэр Голков, а сити-менеджер Зандра Сангадиев. Хотя всем было ясно, кто настойчиво продвигал Сергея Соколова на этот пост.

В результате опять же проверкой прокуратуры было выявлено несоответствие Соколова квалификационным требованиям для замещения этой должности. В частности, отсутствие у него вообще стажа работы на муниципальной службе (требовалось 5 лет стажа), а также отсутствие стажа работы по строительной специальности (требовалось не менее 6 лет стажа). Таким образом, по решению суда трудовой договор с Сергеем Соколовым был расторгнут.

Такая же история и с целым рядом неэффективных, а в отдельных случаях незаконных хозяйственных решений мэрии Улан-Удэ, приведших к лишним расходам денег из бюджета города. Например, в 2013 году Комитетом по управлению имуществом (КУИ) администрации Улан-Удэ за 143 млн. рублей были приобретены четыре здания для размещения в них детских садов. Однако вопреки условиям муниципальных контрактов мэрией были приобретены здания, состояние которых до сих не позволяет использовать эти объекты по целевому назначению. Наказаны за это не мэр, и даже не председатель КУИ, а два мелких должностных лица, подвергнувшиеся "строгой" дисциплинарной ответственности.

на фото: Александра Голкова привлечь к ответственности нелегко

Так что существующий тренд, в русле которого ответственность за любое незаконное или неэффективное решение мэрии Улан-Удэ несет кто угодно, только не городской голова, сохраняется и по сей день.

Изворотливый мэр

В ходе расследования уголовного дела о клевете в отношении замруководителя администрации главы Бурятии Ирины Смоляк обвинения конкретному человеку (или нескольким людям) пока не предъявлены. Хотя естественным образом главным подозреваемым является человек, на чье имя зарегистрирован IP-адрес. То есть, это мэр Улан-Удэ Александр Голков, кстати, официально зарегистрированный и фактически проживающий по домашнему адресу, связанному с IP-адресом.

По словам информированного источника АРД в правоохранительных органах, Александр Голков уже фактически заявил о том, что клеветал не он, а его взрослый сын. Известно, что сын Александра Голкова с детства ограничен в своих физических возможностях, проживает вместе с родителями (мэром и его супругой), имеет высшее образование и работает, как сообщила его мать Людмила Голкова, "референтом-аналитиком".

Учитывая природную изобретательность и изворотливость Александра Голкова, его явную склонность постоянно перекладывать ответственность на других людей, а также весьма внушительную для него цену возможной судимости, которая может фактически поставить крест на политической карьере действующего мэра, весьма возможно, что и на этот раз он что-нибудь придумает.

Удастся ли мэру столицы Бурятии вновь выйти сухим из воды? И кто же возьмет на себя вину за оскорбления и клевету, распространяемую с домашнего компьютера мэра? Его сын-инвалид?