Как дружить с Монголией? Контуры новых региональных отношений

Отмена в 2014 году визового режима между Россией и Монголией на первых порах повлекла за собой бурный рост розничной торговли в условиях российско-монгольского приграничья. Однако постепенно ситуация начала стабилизироваться. Возникли новые задачи, касающиеся развития двусторонних отношений, в том числе и на региональном уровне «Бурятия-Монголия». Сейчас положительный опыт личного общения между главой Бурятии Алексеем Цыденовым и президентом Монголии Х.Баттулгой  – важный политический ресурс.

Состоявшийся 18-19 января визит Алексея Цыденова в столицу Монголии на конференцию «Инвестиционный потенциал Республики Бурятия» стал логичным продолжением его июльского визита на инаугурацию Х. Баттулги. Еще в ходе июльских переговоров был достигнут ряд предварительных соглашений. Как отметил присутствовавший на инаугурации помощник Президента РФ Игоря Левитин: «Президент Монголии обратил внимание на то, что необходимо обеспечивать транзитные перевозки, которые идут через Монголию из Китая в Россию, а также увеличить экспортный потенциал Монголии. Россия может оказать поддержку в этом вопросе». По итогам 2017 года товарооборот между Россией и Монголе оценивается уже в пределах 1 млрд USD.

Спустя полгода уже в статусе избранного главы Бурятии Алексей Цыденов в ходе своего январского визита в Улан-Батор обсудил такие значимые вопросы сотрудничества, как российские энерготарифы для Монголии, модернизация УБЖД и возможности расширения транзитных автомобильных перевозок. В этих условиях возможно углубление российско-монгольского сотрудничества и формирование новых перспектив для развития транспортных коридоров. Важно и другое: сотрудничество с Монголией может получить дальнейшее развитие и стать основным внешнеэкономическим приоритетом для Бурятии. Успешный опыт 2014-2015 годов служит наглядным примером рациональности подобного решения.

Несколько лет существования в режиме безвизового пространства сформировали то, что экономисты называют институциональными условиями для более глубокой экономической интеграции.

При этом не остались в стороне и проблемные вопросы, касающиеся строительства ГЭС в Монголии и орошения пустыни Гоби, при этом глава Бурятии отметил: «Сахару никто не поливает».

Соглашения, достигнутые в январе этого года в Улан-Баторе, открывают возможность развивать столицу Бурятии как транспортно-логистический центр. В перспективе это предполагает формирование новых видов занятости. Разрабатываемый автомобильный маршрут Тяньцзинь -Улан-Удэ позволит обеспечить транзит товаров из крупного промышленного и портового центра КНР. Важно также отметить, что свободная торговая зона Тяньцзиньского порта тесно связана с 400 портами в 180 странах по всему миру. Кроме того, подписанные соглашения должны обеспечить увеличение транзитного пассажиропотока в аэропорту г. Улан-Удэ. А Улан-Удэ и Улан-Батор наиболее удобны для транзитных авиаперевозок с метеорологической точки зрения.

Хорошие личные отношения лидеров Бурятии и Монголии позволили создать в Улан-Баторе площадку для диалога по вопросам, которые еще недавно были достаточно проблемными.

В частности, удалось достигнуть соглашения о ввозе монгольского мяса в Бурятию. На протяжении почти целого десятилетия перспектива этого импорта сталкивалась с большим количеством бюрократических препятствий. Данные вопросы стояли достаточно остро, потому что еще в начале 2000-х годов дешевое мясо в Монголии привлекало из Бурятии т.н. «гастрономических туристов». В 1990-е годы достаточно распространенным явлением была контрабанда монгольского мяса. В 2018 году, согласно подписанным соглашениям, в Бурятию начнутся поставки монгольской говядины и конины.

Внешняя политика субъекта России зачастую требует личного вмешательства губернатора. Без поддержки региональных властей продвижение бурятских компаний на монгольский рынок практически невозможно. Так, например, бурятские туристические компании по итогам конференции «Инвестиционный потенциал Республики Бурятия» получили возможность заявить о своей инвестиционной привлекательности. Монгольские инвестиции в данной отрасли необходимы, потому что основной поток иностранных туристов в Бурятии — это монголы и китайцы. А значит, масштабное сотрудничество необходимо для расширения как спектра оказываемых услуг, так и их качества.

Экономика Бурятии при сотрудничестве с тесно интегрированной в глобальную экономику Монголией может достичь достаточно высоких показателей.

Поставленная летом 2017 года представителями федерального центра задача сделать Бурятию центральным звеном в отношениях между Монголией и Россией получает реальное воплощение в жизнь. Наличие политического диалога на региональном уровне является основой для дальнейшего развития экономических связей. Налицо поступательный прогресс в развитии двусторонних связей. За последние несколько лет, помимо переориентации значительного сегмента розничной торговли и туризма на монгольского потребителя, нужно также отметить и движение в сторону совместных бизнес-инициатив.