Экономика Монголии: итоги и надежды уходящего года

1. Узаконить нельзя наказать!

7 августа сего года на внеочередной сессии ВГХ был принят Закон о поддержании экономической гласности. Шума вокруг этого закона особенно не возникало, ибо скандальный закон об амнистии, который мог простить коррупционеров, перетянул все внимание граждан на себя. Таким образом, в Монголии второй раз был принят закон об экономической амнистии, прикрытый красивым названием, и носящий характер поддержки коррупционеров не меньше чем, тот скандальный вариант. До конца декабря все желающие монгольские граждане и юридические лица подают заявку и регистрируют заново свои счета, деньги, капиталы и имущество, которые ранее были скрыты от госналогов, уголовной ответственности или от Управления борьбы против коррупции. И они не будут нести ответственности.

Таким образом, в целях уменьшения теневой экономики правительство Монголии действует по принципу «понять и простить». Эксперты полагают, что у данного закона есть другая «неотложная и своевременная» цель, которая заключается в том, чтобы заполнить дефицит госбюджета любыми способами.

По данным Управления национальной статистики Монголии, /заявления будут принимать до 31 декабря, поэтому цифры могут расти/ пока более 8 тыс. граждан и юридических лиц “раскрыли” имущество, счета, собственность в общей сложности на 6,1 трлн. тугриков /примерно 24% от ВВП 2014 года/, которые освобождены от уголовной ответственности и налоговых обязательств в размере 1,2 трлн. тугриков. С 2016 года эти суммы будут законно крутиться в экономике страны, на их положительное влияние и надеется правительство Монголии.

2. Скрытая шахта в Оюу Толгое – “скрытая надежда” Монголии

Нестабильность в мировой экономике, кризисная ситуация на биржах горной и энергетической промышленности сказываются и на зарубежной инвестиции и развитии разработки стратегических месторождений Монголии, которые в свою очередь являются основной надеждой и козырем быстрого и “желаемого” развития страны. Но из-за разногласий между Рио Тинто и властями Монголии крупное месторождение меди, золота и серебра Оюу Толгой долгое время находилось в застое. Правительство Монголии весь год добивалось того, чтобы продвинуть развитие скрытой шахты в Оюу Толгое, и результат появился в середине декабря. 16 декабря в Улаанбаатаре в гостинице Шангрила состоялась церемония подписания документа о финансировании разработки скрытой шахты в Оюу Толгое.

Смысл торжества заключался в том, что 15 международных банков и финансовых организаций из Канады, Австралии и США дают кредит в размере 4,4 млрд. долларов для финансирования разработки скрытой шахты в Оюу Толгое. Таким образом, Рио Тинто и Монголия берут кредит в 4,4 млрд. долларов у 15-ти международных банков, чтобы наконец начать разработку в скрытой шахте месторождения Оюу Толгой.

Экономисты надеются, что с началом добычи в скрытой шахте, где располагается основной запас данного месторождения, Оюу Толгой начнет выполнять роль “желанной” дойной коровы для монгольской экономики.

3. Куда деть монгольский уголь?

Макроэкономические показатели в этом году упали в основном из-за того, что не смогли продать запланированное количество угля. Монголия входит в семерку самых богатых в мире стран по запасам энергетического угля, которые оцениваются в более чем 156 млрд. тонн. Большинство же угольных запасов находится в группе больших месторождений угля под одним названием Таван Толгой.  Однако, из-за снижения спроса Китая, экспорт угля Монголии заметно упал в этом году. Плюс к этому, после Конференции ООН по изменению климата в Париже в ноябре, рынок угля “стоит в углу” на биржах как бедный родственник.

Будущее угольной промышленности ставится под большой вопрос на глобальном уровне в силу борьбы с парниковым газом и глобальным потеплением.

Из-за всего этого, в кругу властей Монголии и инвесторов непонятки и неоднозначность угольного рынка замедляют процесс развития следующего этапа разработки месторождения Таван Толгой /ТЭС, заводов перепроизводства, инфраструктуры и т.д. Не так давно, точнее, менее 4-х лет назад, монгольский уголь считался национальным брендом, который будет поднимать страну на крепкие ноги. Но сейчас у всех на устах один вопрос: куда деть монгольский уголь, если парижский сценарий по отказу от угля пойдет согласно плану ООН?

4. Смутное время? Япония, на помощь!

Зарубежные инвесторы в уходящем году составили в Монголии около 70 млн. долларов, а годом ранее эта цифра составляла 385 млн. долларов! В это трудное время Япония пришла на помощь. Опять... В 90-е годы безвозмездная помощь и льготные кредиты от Японии, можно сказать, также удержали экономику Монголии. Это признают многие эксперты. В октябре премьер-министр Японии Синдзо Абэ прибыл в Монголию с рабочим визитом и нанес визит президенту Ц.Элбэгдоржу. За столом переговоров они обсудили пути ускорения реализации Договора экономического партнерства двух стран. С начала 2014 года Монголия добивалась данного договора в 1000 страниц, который обещает развитие инфраструктуры, энергетики и технологической отрасли.

Сейчас договор об экономическом партнерстве Монголии и Японии подписан и ратифицирован всеми официальными лицами и субъектами двух стран, а нынешний визит Синдзо Абэ послужил толчком в реализации долгожданного договора.

Премьер Японии лично обещал Монголии льготный кредит в размере 200 млн. долларов, что составляет около одной трети дефицита бюджета Монголии, а этот кредит нужен экономике страны в 2016 году как донорская кровь.

Здесь нужно упомянуть, что премьер-министр Индии Нарендра Моди также обещал Монголии льготный кредит в размере 1 млрд. долларов, но неизвестно, когда поступит и на что будет потрачен этот кредит.

5. Госполитика в залоге у коммерческих банков

В целях политики социальной защиты, поддержания растущего строительства и улучшения жилищных условий нынешнее правительство реализует госполитику ипотечных кредитов совместно с коммерческими банками. По искам двух граждан Конституционный суд Монголии проверил и установил, что нынешнее урегулирование ипотечных кредитов с 8 процентами годовых противоречит конституционным правам владельца имущества перед банком.

ВГХ взялся решить проблему и улучшить правовое положение кредиторов, но коммерческие банки сразу объявили тихий “бойкот”, заморозив все виды кредитов на неопределнное время. Пока желающие приобрести квартиры под самыми низкими в Монголии процентами граждане находятся в легком шоке и ждут быстрого и однозначного решения проблемы. А таких десятки тысяч.

Ждут строительные компании, которые построили многие жилищные дома, которые значительно дешевеют в силу спада спроса и покупательной способности граждан. Экономисты полагают, что до Цагаан сара банки и правительство могут прийти к компромиссу, но ставки госипотеки могут вырасти до 10 процентов годовых.

Вывод: Несмотря на мрачные показатели экспорта, дохода от сырьевых продуктов, зарубежной инвестиции и внешнего долга страны, экономика Монголии в текущем году выросла  на 2,5%, инфляция составила 2,9%, что является минимумом за последние 6 лет. 

Кроме названных событий, в этот список можно включить шаги, предпринятые Монголией в стремлении достичь энергической независимости /ТЭС-5, ГЭС Эгийн гол, ГЭС Сэлэнгэ, ТЭС Тавантолгой, ТЭС Бөөрөлжүүт и т.д./, которые обещают экономическую эффективность в 2016 году. 

Стратегические отрасли развития страны на этапе индустриализации, курсы экономики Монголии не изменены. Достичь нужных результатов в развитии инфраструктуры, энергетики и финансовой системы – залог процветания страны. Это понимают все, но без устойчивого дохода от горной промышленности и стабильной правительственной политики нам, монгольским гражданам, не достичь этой цели.