Штраф за ненадлежащую уборку снега отменили из-за ненадлежащего протокола

В 2023 году специалист комитета по охране окружающей среды составил протокол об административном правонарушении в отношении ТСЖ за несвоевременное и некачественное выполнение работ по уборке и вывозу снега, обработке тротуаров противогололедными материалами.

Представителей ТСЖ при составлении протокола не было, так как правонарушение было выявлено при непосредственном обнаружении, а не в ходе проверки в отношении товарищества.

Административная комиссия муниципалитета на основании фотоматериалов и протокола вынесла постановление о привлечении ТСЖ к административной ответственности в виде штрафа. Это постановление товарищество оспорило в суде.

Суд признал незаконным и отменил постановление о привлечении ТСЖ к административной ответственности поскольку, административная комиссия не представила программы:

• порядок или график выездного обследования территории
• задание уполномоченного должностному лицу на проведение обследования без взаимодействия с контролируемым лицом (п. 2 ч. 3 ст. 56, ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).
• акт выездного обследования территории района не составлен и отсутствует.
• в фототаблице не указано должностное лицо, производившее фотофиксацию.
• протокол об административном правонарушении не содержит записи о его приложении в виде фотоматериалов. Фотоматериалы не заверены уполномоченным должностным лицом.
• в протоколе и постановлении время совершения правонарушения разнится
• данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, получены с нарушением требований законности.

           Суд напомнил: для применения мер административного наказания должны не только быть законные основания, необходимо также соблюдать порядок привлечения лица к административной ответственности (ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ).