"Демократия" по-монгольски. Кто на самом деле хозяин страны Вечно Синего Неба?
Известный публицист Д.Жаргалсайхан раскрывает практически мафиозную структуру госуправления Монголии и появившееся новое явление - "Эрдэнэбилэгизм".
В начале 1990-х годов Монголии поневоле пришлось расстаться с социалистическим обществом, в котором было запрещено право на собственность. Прошло более 20 лет, как мы выбрали путь перехода к обществу с демократической политической структурой и со свободной рыночной экономикой, основанной на частной собственности.
Частная собственность как основа экономических и общественных отношений, нуждается в такой защите, как защита прав, свободы и безопасности человека. Это является самым важным для демократического общества.
Но человек один не сможет всё это сделать. Поэтому люди посредством честных, демократичных и открытых выборов на определённый срок доверяют власть в стране какой-нибудь политической партии, чтобы она обеспечивала работу государственной институции, состоящей из трёх частей – законодательной,, исполнительной и контролирующей.
Все, кто имеет хоть какую-нибудь собственность, платят государству налоги, а взамен оно обязано защищать их интересы, осущесвлять контроль над выполнением ими всех правил и законов, касающихся обмена имуществом, торговли с другими странами и т.д.
Также в обязанность современного государства входят такие функции, как социальная поддержка неимущих, больных и бедных людей, предоставление им образования и медицинской помощи на равноправных условиях.
Каждый гражданин имеет право иметь собственное имущество, пускать его в оборот, продавать и покупать, не нарушая ничьи интересы и без ущерба для общественной собственности.
ПЕРЕХОД МОНГОЛИИ
Но с 1990-х годов лица, проникшие во власть, забыли обязанность государства защищать и начали злоупотреблять своим служебным положением, брать кроме налогов ещё и вознаграждение от созданных частным сектором ценностей.
Придумали бесконечное множество различных справок-разрешений, тогда когда в них не было никакой необходимости. Без подписи чиновника на разрешении частный сектор начинал заходить в тупик. На ввозимые импортные товары налоги устнавливались властью по своему усмотрению. Сотрудники таможенных служб стали превращаться в богачей, а работа на таможне стала очень престижной.
Частный сектор развивался своим естественным путём, увеличивался размер и оборот рынка, города и провинции Монголии обеспечивались товарами широкого потребления. Расширялся и частный бизнес, где каждый занимался чем мог, в первую очередь торговлей. С появлением у людей накоплений стали появляться разного рода производства. Началась приватизация госсобственности, но скоро почти все акции оказались в руках у небольшого круга людей.
Государство начало принимать участие во всех сферах бизнеса, а госслужащие стали искать в этом выгоду для себя, что стало основой для появления коррупции в Монголии .
Руководство политических и экономических структур, которые должны были бороться с этим, стали наоборот поощрять чиновников с выгодой для себя, потому что власть каждые 4 года после очередных выборов менялась и надо было успеть.
Чем больше политические партии стали осознавать, какую большую власть можно сконцентрировать в своих руках, победив на выборах, тем больше госуправление становилось коррумпированным.
В 2000 году с внесением изменений в Конституцию, по которым законодатели сами стали реализовать осуществление законов, началсь легализация коррупции.
Политические партии начали оценивать и раздавть, в зависимости от размера пожертвований для партии, все должности и посты госструктуры, включая должности всех уровней в посольствах за рубежом. Прикрываясь финансированием партии, любую отрасль Монголии дают в руки одному человеку или его компании, причем вполне легально. Конечно, если у этого человека или компании достаточно денег.
Все и везде много говорили насчёт коррупции, о том как это тормозит развитие общества, мешает свободной конкуренции в частном секторе, но остановить это так и не смогли. Всё шире становилась сфера охваченная коррупцией. И вот наступил 2010 год. Теперь она не ограничивалась какой-нибудь должностью или политической партией.
Сегодня, когда в дела, связанные с коррупцией, втянуты целые министерства и ведомства, и даже правительства, а державшие вместе или поочерёдно власть руководства Демократической и Народной партии оказались в заложниках друг у друга, остановить коррупцию невозможно. И коррупция, как злокачественная опухоль, интенсивно распространяется по всему телу и по всем направлениям госруководства Монголии.
НОВОЕ ЯВЛЕНИЕ КОРРУПЦИИ
В настоящее время, коррупция дошла до того, что в Монголии сразу во многих областях начала устанавливаться власть одного определённого человека. На прошлой неделе вице-спикер парламента Ц.Нямдорж созвал пресс-конференцию, на которой дал информацию об этом человеке, чьё имя в последние несколько лет в политических кругах произносили лишь шёпотом. Ц.Нямдорж – единственный из своей партии осмелился высказать всё в цифрах и фактах, за что тоже подвергся нападкам со стороны однопартийцев.
Самым богатым и влиятельным, а также самым скрытным человеком Монголии назван председатель Совета директоров Банка развития и торговли Д.Эрдэнэбилэг.
В последнее время в СМИ и социальных сетях появляется некоторая информация об этом человеке, но фотографий его нашлось только две, да и то многие сомневаются в их подлинности. Это ещё раз доказывает его скрытность.Если просмотреть всю информацию об этом человеке, то можно узнать, что он владеет большинством акций самого крупного в Монголии банка через свои компании, зарегистрирванные за рубежом. Также он владелец 99 процентов акций банка “Улаанбаатар”, который был создан на средства жителей столицы в период, когда нынешний спикер парламента М.Энхболд находился на посту мэра столицы.
По словам вице-спикера Ц.Нямдоржа, этот человек через свой Банк торговли и развития взял под свой контроль Дарханский металлургичесий комбинат, цементный комбинат Хутул, ГОК Эрдэнэт, “Монголросцветмет”, а также готовится таким же путём взять в свои руки 3-ю и 4-ую ТЭС. Заплатив большие деньги компании “Bloomberg” он основал телевизионный канал “Bloomberg Mongolia”, купил журнал “Forbes Mongolia”. Его компания выпускает газету “Засгийн газрын мэдээ” /”Новости Правительства”/, и многие думают, что это официальная газета правительства. Если всё это окажется правдой, то мы становимся свидетелями нового явления монгольской демократии – Эрдэнэбилэгизма.
КОГДА ПРЕЗИДЕНТ СКАЖЕТ СВОЁ СЛОВО
Руководство Монгольской народной партии, а также Демократической партии, члены парламента не хотят брать на себя смелость проинформировать общественность о том, что директор Банка торговли и развития является самым влиятельным человеком в политической и экономической среде Монголии.
Сегодня для всех остаётся тайной, кто сколько взял и сколько потратил для участия в выборах, так как источники финансирования политичесих партий держатся в секрете.
Даже Президент Ц.Элбэгдорж, который так яростно боролся за снижение уровня коррупции и радел за внедрение в госорганах открытого прозрачного счёта, ни слова не промолвил о том, что россиийская сторона продала свои акции “Пердприятия Эрдэнэт”. Мы, граждане Монголии, хорошо понимаем, что российская сторона, не посоветовавшись с Вами, не продала бы кому-нибудь свои акции ГОК-а “Эрдэнэт”. Все видят, что эта сделка начала реализоваться после встречи нашего Президента с Президентом РФ В.Путиным в Ташкенте 20-го июля этого года.
В обществе с рыночной экономикой хотя и поддерживают чье-либо стремление быть ещё сильнее, но твёрдо стоят против установления одной компанией абсолютной монополии. К примеру, в США разделили на мелкие компании принадлежавшую Рокфеллерам “Стандарт ойл”, обложив большим штрафом, ограничивали деятельность компании “Майкрософт” Б.Гейтса. Потому, что монопольная компания устанавливает монопольные цены, что приводит к нарушению свободной конкуренции на рынке и негативно влияет на развитие экономики.
Все мы должны понять, что в такой стране как Монголия, с молодой демократией, где политика и бизнес смешаны воедино, мы не сможем установить принцип свободной конкуренции, не остановив коррупцию.
Перевод: Эрдээ
Фото: theubpost.mn
В сюжете: демократиякоррупцияэрдэнэбилэгизм