Глава Бурятии отчитался перед законодателями
Ввиду нового состава парламента Глава Бурятии держал ответ не только 2023 год, но и за последние 6 лет.
По традиции на июньском пленарном заседании Алексей Цыденов представил ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Республики Бурятия за прошлый год, в том числе ответил на вопросы, которые были поставлены Народным Хуралом Бурятии.
Ввиду нового состава парламента Глава Бурятии держал ответ не только 2023 год, но и за последние 6 лет. По его словам его отчет был обусловлен и прошедшими в марте 2024 года главными выборами страны – выборами Президента Российской Федерации. Выступление Главы республики, включая ответы на вопросы депутатов, продлилось три часа.
«Наш Президент Владимир Владимирович Путин после своего избрания в 2018 году своим Указом "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" дал старт 12 национальным проектам. 2018-ый год примечателен также и тем, что в ноябре 2018 года по решению Президента Бурятия была включена в состав Дальневосточного федерального округа. Это решение Президента открыло для нас новые возможности. Мы получили доступ к дальневосточным механизмам поддержки и преференциям. Все эти решения Президента позволили достигнуть значительных результатов в развитии экономики нашего региона, модернизации социальной сферы и инфраструктуры.
Считаю правильным, подвести итоги периода с 2018 по 2023-ий годы, а также озвучить основные тенденции и результаты прошлого года.
2023-ий год был особенным для нашей республики. Бурятия отметила свое 100-летие. Большие празднования прошли в Улан-Удэ, во всех районах республики. Наши творческие коллективы представили бурятскую культуру и искусство на самых крупных площадках страны. Бурятский Цирк в Санкт-Петербурге, театр «Байкал» дал два концерта на главной сцене страны в Государственном Кремлевском дворце, Театр Оперы и Балеты – представил оперу и бурятский балет в Большом театре. Мы достойно презентовали нашу богатую культуру, достижения и экономический потенциал на выставке «Россия» на ВДНХ. Эту масштабную выставку-форум уже посетило свыше 16 млн человек. Экспозиция посвящена историческим традициям и современным достижениям всех регионов страны. Со своими наработками посетителей также знакомят ключевые ведомства, госкорпорации и общественные организации России.
К своему 100-летнему юбилею республика подошла с заметными результатами. С 2018 года доходы консолидированного бюджета выросли в 2 раза – до 132,3 млрд рублей, расходы консолидированного бюджета выросли более чем в 2 раза – с 65,2 млрд рублей до 140 млрд. Собственные доходы бюджета выросли с 2018 в 1,8 раза, до почти 62 миллиардов рублей.
Высокими темпами, более 7% ежегодно, росло промышленное производство. В 2022 году республика по темпам роста промышленности заняла 1 место в ДФО и 7 место в России. В 2023 году мы зафиксировали падение индекса промышленного производства, что во многом связано с переориентацией предприятия авиастроения на выпуск продукции гособоронзаказа.
За последние 6 лет в 2,3 раза в сопоставимых ценах выросли инвестиции и составили 165 млрд рублей.
В республике реализуются крупные инвестиционные проекты. Большие средства вкладываются в проекты по добыче полезных ископаемых. Идет освоение месторождений полиметаллических руд, плавикового шпата, золота, каменного и бурого угля, урановых руд и т.д.
Благодаря мерам господдержки производство продукции АПК выросло с 25,6 млрд в 2018 году до 37,3 млрд рублей в 2023 году.
В отчетном году валовой сбор зерна превысил 140 тысяч тонн, что является самым высоким показателем в республике за последние 23 года.
Наши аграрии обновляют рекорды урожайности. По итогам прошлого года достигнуты три исторических рекорда: по зерновым культурам – 20,7 ц/га; картофелю – 150 ц/га и овощам – 314,1 ц/га.
Идет активное техническое перевооружение отрасли. За последние шесть лет сельхозтоваропроизводителями республики приобретено 1277 единиц сельскохозяйственной техники, в том числе 265 тракторов и 40 зерноуборочных комбайнов.
В Бурятии реализованы крупные инвестиционные проекты в сфере АПК. В их числе: строительство свинокомплекса «Восточно – Сибирский», реконструкция нового корпуса на АО «Улан-Удэнская птицефабрика», создание комплекса для сушки и хранения зерна зернобобовых и масличных культур; модернизация оборудования на ООО «Кондитерская фабрика «Амта» и т.д.
Успешно решаются многолетние проблемы социальной сферы.
С 2018 года в республике появилось 102 новых объекта здравоохранения, в том числе: хирургический корпус Детской республиканской клинической больницы; Республиканский перинатальный центр; поликлиника и хирургический корпус онкологического диспансера; Центр ядерной медицины.
Для медицинских учреждений республики закуплена 2671 единица нового современного медицинского оборудования.
Организации здравоохранения получили 311 единиц легкового и санитарного автотранспорта и 135 автомобилей скорой медицинской помощи.
С 2018 года для наших детей построено 35 новых школ, 119 школ капитально отремонтированы. В школах Бурятии ликвидирована третья смена.
Решена застарелая проблема нехватки мест в детских садах. Для этого только с 2018 года в республике открылось 39 новых детских дошкольных учреждений.
Для развития талантов наших детей в республике начали работу:
- Региональный центр «Асториум»;
- Республиканский Кванториум - один из самых больших в ДФО;
- школьный Кванториум;
- два мобильных кванториума;
- два «Дома научной коллаборации»;
- семь «IT-кубов» и т.д.
Чтобы спорт стал нормой жизни за шесть лет создано 94 новых спортивных сооружения, в т.ч.:
- единственный в России крытый лукодром;
- Центр гиревого спорта в поселке Онохой Заиграевского района;
- Региональный центр единоборств «Патриот»;
- физкультурно-оздоровительный комплекс в селе Максимиха.
В 2024 году планируется завершить строительство Регионального центра по хоккею. Также, продолжается работа по созданию нового волейбольного центра.
За шесть лет построено и реконструировано 17 объектов культуры. В их числе - Национальная библиотека, Музыкально-гуманитарный лицей, Центр культурного развития поселка Саган-Нур и т.д.
Капитальный ремонт прошел в 107 учреждениях культуры (это сельские ДК, детские школы искусств, библиотеки, театры, музеи, колледж искусств имени П.И. Чайковского).
В ближайшие годы появится новый Национальный музей и новое здание театра «Байкал». Концессионные соглашения подписаны, строительные работы уже начались.
За шесть лет в республике построено 1 миллион 800 тысяч квадратных метров жилья. Завершена работа по восстановлению прав обманутых дольщиков. В настоящее время проблемные объекты долевого строительства отсутствуют. Все это стало возможным благодаря решению Президента о создании специального фонда с федеральным финансированием. С 2019 года и по состоянию на 1 мая 2024 года в Бурятии переселено более шести с половиной тысяч человек.
По Всероссийскому конкурсу благоустроены территории малых городов республики: Закаменска, Гусиноозерска и Северобайкальска.
С 2018 года по различным программам благоустроено 564 общественных и 1038 дворовых территории.
Для защиты населения от затопления паводковыми водами проведена реконструкция защитной дамбы в городе Улан-Удэ и завершено строительство инженерной защиты в поселке Наушки Кяхтинского района.
С 2018 по 2023 годы на дороги республики направлено направлено более 69 млрд рублей. Это позволило привести в нормативное состояние более 1600 км автомобильных дорог и 87 мостов.
По решению Президента запущен масштабный проект по строительству третьего моста через реку Уда в Улан-Удэ, который свяжет Октябрьский и Железнодорожный районы, тем самым решив проблему «пробок» на магистральных улицах города.
Для развития общественного транспорта приобретено 15 современных трамваев "Львёнок" и 2 «Богатыря», а также 277 автобусов.
В 2018 году в аэропорту Улан-Удэ введена в эксплуатацию новая взлетно-посадочная полоса. Это гарантирует всепогодную эксплуатацию и прием всех типов воздушных судов. Аэропорту «Байкал» присвоена пятая степень свободы воздуха. Таким образом, иностранные авиакомпании могут не только без ограничений выполнять международные полеты из Улан-Удэ, но и совершать транзитные перелеты между третьими странами с посадкой в Улан-Удэ.
В начале прошлого года начато строительство нового аэровокзального комплекса аэропорта «Байкал». Окончание строительства запланировано на конец 2024 года.
В целях увеличения пропускной и провозной способности транспортной инфраструктуры проводится масштабная реконструкция БАМа и Транссиба. В 2021 году был введен в эксплуатацию второй Байкальский тоннель. Это позволило увеличить пропускную способность участка в 2,5 раза.
Основные итоги экономического развития республики за 2023 год
Консолидированный бюджет республики по доходам составил 132,3 млрд рублей, из которых почти половина (46,6%) – это наши собственные налоговые и неналоговые доходы (61,7 млрд.руб.). По сравнению с 2022 годом бюджет вырос на 6,5 млрд. рублей в основном за счет роста как раз собственных доходов на 6,4 млрд. рублей.
Расходы консолидированного бюджета в 2023 году составили 141,0 млрд. рублей. По сравнению с 2022 годом расходы возросли на 10,3 млрд. рублей. Расходная часть бюджета является социально-ориентированной, наибольшая доля в общем объеме расходов приходится на образование – 29,7%, социальную политику – 19,8%, здравоохранение – 6,8%.
Уважаемые коллеги, все бюджетные решения, все проекты, намеченные к реализации, проходят утверждение в Народном Хурале с вашим непосредственным участием.
В 2023 году в рамках 22-х государственных программ РФ и 1 федеральной целевой программы из федерального бюджета привлечено 41,2 млрд. рублей, что выше уровня 2022 года (35,9 млрд рублей) на 14,8% или на 5,3 млрд. рублей. За 2018 год бюджетных средств в республику было привлечено 5,5 млрд рублей, это в 7,5 раза ниже, чем в прошлом году.
Большая часть этих программ действуют в рамках 12 национальных проектов, на реализацию которых в Республику Бурятия в 2019-2023 годах было направлено 97 млрд рублей, а к 2025 году общая сумма составит более 115 млрд. рублей.
Благодаря дальневосточным мерам поддержки, по президентской «дальневосточной единой субсидии» с 2019 года в республике реализовано 134 мероприятия на общую сумму 11,6 млрд рублей (федеральный бюджет – 10,85 млрд рублей, республиканский бюджет – 140,1 млн рублей, внебюджетные средства – 638,55 млн рублей). Это - строительство и капитальный ремонт объектов социальной сферы – школ, детских садов, домов культуры, поликлиник, ФАПов, объектов ЖКХ, приобретение трамваев и автобусов, оборудования для учреждений здравоохранения, образования и культуры.
По «президентской субсидии» возведены такие крупные объекты как Центр ядерной медицины, Региональный центр единоборств, реконструированы ДЮСШ №18 «Золотой дракон», «Городской комбинат школьного питания», Музыкально-гуманитарный лицей в г. Улан-Удэ, реализовано благоустройство дворовых территорий по проекту «1000 дворов» и многое другое.
В 2023 году реализовано 13 мероприятий на 3,1 млрд. рублей.
В прошлом году мы заключили концессионные соглашения по строительству 2-х крупных объектов культуры: строительство театрально-культурного центра «Байкал» и Национального музея в г. Улан-Удэ, начали строительство Дома культуры в г. Кяхта.
По темпам роста показателей уровня жизни республика опережает значения как в среднем по России, так и по ДФО. Среднемесячная начисленная заработная плата за 2023 год составила 61 тысячу 564 рубля., увеличившись в номинальном выражении на 14,5%, в реальном выражении на 8,3%. Рост зарплат произошел как у бюджетников, так и во внебюджетном секторе. Рост к 2018 году – в 1,7 раза (в номинальном выражении), 117,5 % (в реальном выражении).
Среднемесячный доход от трудовой деятельности (с учетом доходов предпринимателей и самозанятых) составил 48 тысяч 165 рублей, с ростом в номинальном выражении на 14% к прошлому году, на 58,7% к 2018 году.
С положительным ростом закончили прошлый год отрасли потребительского рынка. Объем розничной торговли вырос на 5,8%, оборот общественного питания на 7,2%, населению республики оказано услуг на 62,1 млрд. руб., что на 4,9 % выше уровня 2022 года.
Валовой региональный продукт по оценке составит 478,9 млрд рублей, 100,4 % к прошлому году в сопоставимых ценах.
Мы продолжаем наращивать инвестиции. По итогам 2023 года объем инвестиций в основной капитал в Республике Бурятия составил 165,3 млрд. рублей, 123,5% к уровню 2022 года. В том числе 149,2 млрд. руб. – внебюджетные инвестиции, рост в 1,7 раз к уровню 2022 г. По темпам роста Бурятия в 2023 году заняла 6 место в ДФО и 13 место по России.
Наиболее крупные инвестиции в добыче полезных ископаемых (43,9 млрд. руб.), сфере энергетики (42,5 млрд. руб.), транспортном секторе (27,4 млрд руб.).
Основной вклад внебюджетных инвестиций обеспечен за счет таких предприятий, как ООО «Озерное», реализующее проект по освоению свинцово-цинкового месторождения, АО «Хиагда» с проектом по освоению урановых месторождений Хиагдинского рудного поля, АО «Разрез Тугнуйский» с проектом по освоению Никольского каменноугольного месторождения, а также за счет реализации инвестиционных программ АО «РЖД» и субъектов естественных монополий в сфере энергетики.
На реализацию Республиканской адресной инвестиционной программы направлено 24 млрд. рублей (ФБ – 18,1 млрд. руб., РБ – 5,9 млрд. руб.). На эти средства построено и реконструировано (приобретено) 183 объекта.
Бурятия вошла в ТОП-15 Национального рейтинга состояния инвестиционного климата регионов, поднявшись с 22 до 15 места.
На Петербургском экономическом форуме мы получили награду “Лидер роста” от Агентства стратегических инициатив.
В.В. Путин отметил Бурятию в числе 5 лучших по динамике интегрального индекса состояния инвестклимата.
Эффективность и востребованность показывает дальневосточный механизм стимулирования инвестиций - территория опережающего развития. В 2023 году подписано 4 соглашения о вхождении в ТОР «Бурятия» на общую сумму инвестиций 4,7 млрд. рублей и созданием 304 новых рабочих мест.
Всего на сегодняшний день на территории ТОР «Бурятия» действуют 14 резидентов с планами по инвестициям на 13,5 млрд. рублей и по созданию свыше 1100 рабочих мест. Уже вложено порядка 4 млрд. рублей и создано 269 новых рабочих мест.
За 2023 год в рамках ТОР введены в эксплуатацию объекты 2-мя резидентами:
Байкальская жестяная компания организовала производство консервной банки для обеспечения бесперебойной работы ООО «Бурятмяспром». Мощность производства составляет 45 млн банок в год, объем инвестиций - 84 млн руб., при этом около 60 млн. руб. были вложены монгольским инвестором.
Свинокомплекс «Восточно-Сибирский» завершил строительство второй очереди, что позволило увеличить мощность производства с 18 до 27 тыс. тонн свинины в год, объем инвестиций превысил 2 млрд. рублей. Для данного проекта начато строительство подъездной автомобильной дороги.
В Республике Бурятия внедрен и подтвержден Федеральной группой при Минэкономразвития России Региональный инвестиционный стандарт 2.0. Бурятия заняла 9 место в рейтинге регионов России по его внедрению.
Регионы, где было верифицировано успешное внедрение стандарта, имеют право получить дополнительные дотации на компенсацию выпадающих доходов от предоставления инвестиционного налогового вычета – а значит, смогут привлекать больше инвесторов и предлагать им более выгодные условия.
В мае 2023 года заключено первое соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) по проекту строительства горно-обогатительного комбината на Озерном свинцово-цинковом месторождении с объемом инвестиций более 100 млрд рублей. Это новый инструмент, который позволяет инвестору гарантировать неизменность регуляторных и налоговых условий реализации проекта на срок до 20 лет.
Также, инвестор, заключивший СЗПК может претендовать на субсидию из республиканского бюджета на возмещение затрат на инфраструктуру (до 50% на обеспечивающую инфраструктуру, до 100 % - на сопутствующую).
С 2023 года введено присвоение статуса «приоритетного инвестиционного проекта (ПИП)», который к действующим мерам государственной поддержки дает еще дополнительно 5 мер.
В прошлом году статус ПИП получили 3 инвестиционных проекта.
- создание машиностроительного завода газового и химического оборудования (ООО «Улан-УдэГазХимМаш») (объем инвестиций – 173 млн. рублей, срок реализации проекта - 2037 г., объем налоговых поступлений в республиканский бюджет - 21,8 млн. рублей);
- создание эко-комплекса «Каменный карьер» в Иволгинском районе (строительство глэмпингов и банного оздоровительного комплекса) (объем инвестиций – 54,4 млн. рублей, срок реализации - 2028 г., объем налоговых поступлений в республиканский бюджет- 366,6 млн. рублей);
- освоение Озерного месторождения полиметаллических руд в Еравнинском районе (объем инвестиций – 103,8 млрд. рублей, срок реализации – 2019- 2042 г., объем налоговых поступлений в республиканский бюджет– 93,2 млрд. рублей).
Промышленность
По итогам 2023 г. индекс промышленного производства составил 98,1%. При этом необходимо отметить, что на протяжении последних пяти лет промышленность росла со среднегодовыми темпами более чем 7%.
В 2023 году объем промышленного производства вырос в 1,44 раза к 2018 г.
Справочно:
|
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
Индекс производства, % к предыдущему году |
103,7 |
112,1 |
113,2 |
100,7 |
111,7 |
98,1 |
В связи с приоритетом поставки вертолетной техники на внутренний рынок, в том числе в рамках гособоронзаказа, произошло уменьшение коммерческих контрактов у нашего авиазавода.
Справочно:
|
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
Объем производства, млрд. руб. |
31,5 |
34,9 |
49,9 |
59,9 |
80,3 |
59,6 |
Улан-Удэнский ЛВРЗ – филиал АО «Желдорреммаш» - произвел продукции на 15,7% больше - до 19,7 млрд рублей. Отремонтировано 955 электровозов (секций), на 144 больше уровня 2022 г. (117,7%).
Справочно:
|
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
Объем производства, млрд. руб. |
13,2 |
13,6 |
12,9 |
13,7 |
16,6 |
19,7 |
- локомотивов, шт. |
944 |
982 |
846 |
800 |
811 |
955 |
Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение увеличило производство в 1,5 раза – до 1,9 млрд рублей. Существенный рост связан с увеличением объемов гособоронзаказа.
Справочно:
|
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
Объем производства, млрд. руб. |
1,28 |
0,63 |
0,79 |
0,97 |
1,25 |
1,92 |
Улан-Удэстальмост в 2023 г. произвел продукции на сумму 2,8 млрд рублей, на уровне 2022 года. Справочно:
|
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
Объем производства, млрд. руб. |
- |
- |
0,73 |
1,47 |
2,74 |
2,77 |
- металлоконструкций, тыс. тонн |
5,46 |
8,84 |
6,65 |
11,16 |
14,09 |
11,41 |
Селенгинский ЦКК - по итогам 2023 г. произведено продукции на сумму 4,16 млрд рублей, 70,4% к 2022 г. Причины падения – снижение цены на картон и временная остановка производства.
Справочно:
|
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
Объем производства, млрд. руб. |
4,69 |
4,76 |
4,38 |
7,02 |
5,9 |
4,16 |
- картон, тыс. тонн |
97,5 |
107,5 |
111,5 |
116,8 |
116,6 |
87,2 |
По причине низких экспортных цен и снижения спроса объем производства на Байкальской лесной компании по итогам 2023 г. составил 403 млн. руб., 40,5% к 2022 г.
Справочно:
|
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
Объем производства, млрд. руб. |
0,76 |
0,62 |
0,45 |
0,7 |
0,99 |
0,4 |
Несмотря на трудности в 2023 г., промышленные предприятия продолжили реализацию инвестиционных проектов.
АО «Улан-Удэнский авиационный завод» продолжает реализацию проектов по созданию новой вертолетной техники (вертолет Ми-171А3 «офшор», вертолет Ка-226Т), по роботизации отдельных участков производства, по организации комфортной среды для работников предприятия, а также – крупного проекта по реконструкции лётно-испытательной станции.
АО «Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение» в рамках проекта «Производство наконечников полимерных для дозаторов пипеточных» в конце 2023 г. запустило серийное производство наконечников разных типоразмеров (10, 200, 300 и 1000 мкл.). С начала реализации проекта выпущено 45,6 млн. штук наконечников на сумму 20,1 млн. руб. Планируется расширение номенклатуры изделий до 18 позиций. Заводом освоено производство линейки электродвигателей для беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), 15 июня 2024 года открыт цех по их производству. В настоящее время, после сертификационных испытаний на стендах, опытные образцы электродвигателей направлены производителям БПЛА, в Москве, Санкт-Петербурге и на Дальнем Востоке.
В 2023 г. проект «Модернизация целлюлозно-картонного производства «Селенгинский ЦКК» приказом Минпромторга России включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (от 21.02.2023 № 564). Мероприятия, предусмотренные графиком реализации проекта, исполнены. В рамках проекта начато производство двухслойного картона.
В 2023 г. республика получила из федерального бюджета субсидию в объеме 100,0 млн. руб. по результатам конкурсного отбора региональных программ развития промышленности.
За период 2021-2023 годы общий объем субсидий, привлеченный с федерального бюджета, составил 215,7 млн. руб.
Средства направлены на:
- докапитализацию регионального фонда развития промышленности (60,0 млн. руб.) – 14 производственных предприятий;
№ п/п |
Наименование организации |
Наименование проекта |
1 |
ООО «Байкальская жестяная компания» |
организация производства жестяной банки (закупка жести) |
2 |
ООО «Сталелитейный завод «Армат» |
организация промышленного производства арматуры металлической |
3 |
ООО ПО «Наран» |
расширение производства текстильных изделий |
4 |
ООО «Аква-Вита» |
расширение производства питьевой воды |
5 |
ИП Шорин О.А. |
расширение производства металлических изделий и конструкций |
6 |
ИП Мащинская Е.С. |
расширение сварочного производства |
7 |
ООО «АА-Клевер» |
расширение производства гофротары |
8 |
ООО «Сириус» |
создание деревообрабатывающего производства |
9 |
ООО «Вуд-Мастер» |
расширение производства стеклопакетов |
10 |
ИП Губернаторов В.Е. |
организация производства закаленного стекла |
11 |
ООО «Восток плюс» |
расширение производства деревянных изделий бытового назначения |
12 |
ИП Прокопова Ю.А. |
расширение производства вязанных и трикотажных чулочно-носочных и швейных изделий |
13 |
ООО «Желдорсервис» |
расширение производства продукции для железнодорожной отрасли |
14 |
ООО «ВСЭМ-СЭТ» |
расширение производства электрощитового оборудования |
- возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования (40,0 млн. руб.) – 10 производственных предприятий.
|
основной вид деятельности |
|
ООО "Саянский ламистер" |
производство тары (ламистер) |
|
ООО "Байкальская жестяная компания" |
производство тары (жест. банка) |
|
ООО "ВИК" |
производство мебели |
|
ООО "БАЙКАЛОЧКА" |
производство упаковки ПВД ПХД |
|
ООО "ВИА СТРОЙ" |
производство арматурры из вторчермета |
|
АО "Энерготехномаш" |
производство запорной арматуры |
|
ООО "Байкал Леском" |
производство шпона |
|
ООО "Анатолия" |
производство мебели |
|
ООО "Крокус" |
производство спецодежды |
|
ООО "Улан-Удэстальмост" |
производство металлоконструкций |
По состоянию на 01.01.2024 г. капитализация фонда составляет 750,6 млн рублей. В течение 2023 г. субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере промышленности предоставлено 28 льготных займов на общую сумму 321,8 млн. руб. с учетом средств реинвестирования, поддержано 15 проектов.
В 2023 г. предприятия, получившие поддержку фонда, отгрузили продукцию на сумму 1,1 млрд рублей, вложили инвестиции в основной капитал в объеме 156,9 млн. руб., создали 37 рабочих мест.
Летом 2023 г. Республика Бурятия приняла участие в конкурсном отборе региональных программ развития промышленности на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектам РФ в 2024 г.
По результатам отбора республика получит в текущем году субсидию в размере 70 млн рублей.
В июне 2023 г. одобрена заявка Правительства Республики Бурятия о предоставлении субсидии на производство высокотехнологических изделий для нужд СВО в объеме 767,6 млн. рублей. Производство высокотехнологичных изделий организовано на базе предприятий ООО «Аэроком» (беспилотные летательные аппараты) и ООО «Аддитивные технологии» (средства обнаружения и подавления БПЛА).
Добыча полезных ископаемых
По итогам 2023 года объем отгруженной продукции в текущих ценах в добывающей отрасли составил 84,8 млрд рублей или 112,5 % к 2022 году. (С 2018 по 2023 – 325,6 млрд рублей).
Объем налоговых поступлений от предприятий отрасли за 2023 год составил 11 млрд 735 млн руб., что в 1,7 раза больше, чем в 2022 году. (С 2018 по 2023 - 33,35 млрд рублей).
Объем добычи угля вырос на 29,5% и составил 11,2 млн тонн, в том числе каменного – 7,5 млн тонн, бурого – 3,7 млн тонн.
Объем добычи урана на АО «Хиагда» за 2023 г. составил 1 тысячу 60 тонн или 116 % к уровню 2022 г.
Объем добычи прочих полезных ископаемых вырос в 1,2 раза к уровню 2022 г.
Продолжается реализация инвестиционных проектов по добыче полезных ископаемых: на Хиагдинском рудном поле, на Нерундинском месторождении золота, на Урда-Гарганском месторождении кварцитов, на Калюмном участке сынныритов, на Эгитинском месторождении флюоритов, на Озерном свинцово-цинковом месторождении, на Троицком золоторудном месторождении.
Наиболее крупным из них является проект по освоению Озерного месторождения полиметаллов (ООО «Озерное») с общим объемом инвестиций свыше 100 млрд. рублей. По итогам 2023 года в проект вложено свыше 91,8 млрд рублей. Предприятие с 2023 года имеет статус регионального и приоритетного инвестиционного проекта и получает государственную поддержку в форме льгот (налогового вычета) по налогу на имущество, прибыль и НДПИ. (Справочно: Общий объем полученной государственной поддержки за 2023 год составил 200 млн руб. Компания "Озерное" оказала благотворительную помощь в Республике Бурятия в 2023 г на общую сумму 106,7 млн руб.) По итогам года среднесписочная численность работников предприятия составила 845 человек. Всего по проекту запланировано создание 1 286 рабочих мест.
Теперь к ситуации в агропромышленном комплексе.
Агропромышленный комплекс
Объем валовой продукции сельского хозяйства в 2023 году составил 22,6 млрд. рублей, на 2,7% выше уровня 2022 года в сопоставимых ценах, + 5,2% к 2018 году.
Бурятия вошла в ТОП – 3 среди субъектов ДФО по темпам роста валовой продукции сельского хозяйства, второе место в ДФО по производству мяса в живом весе; по темпам роста производства мяса - первое место в ДФО и девятое место среди регионов России.
На поддержку сельскохозяйственного производства в 2023 году направлено 1,05 млрд рублей, на 118 млн. рублей больше, чем в 2022 году.
За 2018-2023 гг. было направлено около 5,3 млрд. рублей из двух уровней бюджета.
Введены новые меры государственной поддержки:
- субсидия на развитие мясного скотоводства в части возмещения части затрат на производство крупного рогатого скота не старше 24 месяцев, направленного на убой (в живом весе).
- субсидия на проведение комплекса агротехнологических работ по ставке на 1 га посевной площади и 1 тонну произведенных картофеля и овощей открытого грунта, а также на возмещение части затрат на приобретение элитных семян картофеля и гибридов первого поколения овощей (F1).
- субсидии районам на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ.
С 2023 года перечень получателей государственной поддержки расширен гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство и зарегистрированными в качестве «самозанятых».
В 2023 году произведено 78 тысяч тонн (77943 тонны) мяса в живом весе, на 10,6% выше уровня 2022 г., + 26% к 2018 г. Увеличено поголовье всех основных видов сельскохозяйственных животных: КРС, свиней, овец и коз.
В 2023 году свою деятельность в области разведения племенных сельскохозяйственных животных осуществляли 6 племенных заводов, 23 племенных репродуктора.
После трехлетнего перерыва из-за пандемии коронавирусной инфекции в 2023 году прошла четвертая по счету выставка племенных сельскохозяйственных животных «БайкалАгро», на которой был представлен результат селекционной работы племенных организаций республики.
В 2023 году валовой сбор зерна составил 140,6 тыс. тонн, с ростом к уровню 2022 года на 20,5%. Это – самый высокий показатель в республике за последние 23 года. Валовый сбор картофеля увеличен до 105,7 тыс. тонн, (103,1 % к 2022 году), овощей – 39,6 тыс. тонн (105,5 %).
Обновлены три исторических рекорда: по урожайности зерновых культур – 20,7 ц/га, картофеля – 150 ц/га и овощей – 314,1 ц/га.
Это произошло, во многом благодаря господдержке и обновлению парка техники.
В 2023 году хозяйства закупили 206 единиц техники и оборудования на 458 млн. рублей. В 2018-2023 – 1 тысячу 277 единиц на 1,9 млрд рублей.
Также при помощи государственной поддержки было введено в оборот 4864 га пашни, что выше уровня 2022 года на 0,2%.
Одной из самых востребованных мер поддержки остается грантовая поддержка малых форм хозяйствования на селе.
На средства ранее полученных грантов построены или модернизированы 3 мясные фермы, 2 молочнотоварные фермы, 3 убойных пункта, обновлена материально-техническая база 33 фермерских хозяйств.
В 2023 году предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности отгружено продукции на 14,71 млрд руб., на 18,4 % больше уровня 2022 года в сопоставимых ценах, + 21,2% к 2018 г.
В 2023 году в пищевой и перерабатывающей промышленности были открыты 6 новых производств.
В течение 2023 года в республике проведено более 65 ярмарочных мероприятий, предоставлено 700 торговых мест. Реализовано продукции на сумму более 110 млн. рублей.
В рыбохозяйственной отрасли выпуск личинок байкальского омуля при искусственном воспроизводстве в 2023 году составил 833 млн. шт., что в 2,5 раза выше уровня 2022 года.
С 2023 года открыт любительский лов омуля на некоторых участках оз. Байкал. Рассматривается предложение об открытии промышленного лова в режиме промразведки.
В 2023 году объем финансирования госпрограммы комплексного развития сельских территорий составил почти 2,7 млрд рублей, что в 3 раза превышает уровень 2022 года (875,3 млн. руб.). Завершено строительство 9-ти объектов, капитальный ремонт 21 объекта, среди которых школы, детские сады, дома культуры, сельские библиотеки, врачебная амбулатория, автомобильные дороги, ремонт сетей тепло- и водоснабжения.
Туризм
Отрасль, с которой мы связываем большие надежды по росту благосостояния жителей республики и развитию экономики – туризм.
За 2023 год численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения достигла 641,3 тысяч человек, с ростом на 30,7% к 2022 году. (2022 год – 490,5 тысяч человек). Численность иностранных туристов составила 6907 человек, в основном это граждане Монголии и Китая.
Объем платных услуг, оказанных туристам, вырос до 4,3 млрд рублей, на 16% к 2022 году, в 1,6 раза к 2018 году. (2022 год- 3,7 млрд рублей), в том числе:
- объем услуг туристических агентств, туроператоров и прочих услуг по бронированию – 1,5 млрд рублей;
- объем услуг гостиниц и аналогичных услуг по предоставлению временного жилья – 1,4 млрд рублей;
- объем услуг специализированных коллективных средств размещения, в том числе санаторно-курортных организаций – 1,4 млрд рублей.
Наименование показателя |
Ед. измерения |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения |
Тыс.чел. |
371,3 |
407,4 |
278,2 |
412,3 |
490,5 |
641,3 |
Объем платных услуг, оказанных туристам |
Млрд.руб. |
2,6 |
3,2 |
2,2 |
2,9 |
3,7 |
4,3 |
В 2023 году по нацпроекту «Туризм и индустрия гостеприимства» в сферу туризма привлечено порядка 1,1 млрд рублей бюджетных инвестиций, а также 610 млн рублей внебюджетных средств.
Так, в рамках нацпроекта поддержано 76 общественных и предпринимательских инициатив на общую сумму около 334 млн рублей (справочно: 333,8 млн рублей), в том числе:
- на создание и развитие пляжей - 7;
- на создание и развитие национальных туристских маршрутов - 14;
- на создание кемпингов и автокемпингов - 17;
- на развитие инфраструктуры туризма - 38.
Кроме того, 18 предпринимателям Бурятии предоставлены субсидии на общую сумму около полумиллиарда рублей (справочно: 499,7 млн рублей) на реализацию инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения в 2023 - 2024 годах. Всего к 2025 году будет открыто 56 новых модульных гостиниц на 634 номера - 1490 койко-мест.
Реализовано 31 мероприятие по проектированию туристского кода центра города Улан-Удэ. Размер субсидии, предоставленной на данные мероприятия, составил 217,5 млн. рублей. Благодаря этому в Улан-Удэ сделана подсветка исторических зданий на улице Ленина и вокруг Гостиных рядов; установлены указатели; обновлены вывески и рекламно-информационные конструкции на фасадах зданий; установлены арт-объекты; закуплено оборудование для проведения событийных мероприятий.
На поддержку и продвижение событийных мероприятий в районах республики выделено около 42 млн рублей (справочно: 40,78 млн. рублей - ФБ) на проведение спортивно-культурных праздников «Наадан-Сурхарбаан» во всех районах и городских округах республики.
Из средств республиканского бюджета поддержано 27 проектов малого предпринимательства в сфере экологического, сельского, социального туризма на 16 млн. рублей.
Предоставлены субсидии 10 муниципальным образованиям Республики Бурятия
Начиная с 2018 года, поддержано 50 проектов муниципальных образований по благоустройству территорий, прилегающих к местам туристского показа. В 2023 году реализованы 10 проектов по благоустройству территорий, прилегающих к местам туристского показа, на общую сумму 18,6 млн. рублей.
В местах туристского показа, массового отдыха и на туристических маршрутах в Джидинском, Закаменском, Иволгинском, Курумканском, Окинском, Северо-Байкальском, Селенгинском, Тарбагатайском, Хоринском районах и городе Улан-Удэ появились новые элементы благоустройства: экологические тропы, смотровые площадки, въездные группы, беседки, скамейки, информационные стенды, освещение, знаки туристской навигации, туалеты и т.д.
Большое внимание уделяется организации событийных мероприятий, это - «Сказочный Сагаалган в Бурятии»; «Байкальская миля»; выставка «Baikal Travel Mart» и др.
Проведена подготовительная работа по новому проекту создания круглогодичных курортов «Пять морей и озеро Байкал». В текущем году утверждена концепция курорта «Волшебный Байкал», который расположится в особой экономической зоне «Байкальская гавань». Предусмотрены инвестиции по строительству туристических комплексов и развитию круизного судоходства почти на 99 млрд рублей (справочно: 98,8 млрд рублей), что позволит создать 4,6 тысяч комфортабельных номеров с благоустройством прилегающей территории и объектами туристской инфраструктуры.
Малый и средний бизнес
Продолжается реализация национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». На территории республики осуществляют деятельность 30,5 тысяч (30579) субъектов малого и среднего предпринимательства и 36,4 тысячи (36404) самозанятых.
С 2018 года на поддержку предпринимательства выделено 2,2 млрд рублей (2194,77 млн. рублей), из них средства федерального бюджета – 910 млн. руб. и средства республиканского бюджета почти 1,3 млрд рублей (1284,8 млн. руб.)
В 2023 г. - 388,5 млн. руб., из них средства федерального бюджета – 115,3 млн. руб. и средства республиканского бюджета – 273,2 млн. руб.
В декабре 2018 г. открылся Республиканский Центр «Мой бизнес», который за время своей работы поддержал более 30,0 тысяч субъектов предпринимательства и желающих открыть свое дело, причем многие обращаются повторно. Зарегистрировали бизнес 1278 субъектов МСП, заключены экспортные контракты на сумму 53,34 млн. долл. США. В настоящее время в Центре «Мой бизнес» доступно более 140 видов услуг, 38 из которых можно получить онлайн, на Цифровой платформе МСП.РФ без непосредственного обращения в офис.
В 2023 году Центром оказано 4518 услуг, 126 субъектов МСП включено в реестр социальных предприятий, осуществлена регистрация 271 субъекта МСП,
Поддержку регионального центра инжиниринга получили 541 производственное предприятие (справочно: в 2023 г. реализовано 3 программы модернизации, объем инвестиций СМСП в программы модернизации составил 18 млн. руб. При поддержке РЦИ выдано 7 регистрационных удостоверений, зарегистрировано 20 товарных знаков, получено 20 сертификатов на продукцию. 2 разработки отечественного программного обеспечения зарегистрированы в реестре отечественных ПО).
Центром поддержки экспорта Республики Бурятия оказаны услуги 315 экспортерам, 54 субъекта МСП заключили экспортные контракты в объеме 12,9 млн. долл. США, отгружено продукции на 6,9 млн. долл. США.
В 2023 г. гарантийная поддержка оказана 196 субъектам МСП на сумму 2,4 млрд руб., что позволило привлечь 4,5 млрд руб. ресурсов кредитных организаций.
Микрокредитной компанией Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия предоставляются микрозаймы по сниженным процентным ставкам (сейчас это 10%). С 2018 года (2018-2023 гг.) Фондом выдано 3072 микрозайма на сумму 3,51 млрд. рублей, в т.ч. в 2023 г. – 813 микрозаймов на 688,9 млн. руб. Общий портфель займов – свыше 1200 (1 266) займов на общую сумму 859,4 млн. руб.
В Промышленном парке РБ размещено 23 резидента со штатом работников 330 человек (+2 резидента в 2023 г.). Объем произведенной продукции составил 1,6 млрд руб. (132% к 2022 г.), объем налоговых и неналоговых отчислений – 175 млн. руб., рост в 1,9 раза (186,6%), объем внебюджетных инвестиций – 101,2 млн. руб. (78,6%).
В период 2019 – 2023 годы резидентами вложено инвестиций в производственные проекты и инфраструктуру Промышленного парка в объеме 538,5 млн. руб., выпущено и реализовано продукции более чем на 3,7 млрд. руб., создано 330 рабочих мест.
С июня 2022 г. ведется работа по расширению площадей Промышленного парка путем создания «Экопромышленного» парка.
В настоящее время с 3 резидентами заключены соглашения о ведении финансово-хозяйственной деятельности: это переработка одежды, производство полимерных изделий из вторсырья, производство электромагнитных котлов. Заявленный объем инвестиций – 46 млн рублей.
В республиканском бизнес-инкубаторе на общей площади 3 тыс. м2 размещено 29 резидентов. Общий объем налоговых отчислений резидентов в 2023 году составил 13,6 млн. руб.
В рамках реализации регионального проекта «Создание условий для лёгкого старта и комфортного ведения бизнеса» определены 48 победителей конкурсного отбора, (в том числе 18 субъектов МСП, включённых в реестр социальных предпринимателей, и 30 субъектов МСП, созданных физическими лицами в возрасте до 25 лет). Общая сумма грантовой поддержки составила 23 млн. руб.
Дополнительно в 2023 г. получателями субсидий стали 25 субъектов МСП, сумма поддержки составила 21,3 млн. руб. на возмещение затрат по договорам лизинга, на покупку оборудования, на возмещение электроэнергии при переработке отх
На поддержку инновационных проектов по направлениям развития рынков Фуднет, Хелснет Национальной технологической инициативы направлено 14,3 млн. руб.
- ООО «РокнЛаб» на реализацию проекта «Разработка препарата для лечения и профилактики болезней рыб в замкнутых аквакультурах» в сумме 4,0 млн. руб.;
- ООО «БайкалДез» на реализацию проекта «Модернизация производства под выпуск антисептических и дезинфицирующих средств «Дезопроф»» в сумме 7,31 млн. руб.
Также финалистам конкурса инновационных проектов Фонда содействия инновациям «Умник» предоставлена господдержка в размере 500,0 тыс. руб.:
- Балханова Арюна Баировна, проект «Разработка кормовой добавки «Биосиликат»;
- Токтохоева Любовь Намсараевна, проект «Разработка факторов роста для клеточных технологий на основе лизата тромбоцитов человека»;
- Гончарова Даная Борисовна, проект «Разработка способа получения мази на основе хамазуленсодержащего эфирного масла из рода Полынь»;
- Доргеева Диана Владимировна, проект «Разработка аэрографа с функцией автоматического смешения красок»;
- Мокеев Максим Александрович, проект «Разработка установки для производства рулонной гидроизоляции трубопроводов методом щелевого нанесения адгезива»;
- Уладаева Евгения Васильевна, проект «Разработка изотонических напитков для спортсменов на основе сыворотки воды с добавлением экстрактов дикоросов Бурятии».
Рынок труда
Ситуация на рынке труда республики имеет устойчивую положительную динамику. Численность занятых в экономике республики выросла до 403,4 тыс. человек (справочно: 2022 год - 394,7 тыс. чел.). По итогам 2023 года уровень общей безработицы составил 5,8%, что на 3,5 п.п. ниже, чем в 2018 году (справочно: 2022 год - 7,4%, 2018 – 9,3%).
Снизился и уровень регистрируемой безработицы. В среднем за 2023 год данный показатель составил 0,6% (за 2022 год – 0,9%, 2018 – 1,2%).
Вырос показатель трудоустройства граждан, ищущих работу, который в отчетном периоде составил 59,4% (2022 – 53,3%, 2018 – 55,9%).
Более того, во всех отраслях экономики остро стоит вопрос дефицита кадров. Нехватку специалистов испытывает производственные предприятия, сфера здравоохранения, образования. Заявленная кадровая потребность на сегодня составляет более 14 тысяч человек. (в 2018 году порядка 12 тысяч).
Основным источником пополнения кадров является подготовка и переподготовка специалистов. В рамках реализации федерального проекта «Содействие занятости» нацпроекта «Демография» в 2023 году получили новые специальности или повысили квалификацию 1990 ищущих работу и безработных граждан, в том числе и работников ОПК (в 2022 году – 2565 чел.). С 2018 года – прошли профобучение по направлению службы занятости 9595 безработных граждан.
Открыли собственное дело в прошлом году - 385 чел. (в 2022 году – 340 чел.), на старт в бизнесе 189 гражданам выплачена единовременная финансовая помощь, которая с 2023 г. составляет 127 тысяч рублей.
С 2018 года единовременная финансовая помощь выплачена 2098 гражданам.
РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
Здравоохранение
В 2023 году Правительством республики продолжена работа по обеспечению жителей Бурятии качественной и доступной медицинской помощью.
Одним из результатов деятельности учреждений здравоохранения стало снижение смертности населения. В 2023 году коэффициент смертности населения составил 11,7 на 1000 населения, что почти на 5% ниже, чем в 2022 году. При этом, смертность населения вследствие заболеваний снизилась почти на 7%.
В Бурятии показатели смертности ниже, чем в целом по Российской Федерации (12,0 на 1000 населения) и по Дальневосточному федеральному округу (12,6 на 1000 населения).
В 2023 году младенческая смертность составила 4,4 на 1000 родившихся живыми, что ниже, чем в 2022 году (4,7 на 1000 родившихся живыми), и существенно ниже, чем в 2018 году (6,1 на 1000 родившихся живыми).
В 2023 году в Бурятии показатели младенческой смертности, немного выше, чем в среднем по Российской Федерации, (РФ – 4,2 на 1000 родившихся живыми), но ниже, чем по Дальневосточному федеральному округу (ДФО – 4,6 на 1000 родившихся живыми).
В отчетном году ожидаемая продолжительность жизни выросла до 69,54 года, что на 0,2% выше показателя 2022 года (69,4 года), но ниже, чем в 2018 году (70,8 лет).
По итогам 2023 года данный показатель в республике ниже, чем в Российской Федерации (73,4 года) и в ДФО (69,8 лет).
Коэффициент рождаемости снизился с 11,2 на 1000 населения в 2022 году до 10,5 на 1000 населения в 2023 году.
При этом, уровень рождаемости в республике заметно выше, чем в целом по стране (8,7 на 1000 населения) и по ДФО (9,7 на 1000 населения).
Для жителей республики увеличивается доступность получения высокотехнологичной медицинской помощи. В 2023 году такую помощь получили около семи с половиной тысяч человек, что почти на 8,5% больше, чем в 2022 году. Наши врачи освоили выполнение таких сложных операций, как стентирование коронарных артерий, имплантация электрокардиостимуляторов, трансплантация почки и т.д.
В Центре ядерной медицины проведено около 3900 исследований.
В целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан оказывается паллиативная медицинская помощь. За 2023 год в стационарных условиях пролечено более 4 тысяч паллиативных пациентов.
В 2023 году выездными бригадами скорой медицинской помощи обслужено почти 298 тысяч вызовов.
В небольшие населенные пункты республики выполнено 356 выездов мобильных медицинских комплексов, осмотрено около 6 тысяч человек.
Правительством проводится работа по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения.
В 2023 году состоялось открытие двух поликлиник, построенных в 2022 году: детской поликлиники Кяхтинской ЦРБ и поликлиники в поселке Онохой Заиграевской ЦРБ.
В сельских населенных пунктах республики открылось 4 ФАПа и 3 врачебных амбулатории:
Также, выкуплено здание для Республиканского базового медицинского колледжа.
Таким образом в 2023 году в республике открылось 10 объектов здравоохранения. Кроме того, в 6 медицинских организациях проведен капитальный ремонт.
Всего в период с 2018 по 2023 годы в Бурятии появилось 102 новых объекта здравоохранения, в т.ч. 71 ФАП и 22 врачебных амбулатории.
В учреждения здравоохранения республики поставлено 1084 единицы медицинского оборудования (системы УЗИ-обследований, компьютерные томографы, аппараты для цифровой рентгенографии, кольпоскоп, электромиограф и т.д.).
За шесть лет приобретена 2671 единица нового медицинского оборудования.
В автопарки медицинских организаций поступило 100 легковых автомобилей и 21 автомобиль скорой медицинской помощи.
За последние шесть лет медицинские организации республики получили 135 автомобилей скорой медицинской помощи и 311 единиц легкового и санитарного автотранспорта.
По-прежнему, медицинские организации республики испытывают дефицит кадров. Однако, в 2023 году впервые за последние три года вырос уровень обеспеченности врачами. Он составил 34,5 на 10 тысяч населения, что выше, чем в 2022 году (33,2 на 10 тысяч населения).
Также, увеличилась обеспеченность средними медицинскими работниками, которая в 2023 году составила 84,5 на 10 тысяч населения (2022 год – 83,9 на 10 тысяч населения).
Это стало результатом проводимых мероприятий по кадровому обеспечению системы здравоохранения.
В 2023 году на целевые места в медицинские ВУЗы страны поступили 279 абитуриентов из Бурятии для обучения по программам специалитета. Это выше, чем в 2022 году (185 абитуриентов) и почти в два раза больше, чем в 2019 году (146 абитуриентов).
На обучение по программам ординатуры поступило 88 человек, в 2022 году - 81 человек.
В настоящее время по целевым договорам от Республики Бурятия обучается свыше 900 студентов ВУЗов и 164 ординатора.
В 2023 году число бюджетных целевых мест в республиканских медицинских колледжах увеличено на 225 и составило 495 мест.
В 2023 году по федеральным программам «Земский доктор» / «Земский фельдшер» в районы республики трудоустроено 82 врача и 26 фельдшеров.
За шесть лет реализации программы в районы республики направлено 469 врачей и 158 фельдшеров.
С 2021 года участникам программы «Земский доктор» при трудоустройстве в малые города из республиканского бюджета предоставляются единовременные выплаты в размере 1 млн рублей. В 2023 году такую выплату получили 14 врачей. С учетом федеральной выплаты участники программы получают – 2 млн рублей.
С 2022 года дополнительно из республиканского бюджета выплачивается 1 млн рублей врачам наиболее дефицитных специальностей, которые трудоустроились в районы республики в рамках программы «Земский доктор». Также, им выплачивается 2 млн рублей из федеральных средств. В 2023 году выплаты в размере 3 млн рублей получили 16 врачей.
Кроме того, выплаты получили 13 врачей особо дефицитных специальностей, которые трудоустроились в государственные медицинские организации города Улан-Удэ.
Социальная защита
В 2023 году на социальную защиту населения было направлено порядка 18 млрд рублей, их них на социальные выплаты – 14,1 млрд рублей.
По сравнению с 2022 годом заметно выросло число получателей социальной помощи, с 370 тысяч до 439 с половиной тысяч человек.
Большое внимание уделяется поддержке семей с детьми.
По нацпроекту «Демография» предоставлены:
- единовременные выплаты при рождении первого ребенка и региональный материнский капитал на 4018 детей;
- ежемесячные денежные выплаты при рождении третьего или последующих детей на 11466 получателей.
В соответствии с республиканским законом о мерах социальной поддержки многодетных семей были предоставлены:
- ежемесячные денежные выплаты на 81052 ребенка;
- компенсации расходов на приобретение лекарственных средств на 3146 детей;
- единовременные денежные выплаты на приобретение жилья в размере до 3,5 млн рублей 115 многодетным семьям с шестью и более детьми. С 2018 года такая мера поддержки была предоставлена 246 многодетным семьям;
- республиканский материнский капитал при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей 2111 многодетным семьям.
Ежемесячную денежную выплату на детей в возрасте от 3 до 7 лет получили 26848 семей на 32996 детей.
Компенсации части родительской платы за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях предоставлены на 20394 ребенка.
Родителям детей-инвалидов, не посещающих детские общеобразовательные учреждения, выплачены ежегодные компенсации на 305 детей.
Широкий спектр мер поддержки предусмотрен для замещающих семей.
В республике действуют 16 служб сопровождения замещающих родителей и 17 школ подготовки кандидатов в замещающие родители. В 2023 году обратившиеся получили 4234 консультации. Полный курс обучения прошли 552 кандидата в замещающие родители. Из них почти каждый второй или 259 человек, стали замещающими родителями.
Ежемесячные выплаты на содержание детей в опекунских и приемных семьях получали 2 264 опекуна (попечителя) и 1042 приемные семьи.
Единовременные пособия в размере 326 тысяч рублей выплачены на 69 детей. Их получателями стали семьи, которые усыновили детей-сирот.
В 2023 году получателями субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг стали 22369 семей.
Также, меры социальной поддержки по оплате ЖКУ предоставлены 50289 ветеранам труда, труженикам тыла, репрессированным гражданам, квалифицированным специалистам сельской местности.
Социальную доплату к пенсии получили более 56 тысяч граждан на общую сумму около 2,5 млрд рублей.
Продолжена работа по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
В 2023 году свидетельства на предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение жилья были выданы 12 ветеранам боевых действий.
Также были обеспечены жильем вдова участника Великой отечественной войны и 23 инвалида (и семей, имеющих детей-инвалидов).
В 2023 году для обеспечения жильем детей-сирот приобретено 115 жилых помещений, с 2018 года – приобретено 994 жилых помещения. Кроме того, выдан 131 сертификат на приобретение жилья, 2 детей.
В 2023 году помощь по социальному контракту получили 2039 граждан. Данный проект уже доказал свою эффективность. Среднемесячный доход семьи, после завершения социального контракта, вырос у 90% получателей. В 2022 году социальным контрактом воспользовались 2478 граждан. Уменьшение количества получателей в 2023 году связано с увеличением суммы выплат. С 2018 года социальным контрактом охвачено 7414 граждан.
В республике реализуются меры поддержки пожилых граждан. В Университете третьего возраста работает 160 факультетов, которыми охвачено 35,5 тысяч человек. С 2018 года занятия посетили более 75 тысяч пожилых граждан.
Услугами мобильной службы «Социальный экспресс» воспользовались более 10,5 тысяч граждан.
В рамках нацпроекта «Демография» реализуется пилотный проект по созданию системы долговременного ухода за пожилыми гражданами и инвалидами. Всего в рамках долговременного ухода социальные услуги получают 915 человек, работают 166 сиделок, которые обслуживают 281 инвалида. Открыто 8 пунктов проката технических средств реабилитации.
По нацпроекту «Демография» в 15 районах республики созданы службы «Мобильная бригада». Сотрудники службы доставляют пожилых граждан, проживающих в сельской местности в медицинские организации на профилактические осмотры и диспансеризацию. За отчетный год организован 1041 выезд, охвачено 8339 человек из более 1000 населенных пунктов.
В 2023 году состоялось открытие самого крупного на Дальнем Востоке пансионата для пожилых граждан и инвалидов «Нарата» на 150 стационарных мест. Учреждение отвечает самым современным требованиям комфортности и доступности.
Для маломобильных граждан в 2023 году адаптировано 949 объектов социальной инфраструктуры.
Образование
Правительством республики продолжена работа по созданию необходимых условий для обучения детей, соответствующих современным стандартам образования.
В течение 2023 года в республике введено 11 новых детских садов на 1800 мест. В результате, на начало текущего года обеспечена 100% доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет.
С 2018 года в республике открылось 39 новых детских садов. Помимо этого, проведен капитальный ремонт 5 детских садов.
Сохранены высокие темпы в строительстве новых школ. В отчетном году построено 8 школ на 1889 мест.
В целом с 2018 по 2023 год в республике появилось 35 новых школ.
В отчетном году капитальный ремонт проведен в 23 школах. За шесть лет капитальным ремонтом охвачено 119 школ республики.
Обновляется материально-техническая база общеобразовательных организаций. По нацпроекту «Образование» современное оборудование поступило в 41 школу. Кроме того, создано 66 «Точек роста».
С 2019 по 2023 год в школах открыто 299 «Точек роста»; 268 школ укомплектовано современным оборудованием.
Горячим питанием охвачено около 63 тысяч учеников начальных классов.
Льготным питанием обеспечены около 37 тысяч учащихся 5-11 классов.
Проводится работа по обеспечению образовательных организаций педагогическими кадрами.
В 2023 году педколледж выпустил 276 студентов. В Бурятском госуниверситете выделено 217 мест по педагогическому профилю.
В прошедшем учебном году образовательные организации республики пополнили 224 молодых специалиста.
По федеральной программе «Земский учитель» в школах сельской местности начали работать 15 педагогов.
Профессиональную переподготовку педагогов для муниципальных дошкольных и общеобразовательных организаций прошло 205 человек.
По итогам 2023 года доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, составила почти 90%. В сфере дополнительного образования создано около 33,5 тысячи новых мест. С 2019 по 2023 год создано около 120 тысяч мест.
Большое внимание уделяется военно-патриотическому воспитанию молодежи. В Бурятии военно-патриотическое движение «Юнармия» объединяет более 10 тысяч юнармейцев.
Учебные сборы по допризывной подготовке детей, а также различные событийные мероприятия проводятся на базе круглогодичного учебно-методического центра «Авангард».
По оценке Росвоенцентра и Центральной конкурсной комиссии Министерства обороны РФ, Бурятия включена в перечень регионов, с наилучшими результатами по допризывной подготовке и военно-патриотическому воспитанию.
В различных образовательных учреждениях, относящихся к системе профессионального образования, обучается порядка 33 тысяч человек.
В 2023 году в сфере среднего профессионального образования открылось 7 новых мастерских и лабораторий, оснащенных современным оборудованием. С 2018 года открылось 50 новых мастерских и лабораторий.
В федеральном проекте «Профессионалитет» участвуют три республиканских учреждения среднего профессионального образования - Авиационный техникум, Колледж железнодорожного транспорта и Политехнический техникум. Участники проекта получают федеральный грант в размере более 100 млн рублей. Также привлекаются средства республиканского бюджета, образовательной организации и предприятий республики.
Благодаря данному проекту учреждения среднего профессионального образования интегрируются с предприятиями реального сектора экономики. В результате при непосредственном участии опорного работодателя внедряются новые образовательные программы, ориентированные на потребности отраслевых рынков труда и конкретных предприятий.
В Бурятии развивается система соревнований по профессиональному мастерству. В 2023 году в республике прошёл первый региональный чемпионат «Профессионалы».
На всероссийском чемпионате «Профессионалы» команда из Бурятии заняла 2 место по компетенции «Сетевое и системное администрирование».
В отчетном году Правительством республики продолжена работа по реализации проекта создания межвузовского кампуса мирового уровня «Байкал» - проводилась разработка проектно-сметной документации.
Для содействия регионального развития через поиск и внедрение новых технологий в различных отраслях экономики создан Межрегиональный научно-образовательный центр мирового уровня «Байкал».
Приоритетными направлениями научных исследований Центра являются: АгроБиоФармТехнологии; переработка промышленных отходов и комплексная переработка древесины.
Участники МНОЦ «Байкал» от Республики Бурятия, среди которых ведущие ВУЗы и научные институты, по итогам конкурсов получили из федерального бюджета 16,6 млн рублей. Также им было выделено порядка 100 млн рублей из республиканского бюджета.
В рамках деятельности научно-образовательного центра «Байкал» реализуются проекты: по созданию лаборатории по микроклональному размножению картофеля отечественных сортов; проекты, направленные на увеличение мясной продуктивности скота; созданию новых сортов яровых зерновых культур; разработке технологии концентрирования редкоземельных, благородных и цветных металлов из отходов производства горно-добывающей промышленности; использования золошлаковых смесей для строительства автомобильных дорог и т.д.
В 2022 году БГСХА вошла в число победителей дальневосточного трека госпрограммы «Приоритет 2030» с проектом по лекарственному растениеводству. В 2023 году в рамках данного проекта создана лаборатория лекарственных трав. В настоящее время проект является одной из составляющих создания Биофармкластера в республике. Реализация мероприятий проекта осуществляется во взаимодействии с 16 предприятиями республики на договорной основе. Для внедрения результатов научных исследований создан МИП «БайкалФитоФарм».
В 2024 году БГУ и ВСГУТУ вошли в число кандидатов на вступление в программу «Приоритет-2030». БГУ представил проект по созданию новой модели подготовки кадров. ВСГУТУ представил проект, направленный на включение республики в число центров по развитию беспилотной авиации.
Физическая культура и спорт
В 2023 году была продолжена работа по созданию новых объектов спортивной инфраструктуры.
В течение отчетного года осуществлялось строительство 7 спортивных сооружений:
- регионального центра по хоккею в городе Улан-Удэ;
- волейбольного центра в 103 микрорайоне города Улан-Удэ;
- 5 модульных спортивных площадок (справочно: п.Аршан Тункинского района; с. Гурульба Иволгинского района; г. Гусиноозерск Селенгинского района; г. Улан-Удэ (парк «Юбилейный» и «Парк имени Орешкова»));
В отчетном году построены две площадки ГТО в Иволгинске и Заиграево. Также, смонтировано оборудование двух «умных» спортивных площадок в Иволгинске и Улан-Удэ (СОШ №36).
За 2018-2023 годы в Бурятии появилось 94 спортивных объекта, 8 - капитально отремонтировано.
Одним результатов проводимой работы стал рост доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с 54,2% в 2022 году до 58,8% в 2023 году. Таким образом, в Бурятии регулярно занимаются спортом около 530 тысяч человек.
В 2018 году регулярно занималось спортом 39,5% населения или около 361 тысячи человек.
В течение 2023 года в республике проведено 7 соревнований международного уровня, 47 всероссийского и 29 межрегионального уровня.
В целом за шесть лет в Бурятии состоялось около 4 тысяч спортивных мероприятий, в которых приняли участие более 500 тысяч человек.
В 2023 году спортсмены из Бурятии на Чемпионатах и первенствах мира, Европы и Азии завоевали 41 медаль (17 золотых, 12 серебряных, 12 бронзовых).
За шесть лет нашими спортсменами на самых крупных международных соревнованиях мирового и континентального уровня завоевано 387 медалей различного достоинства.
Молодежная политика
В Бурятии ежегодно растет число волонтеров, которое по итогам 2023 года составило более 98 тысяч человек. В 2022 году в рядах добровольцев насчитывалось более 95 тысяч человек.
Волонтеры оказывают помощь участникам специальной военной операции. На базе Республиканского ресурсного центра «Добродом» собрано и отправлено в зону СВО более 230 тонн гуманитарной помощи.
Волонтеры помогают семьям военнослужащих и мобилизованных в расколке дров, уборке территорий, доставке продуктов и т.д. Всего волонтерами выполнено более 3200 заявок.
В отчетном году Бурятия приняла участие в Конкурсе комплексных программ развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации «Регион для молодых». По результатам конкурса в текущего году республике будет выделено более 50 млн рублей из федерального бюджета на ремонт молодежных пространств в Джидинском и Селенгинском районах, а также на проведение мероприятий для молодежи.
В 2023 году Правительство республики в рамках ежегодного конкурса поддержало 48 социальных проектов для молодежи на общую сумму 10 млн рублей. Всего с 2018 года поддержано 349 проектов на 52,5 млн рублей.
По итогам ежегодного Республиканского конкурса государственных премий в сфере поддержки талантливой молодежи денежные премии получили 25 лауреатов, с 2018 года 150 человек.
В 2023 году жильем обеспечено 111 молодых семей. За шесть лет выплаты получили 780 молодых семей.
В июне прошлого года в республике состоялся седьмой Байкальский молодежный форум, который собрал около 250 делегатов из семи зарубежных стран и различных регионов России. Для участников Форума были организованы семинары и мастер-классы с ведущими федеральными и региональными экспертами в области молодежной политики и некоммерческого сектора.
В 2023 году построено 4 новых корпуса для отдыха детей на 196 мест в лагерях «Гэсэр» Закаменского района и «Старт» города Улан-Удэ.
В 2023 году организации отдыха посетило около 37 тысяч детей, что примерно на уровне 2022 года. С 2018 по 2023 годы в лагерях республики отдохнуло около 200 тысяч детей.
Культура
В отчетном году продолжена работа по развитию отрасли культуры.
В прошлом году подписано концессионное соглашение по строительству Национального музея.
Также подписаны необходимые документы по строительству Театрально-культурного центра «Байкал».
Это долгожданные и знаковые для республики объекты. На их создание будет направлено около 9 миллиардов рублей. Работы на данных объектах уже стартовали.
По различным программам идет модернизация учреждений культуры.
В 2023 году по нацпроекту «Культура» капитально отремонтированы 7 сельских домов культуры.
По госпрограмме РФ «Комплексное развитие сельских территорий» проведен капитальный ремонт 5 сельских домов культуры и 2 библиотек. Также, завершено строительство сельского дома культуры в селе Тохой Селенгинского района.
По госпрограмме «Культура Бурятии» проведен капитальный ремонт сельского клуба в селе Билютай Бичурского района.
За 2018-2023 годы построено и реконструировано 17 объектов культуры. В их числе крупные объекты - Национальная библиотека, Музыкально-гуманитарный лицей, Центр культурного развития поселка Саган-Нур.
За шесть лет капитально отремонтированы 107 учреждений культуры (справочно: 83 сельских дома культуры, 13 ДШИ, 3 библиотеки, 3 театра, 4 музея и колледж искусств имени П.И. Чайковского).
В 2023 году проведен ремонт двух детских школ искусств и двух муниципальных музеев. Отремонтировано здание Бурятского академического театра драмы.
Продолжено строительство Центра культурного развития в городе Бабушкин Кабанского района и реконструкция театра «Ульгэр».
В рамках подготовки празднования 300-летия Кяхты начато строительство дома культуры на 400 мест.
В 2023 году созданы 2 модельные библиотеки в Мухоршибирском и Тарбагатайском районах. С 2018 года в республике открылось 14 модельных библиотек, 16 новых кинотеатров и 5 виртуальных концертных залов.
Интерактивное оборудование получили 5 музеев республики. Также, новое оборудование поступило в 3 театра.
В 2023 году культурная жизнь республики прошла под знаком празднования векового юбилея. В Бурятии было проведено более 100 культурно-массовых и просветительских мероприятий, в том числе:
- Гранд выставка-ярмарка произведений народных художественных промыслов «Уран дархан»;
- смотр - конкурс достижений культуры и экономики муниципальных образований республики «Минии тоонто - Моя малая Родина»;
- музыкально-театрализованное представление «Буряад Улас - 100 жэл. Бурятия - 100 лет»;
- «100 жэлэй аялганууд - Мелодии века» и концерт народного артиста России - Олега Газманова и т.д.
В 2023 году состоялись Дни Республики Бурятия в Москве и Санкт-Петербурге. Артисты Бурятии выступили в Государственном Кремлевском дворце, в Большом театре, в музыкальном театре имени Станиславского и Немировича- Данченко.
РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Строительство и жилищно-коммунальный комплекс
За 2023 год общий объем строительных работ составил около 79 млрд рублей, что почти на 17% ниже, чем в 2022 году.
Снижение объясняется тем, что в 2022 году были реализованы крупные инвестиционные проекты по строительству горно-обогатительного комбината «Озерный», воздушной высоковольтной линии электропередачи для расширения пропускной способности БАМа.
В прошлом году в республике построено около 470 тысяч квадратных метров жилья. Это в 1,6 раза больше, чем в 2022 году. По темпам роста данного показателя Бурятия на втором месте в ДФО и в целом по стране. Всего с 2018 года в Бурятии построено порядка 1,8 млн кв. метров жилья.
В 2023 году выдано более 14 тысяч ипотечных кредитов (справочно: 14 128), что 64% больше, чем в 2022 году. За шесть лет выдано более 54 тысяч кредитов на 149 млрд рублей.
По программе «Дальневосточная ипотека» заключено 4109 договоров на общую сумму 16,4 млрд рублей, что в 1,7 раза больше, чем в 2022 году (2 426 договора на 8,1 млрд. рублей). Всего за период действия программы с 2020 года выдано 9,6 тысяч займов на 32,2 млрд рублей.
На территории республики ведутся работы по ликвидации аварийного жилищного фонда. Также оказывается поддержка отдельным категориям граждан.
В 2023 году в Бурятии переселено более 2 тысяч человек (справочно: 2,22 тыс. чел) из более 25 тысяч квадратных метров аварийного жилья (справочно: 25,48 тыс.кв.м). С 2019 года и по состоянию на 1 мая 2024 года в Бурятии переселено более 6,5 тысяч человек.
В отчетном году из аварийного жилфонда, расположенного в зоне БАМа, расселено 80 семей, с 2018 года – 657 семей. Выезжающим из районов Крайнего Севера выдано 53 жилищных сертификата, с 2018 года – 718.
Также, в 2023 году социальные выплаты произведены по 5 сертификатам на общую сумму 8,8 млн. рублей жителям Херсонской области, вынужденно покинувших место постоянного проживания.
Ипотечной корпорацией РБ построено 2 многоквартирных жилых дома для детей-сирот на 72 квартиры в районных центрах с. Мухоршибирь и с. Тарбагатай.
В целях улучшения качества условий проживания граждан в 2023 году завершен капитальный ремонт в 614 многоквартирных домах. С 2018 года отремонтировано – 2660 домов. Данная работа осуществлена благодаря добросовестным платежам собственников жилых помещений. В 2023 году уровень собираемости взносов составил 92,4%, собрано почти 895 млн рублей. По итогам 2023 года Фонд капремонта Бурятии занял 4 место в России.
По федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» в 2023 году благоустроено 85 общественных и 97 дворовых территорий. С 2018 года благоустроено почти 1300 территорий.
По Всероссийскому конкурсу лучших проектов создания комфортной городской среды благоустроены территории в Закаменске, Гусиноозерске и Северобайкальске.
Кроме того, по дальневосточному проекту «1000 дворов» в 2023 году благоустроено 84 дворовых территории. За весь период с 2022 года – 331.
С 2018 года по всем проектам благоустроено 564 общественных и 1038 дворовых территории (1602).
Большое внимание уделяется поддержке предприятий жилищно-коммунального комплекса. В 2023 году на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающим организациям республики предоставлено около 1,3 млрд рублей в форме субсидий.
На модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры в 2023 году направлено 2,3 млрд рублей.
В частности, реализуются проекты реконструкции системы теплоснабжения поселка Стеклозавод и инфраструктурного развития центра Улан-Удэ. Также проводится капитальный ремонт тепловых и водопроводных сетей в Закаменске, тепловой сети поселка Заиграево.
В 2023 году по федеральному проекту «Чистая вода» построено и реконструировано 4 объекта водоснабжения. В результате, обеспечены качественной питьевой водой более 52 тысяч жителей Иволгинского и Баргузинского районов, а также города Улан-Удэ. Всего с 2019 года построено и реконструировано 15 объектов водоснабжения.
По федеральному проекту «Сохранение озера Байкал» начата реконструкция правобережных очистных сооружений города Улан-Удэ проектной мощностью 130 тысяч кубических метров в сутки. Стоимость данного проекта - свыше 15 млрд рублей. Завершение проекта запланировано на 2026 год.
Также началась реконструкция очистных сооружений в Северобайкальске проектной мощностью 5 тысяч кубических метров в сутки. Стоимость проекта – свыше 3 млрд рублей. Завершение проекта запланировано на 2025 год.
В настоящее время по поручению Президента РФ разрабатывается проектная документация на строительство/реконструкцию 13 очистных сооружений.
Развитие транспортной инфраструктуры
В 2023 году на дороги республики было направлено около 16 млрд рублей. Благодаря этому в нормативное состояние приведено 255 км автомобильных дорог, 8 мостов и 6 водопропускных труб. Также, обустроено 4 населенных пункта на региональной и местной сети.
С 2018 года в республике отремонтировано более 1600 км автомобильных дорог и 87 мостов. На эти цели направлено более 69 млрд рублей.
В 2023 году на федеральных дорогах отремонтировано 88,7 км дорог и 6 искусственных сооружений. На региональных дорогах приведено в нормативное состояние 82,4 км и 6 мостов и обустроены дороги в 3-х населенных пунктах на сумму 6,9 млрд. руб.
Велась реконструкция участков автодороги Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян. Выполнено обустройство автомобильной дороги в 3-х населенных пунктах в Кабанском районе. Отремонтировали 2 моста в Закаменском районе.
На автомобильных дорогах местного значения отремонтировано 84 км, 2 моста и обустроен 1 н.п. на общую сумму 3,2 млрд. руб. Завершено строительство подъезда к п. Целинный в Еравнинском районе общей протяженностью 15 км. Также в рамках КРСТ отремонтированы 4 ул. в с. Бичура (22 км), в Закаменском районе 2 объекта (2,3 км). В рамках НП «БКД» выполнен ремонт местных дорог общей протяженностью 35 км в границах Агломерации.
В Бурятии продолжается реализация масштабного инфраструктурного проекта по строительству третьего моста в городе Улан-Удэ.
В сфере развития железнодорожного транспорта необходимо отметить, что ежегодно Правительство республики выделяет средства на перевозку порядка 300 тысяч пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
В 2023 году для решения проблем общественного транспорта для Улан-Удэ, Северобайкальска и 11 районов республики приобретено 78 новых автобусов. С 2019 года приобретено 15 трамваев «Львенок» и 2 «Богатыря», а также 277 автобусов.
В целом положительная динамика наблюдается в сфере воздушного транспорта. В 2023 году объем авиапассажирских перевозок в Бурятии вырос, аэропорт Улан-Удэ обслужил около 716 тысяч человек, что на 14% больше, чем в 2022 году. По сравнению с 2018 годом поток вырос почти в 2 раза (2018 год- 376,8 тысяч человек).
Кроме того, выполнено 797 грузовых рейсов, что почти в два больше, чем в 2022 году (+98,2% к 2022 году). В результате, обслужено около 15 тонн груза, что на 60% больше, чем в 2022 году.
По сравнению с 2022 годом, почти на 7% вырос пассажиропоток в аэропорту Нижнеангарска, обслужено 38 570 человек.
По аэропорту Таксимо зафиксировано снижение пассажиропотока почти на 3%, обслужено 19183 человек.
Из международного аэропорта «Байкал» выполняются рейсы по 16 направлениям (Москва, Новосибирск, Томск, Кызыл, Владивосток, Красноярск, Хабаровск, Якутск, Благовещенск, Хужир, Иркутск, Южно-Сахалинск, Нижнеангарск, Таксимо, Сочи, Казань). Из аэропортов Нижнеангарск и Таксимо выполнялись рейсы в Иркутск и Красноярск.
Авиакомпаниями «Баргузин» и «Аэропром» организовано местное авиасообщение внутри Баунтовского эвенкийского района.
В марте 2023 года начато строительство нового аэровокзального комплекса внутренних воздушных линий международного аэропорта «Байкал». Завершение строительства запланировано на конец 2024 года. Новый аэровокзальный комплекса позволит увеличить пассажиропоток до 2 млн человек.
Развитие энергетики
Мероприятия в сфере развития энергетики направлены на повышение надежности и качества электроснабжения потребителей республики.
В 2023 году построено и реконструировано более тысячи километров (справочно: 1027,4 км) линий электропередач, что в 20,1 раза больше, чем 2022 году. Такой рост был обеспечен за счет строительства высоковольтной 500 километровой линии «Усть-Кут – Нижнеангарская» (ВЛ-220кВ -242,4 км и ВЛ-500 -324 км) в рамках реализации первого этапа строительства Восточного полигона.
Введено 1378 мегавольт-ампер мощностей трансформаторных подстанций, рост по сравнению с 2022 годом в 31,8 раза. Такое увеличение достигнуто за счет строительства ПАО «Россети» шести мощных трансформаторных подстанций. В их числе подстанция «Нижнеангарская» на 500 киловольт, которая вошла в тройку самых мощных центров питания на Дальнем Востоке. Также введены в работу подстанции для обеспечения работы ГОК «Озерный» – ПС 220 кВ «Озёрная» и ПС 110 кВ Фабрика.
С 2018 года в республике введено около 1600 МВА новых мощностей и построено более 1900 км линий электропередач.
На Гусиноозерской ГРЭС завершена модернизация энергоблока №2.
В сфере теплоснабжения в столице республики реализован проект по переводу 10 тысяч потребителей на централизованное теплоснабжение. Это позволило закрыть 4 неэффективные котельные и снизить выбросы в атмосферу вредных веществ.
В 2023 г. к электросетям Россети -Сибирь присоединено 2714 новых потребителей. Филиалом Бурятэнерго достигнут показатель в 40 % по оснащению потребителей интеллектуальными приборами учета электроэнергии.
С 2017 года благодаря усилиям правительства республики удается сдерживать тариф на электроэнергию для бизнеса. В 2023 году Бурятия сохранила свое присутствие в особой ценовой зоне рынка электроэнергии. В результате, ежегодная экономия бизнеса достигает свыше 4 млрд рублей, для бюджетных организаций - 250 млн рублей.
По итогам 2023 года в рейтинге по доступности технологического присоединения Бурятия заняла 7 место среди 85 регионов России по стоимости подключения к инженерным сетям: электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Строятся солнечные электростанции в Джидинском и Бичурском районах, установленной мощностью по 50 МВт, ввод которых планируется в конце года. За последние шесть лет, с 2017 г. построено 6 солнечных электростанций суммарной мощностью 115 МВт
Развитие телекоммуникационной инфраструктуры
В республике осуществляется системная работа по обеспечению населения современными услугами связи.
В 2023 году по проекту «Устранение цифрового неравенства» современной связью были обеспечены жители 18 населенных пунктов республики с численностью от 100 до 500 человек, с 2021 года - 58 населенных пунктов.
Продолжена работа по модернизации отделений почтовой связи. В отчетном периоде в сельской местности капитально отремонтировано 21 отделение почты.
СФЕРА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Имущественные и земельные отношения
В 2023 году, в рамках мероприятий по вовлечению в хозяйственный оборот невостребованных земельных долей органами местного самоуправления образовано 544 земельных участка общей площадью около 34 тысяч гектаров. В настоящее время в муниципальной собственности находится около 487 тысячи гектаров неиспользуемых сельскохозяйственных земель. За шесть лет образовано около 3 тысяч земельных участков общей площадью более 160 тысяч гектаров.
Также сформировано 120 земельных участков для льготных категорий граждан, что на 4 участка больше, чем в 2022 году. Многодетным семьям бесплатно предоставлено 45 земельных участков, с 2018 года - 939 участков.
Продолжена работа по проведению комплексных кадастровых работ. В 2023 году работы проведены в 17 муниципальных образованиях. Фактически внесено 28260 объектов недвижимости. Всего за весь период с 2019 года по 2023 год работы проведены в отношении 100 тысяч объектов недвижимости и земельных участков.
В республике реализуется программа «Дальневосточный гектар». За отчетный год предоставлено 373 земельных участков. Всего с начала действия программы, т.е. с 1 августа 2019 года по 5 июня 2024 года заключено 3466 договоров на предоставление земельных участков общей площадью – 3778 гектаров.
На сегодняшний день ведется освоение по 104 земельным участкам.
Всего за 2023 год в республиканский бюджет в виде арендной платы от 62 земельных участков поступило 2,6 млн. руб.
Охрана окружающей среды
С 1 сентября 2023 года Улан-Удэ, Гусиноозерск и Селенгинск включены в число участников федерального проекта «Чистый воздух».
Для решения проблемы чистого воздуха в столице республики планируются мероприятия по переводу частных домовладений на электроотопление. Уже начата разработка проектной документации по реконструкции электросетей на Левом берегу и в микрорайоне «Забайкальский».
В октябре 2023 года вступил в силу Закон Республики Бурятия, которым введена ответственность для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за нарушения ограничения использования котельных в отопительный период, при наличии подключения к центральному теплоснабжению.
Освобождение от уплаты транспортного налога владельцев легковых автомобилей, оснащенных электрическими двигателями, позволило с 2020 года более чем в 3,5 раза увеличить количество электромобилей. Так, на 31 декабря 2023 года в республике зарегистрировано 357 электромобилей и почти 9 тысяч авто с гибридным двигателем.
В 2023 году по федеральному проекту «Чистая страна» проведены мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок мусора. В частности, рекультивированы свалки в Кяхте и Закаменске. Также, начата рекультивация свалки в Северобайкальске.
По федеральному проекту «Сохранение озера Байкал» ликвидировано 10 несанкционированных свалок общей площадью около 23 гектаров, расположенных в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории.
Также, продолжена работа по очистке от мусора побережий озер Байкал, Гусиное и Щучье.
С 2018 г. по различным проектам ликвидировано 109 несанкционированных свалок
В течение 2023 года проведено более 200 различных мероприятий в сфере экологического воспитания и просвещения, в т.ч.: экологические уроки, акции по посадке сеянцев; субботники; акции по уборке мусора и т.д. Так, в рамках Всероссийской акции по очистке от мусора берегов водных объектов «Вода России» проведено 145 мероприятий, в которых приняло участие более 5 тысяч человек, очищено 259 километров побережий.
В отчетном году завершены работы по реконструкции защитных дамб на реке Селенга и Уда города Улан-Удэ, а также дамбы на реке Селенга в поселке Наушки Кяхтинского района. Общая протяженность построенных объектов составила почти 9 километров. За шесть лет отремонтировано почти 15 км защитных сооружений.
В 2023 году для защиты от наводнения населения города Улан-Удэ, Джидинского, Закаменского и Селенгинского районов восстановлено свыше 800 метров береговой линии; обустроено свыше 4,7 километров временных дамб. Проведены работы по укреплению участка берега на реке Муя, в районе очистных сооружений. Также проведена отсыпка низменных участков в пойме реки Армак в селе Армак Джидинского района и протоки Степная реки Селенга в городе Улан-Удэ.
В 2022-2023 годах проводились работы по улучшению экологического состояния озера Котокельское Прибайкальского района. На сегодняшний день расчищено более 30 тысяч квадратных метров акватории. В текущем году работы будут завершены.
В прошлом году разработана электронная версия четвертого издания Красной книги Республики Бурятия. Сформирована электронная модель Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий.
Защита от ЧС и обеспечение пожарной безопасности
Для вызова экстренных оперативных служб в республике организована работа "Системы-112". В 2023 году операторам данной службы обработано более 439 тысяч вызовов, с 2018 года принято почти 2 млн звонков.
В 2023 году на территории Бурятии зарегистрировано 3848 пожаров, что на 20,4% меньше, чем в 2022 году (4836 пожаров). Подразделениями пожарной охраны спасено 170 человек, эвакуировано более тысячи человек (справочно: 1041), спасено материальных ценностей на сумму более 139 млн рублей. Всего с 2018 года на территории республики спасено и эвакуировано более 4,5 тысяч человек.
За пожароопасный сезон 2023 года в Республике Бурятия зарегистрировано 260 лесных пожаров общей площадью около 30 тысяч гектаров. По сравнению с 2022 годом количество лесных пожаров снизилось на 22,4%. При этом, площадь возгораний выросла в 5,1 раза.
В 2023 году оперативность тушения в первые сутки составила - 88,5% при плановой – 70,1%. (в 2022 году оперативность - 86,5%).
Высокие показатели тушения достигаются за счет своевременного введения особого противопожарного режима, контроля за исполнением ограничения пребывания граждан в лесах, выполнения противопожарного обустройства лесов, раннего обнаружения пожаров и своевременного реагирования.
В 2023 году с целью осуществления мониторинга лесных пожаров, на землях лесного фонда дополнительно установлено 10 видеокамер. В настоящее время работает 40 видеокамер, которые охватывают 8 млн гектаров леса. За пожароопасный сезон с помощью камер выявлено 313 потенциально опасных события, в том числе 16 лесных пожаров и 10 возгораний на свалках.
По федеральному проекту «Сохранение лесов» закуплено 25 единиц лесопожарной техники (Всего за 2019-2023 годы приобретено 227 единиц лесопожарной техники).
Правительством при вашей поддержке ведется большая работа по развитию институтов гражданского общества.
Развитие институтов гражданского общества
В республике продолжает развиваться ТОСовское движение, их количество ежегодно увеличивается. Сейчас в Бурятии функционирует 2411 ТОСов.
Правительство оказывает ТОСам финансовую, информационную, консультационную и методическую поддержку.
В 2023 году на поддержку проектов ТОСов из республиканского бюджета направлено 70 млн рублей.
Благодаря консультационной помощи специалистов Ресурсного центра поддержки ТОС, удается привлекать дополнительные грантовые средства на поддержку проектов ТОСов. В 2023 году гранты получили 7 ТОСов на общую сумму более 3 миллионов рублей.
К 100-летию республики был издан "Атлас 100 лучших практик ТОС". Уверен, что сборник станет действенным инструментом для распространения лучших инициатив как в Бурятии, так и за её пределами.
В 2023 году Общенациональная Ассоциация ТОС наградила Бурятию специальным призом «ГРАН ПРИ» за многолетнюю и эффективную систему поддержки развития территориального общественного самоуправления.
Развитие Бурятии невозможно без активной деятельности некоммерческих организаций. В республике зарегистрировано около 1,5 тысяч НКО.
Поддержка социально значимых проектов и программ осуществляется на конкурсной основе. В 2023 году 56 победителей конкурсов получили субсидии на общую сумму более 52 млн рублей.
Также, общественные организации республики напрямую по конкурсу Фонда президентских грантов получили 12,5 млн рублей на реализацию 12 проектов.
Кроме того, 8 организаций получили субсидии на общую сумму около 30 млн рублей на строительство, ремонт, реставрацию и благоустройство территорий религиозных объектов.
Также субсидии были выделены победителю конкурса на создание благоприятных условий для деятельности ветеранских организаций.
Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг
Мы работаем над повышением качества и доступности государственных и муниципальных услуг. В 2023 году в селе Гурульба Иволгинского района открыто структурное подразделение МФЦ. Также, установлены постаматы в офисах МФЦ города Улан-Удэ и ряда районов республики.
12 марта т.г. в с.Десятниково на базе обновленной почты начали оказывать дополнительно государственные и муниципальные услуги. Это единственный подобный проект в России.
На портале «Госуслуги» осуществлено подключение к интерактивным формам подачи заявлений для получения 62 государственных и 25 муниципальных услуг.
Мы с вами вместе работаем над решением проблемных вопросов экономики и социальной сферы республики. Оценивая проделанную работу, надо отметить, что еще предстоит решить немало важных задач, и первоочередных, и долговременных.
В здравоохранении – это вопрос строительства новой инфекционной больницы, новых корпусов БСМП, кадровой обеспеченности в селах и столице. Это вопросы важные и актуальные в связи с разрастанием Улан-Удэнской агломерации.
В сфере социальной защиты населения, нерешенными остаются вопросы:
- обеспечения жильем детей-сирот. На сегодня в региональном списке нуждающихся около 6 тысяч человек, потребность в финансировании – 14,5 млрд рублей.
- Земли для многодетных семей и обеспечение их инфраструктурой. С 2011 по 2023 годы в Бурятии выделены участки 4 тысячам 792 многодетным семьям, из которых 3 тысячи 714 участков необходимо обеспечить инфраструктурой, потребность в финансировании - свыше 4 млрд рублей. Текущая очередь из семей, изъявивших желание получить участок, составляет 6165. Мы столкнулись с проблемой острой нехватки земельного фонда, обеспеченного инфраструктурой.
К факторам, сдерживающим развитие республики, в первую очередь относятся действующие жесткие экологические ограничения на Байкальской природной территории. Вопрос непростой, решение его активно обсуждается как у нас в республике, так и на федеральном уровне, с привлечением Государственной Думы и Совета Федерации.
Новый вызов для республики – нехватка кадров. Причем речь идет не только о здравоохранении и образовании. Не хватает кадров в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве и в других сферах. Решение вопроса находится в нескольких плоскостях – это повышение заработной платы, целевая подготовка специалистов, строительство арендного жилья, строительство жилья и выплата подъемных для молодых специалистов. Наконец, повышение престижа профессий, предоставление возможностей для профессионального роста. Все эти меры мы стараемся реализовать. Одно из недавних решений - строительство 468 квартир для работников Авиазавода и Приборостроительного объединения, которое вошло в федеральную программу «Доступное арендное жилье».
Не так быстро, как хотелось бы решается вопрос с чистым воздухом в Улан-Удэ. С октября 2023 года мы вошли в федеральный проект «Чистый воздух», но понимаем, что нужно активизировать процесс, ускорять начало мероприятий по переводу частного сектора на электроотопление, на бездымное топливо, по оснащению котельных устройствами очистки выбросов.
Вопрос по содержанию бродячих животных актуален не только для нас, из-за несовершенства законодательства в той или иной мере страдают все регионы.
Острый вопрос для наших жителей – состояние электрических сетей. Жалобы на отключение, аварийные ситуации фиксируются по всей республике. Решение вопроса также хотелось бы ускорить.
Мы активно приступили к повышению качества работы общественного транспорта. Из разных источников изыскиваем средства на новые автобусы и трамваи. Задача – в грамотном распределении и оптимальной загрузке подвижного состава.
Остро стоит вопрос алкоголизация населения. Данные показывают рост потребления алкоголя в республике. Так, в 2023 году розничные продажи алкогольной продукции на душу населения выросли на 5,4% по сравнению с 2022 годом. В 2023 году розничные продажи составили 5,9 литра чистого спирта на душу населения, в 2022 году - 5,6 литров.
Согласно Методике Минздрава России, в Республике Бурятия расчетное потребление алкоголя на душу населения за 1 квартал 2024 года составило - 9,8 литров, превышены критические отметки по потреблению алкоголя, определенные Всемирной организацией здравоохранения (8 литров). По разным социологическим опросам жители республики включают проблему алкоголизации населения в число наиболее актуальных и требующих решения.
В республике, как и по всей России в полный рост встают проблемы демографии. Наблюдаем тенденцию по снижению рождаемости. Во многом это обусловлено «демографическим провалом» девяностых годов, снижением числа женщин репродуктивного возраста. При этом, у нас уровень рождаемости выше, чем в целом по стране. У наших жителей есть исконные традиции многодетности, и наша с вами общая задача – их сохранить и поддержать.
Уважаемые депутаты!
Хотелось бы несколько слов сказать о том, как республика помогает восстанавливать Старобешевский район ДНР.
В 2023 году реализовано 90 мероприятий на общую сумму около 423 млн рублей.
Отремонтированы 3 школы, подготовлены помещения пищеблоков 16 общеобразовательных учреждений.
За счет бюджетных ассигнований 2022 года завершен капитальный ремонт 4 детсадов.
Текущий ремонт выполнен на 9 участках автодорог и территории возле районной администрации.
Проведен ремонт домов культуры, главного корпуса Старобешевской ЦРБ, МФЦ.
Совместно с Забайкальским краем завершен капитальный ремонт водовода «Кипучая Криница».
Проведены мероприятия по подготовке к осенне – зимнему периоду.
Разработана проектная документация по 23 объектам социальной и коммунальной инфраструктуры, на которые получены положительные заключения.
Для нужд подшефного района были закуплены: учебники для учреждений среднего профессионального образования; медицинское оборудование (флюорограф и 2 медицинские кровати); специализированный автотранспорт (мусоровоз, ассенизационная машина, LADA NIVA); контейнеры для мусора; мебель; компьютерная техника и т.д.
Организован отдых и оздоровления 100 детей на территории Бурятии и 50 детей на территории Ростовской области. Новогодние наборы получил 771 ребенок.
Кроме того, профинансировано проведение конкурса «Лучшее территориальное общественное самоуправление» Старобешевского района ДНР.
Поддержка специальной военной операции
Сегодня вся страна ждет победы на специальной военной операции. Наши доблестные воины героически сражаются на передовой. Наша с вами задача – сделать все, чтобы помочь нашим воинам, чтобы сделать нашу страну сильнее и добиться Победы.
В 2023 году на поддержку СВО было выделено более 2,8 млрд рублей, в том числе около 1,7 млрд рублей из республиканского бюджета. Всего с начала спецоперации на поддержку СВО направлено – 4,6 млрд рублей. Средства направлялись на приобретение транспортных средств, одежды, экипировки, различного снаряжения, технических средств, медицинских изделий, оборудования для ребят из Бурятии.
Активную помощь военнослужащим оказывают волонтеры и простые жители республики. В Бурятии действует более 40 пунктов сбора помощи, в их работу вовлечено более 16 тысяч добровольцев. В поддержку наших бойцов cобрано 288 млн рублей в виде добровольных взносов.
На базе ТОС, общественных объединений, дацанов, учреждений профобразования создан 31 швейных цех.
Артисты из Бурятии регулярно выезжают на Донбасс для выступления перед нашими воинами.
Крупными торговыми предприятиями Республики Бурятия в качестве благотворительной помощи собрано порядка 160 млн рублей.
В поддержке нашей армии также участвуют промышленные предприятия. Они шьют одежду для военнослужащих, поставляют изделия металлообработки, занимаются выпуском продукции гособоронзаказа.
На базе ООО «Аэроком» запущено производство беспилотных летательных аппаратов, а также средств их обнаружения и подавления.
На базе нового учебно-производственного комплекса Улан-Удэнского авиационного техникума разработаны система обнаружения и система подавления БПЛА.
Для семей участников СВО максимально упрощено получение социальных услуг. В этом им помогает удостоверение «Член семьи участника специальной военной операции».
Для них работают горячие линии «122» и «117», на которые в 2023 году поступило более 19 тысяч звонков. Также доступен чат-бот «Помощь участникам СВО и их семьям».
В Бурятии участники спецоперации освобождены от уплаты транспортного налога и от начисления пеней в случае несвоевременного внесения платы за жилищно-коммунальные услуги. Также им будет оказываться поддержка по открытию собственного дела.
1 июня 2023 года в республике открылся филиал Государственного фонда «Защитники Отечества». В филиале участники СВО и члены их семей, могут получить поддержку по разным жизненным ситуациям. Сотрудники филиала фонда приняли более 6,8 тысяч жителей республики. Получено более 12 тысяч запросов, из которых более 10 тысяч уже отработаны. Фондом совместно с органами местного самоуправления организована работа по адаптации жилых помещений участников СВО, уволенных с военной службы и признанных инвалидами.
Школьники из семей мобилизованных обеспечиваются бесплатным питанием. В 2023 году такой льготой воспользовались почти 10 тысяч детей (справочно: 9891).
Дети участников СВО во внеочередном порядке зачисляются в дошкольные и общеобразовательные организации республики.
Дети погибших на СВО ребят учатся в вузах страны за счет республиканского бюджета.
Также организовано патронатное сопровождение военнослужащих в госпиталях Москвы и Московской области. Регулярно из Бурятии выезжают волонтеры, чтобы ухаживать за нашими ребятами, кормить их родной пищей – буузами, хушуурами, сотрудники московского представительства координируют эту работу, представительство обеспечивает их жильем. И это очень здорово помогает ребятам. Врачи отмечают, что наши парни идут быстрее на поправку.
Военнослужащие проходят реабилитацию в медицинских учреждениях республики, в том числе и в Центре восточной медицины. При этом, базовым центром для прохождения комплексной программы реабилитации участников боевых действий является госпиталь для ветеранов войн.
Запущен и набирает обороты социальный проект под названием «Брат отца», который вошёл в ТОП-100 лучших инициатив России и вызвал большой интерес у представителей других регионов.
Вот так, все вместе мы обязательно победим!
Уважаемые депутаты!
Дальнейшее развитие Бурятии мы связываем с продолжением работы по реализации нацпроектов, федеральных и региональных программ, а также с запуском глобальных проектов, необходимых для решения задач общенационального масштаба, связанных с развитием Сибири, Арктики и Дальнего Востока.
В этом году мы будем отмечать 50-летний юбилей с начала строительства Байкало-Амурской магистрали. В новых условиях роль БАМа становится все более значимой. В рамках модернизации Байкало-Амурской магистралей в Бурятии начата реализация нового проекта по строительству второго Северомуйского тоннеля. Договор на строительство данного объекта уже подписан.
Говоря о масштабных проектах, нельзя не упомянуть о долгосрочных планах комплексного развития Улан-Удэ и Северобайкальска, которые получили поддержку Президента. Данное решение было принято во время визита Владимира Путина в Бурятию, который состоялся в марте 2023 года.
Долгосрочный план развития Улан-Удэ содержит 30 мероприятий на общую сумму 277,4 млрд рублей. Среди ключевых проектов: строительство межвузовского кампуса мирового уровня «Байкал», Национального музея, 9 путепроводов через железнодорожные пути, завершение строительства Улан-Удэнской ТЭЦ-2 и т.д.
План развития Северобайкальска включает 22 мероприятия на общую сумму 29,5 млрд рублей. Планом предусматривается строительство нового кампуса техникума, модернизация коммунальной и городской инфраструктуры, реконструкция взлетно-посадочной полосы аэропорта Нижнеангарска, ремонт двух причалов и т.д.
Это новое дыхание, новое качество жизни жителей наших городов, это современные условия для нашего будущего поколения. Я уверен, что реализация этих мероприятий позволит остановить отток талантливой молодежи, привлечет в республику опытных специалистов. Комплексное развитие двух городов будет иметь мультипликативный эффект для всей республики.
По решению Президента Бурятия включена в число участников федерального проекта «Пять морей и озеро Байкал». Целью проекта является комплексное освоение территорий на побережьях и создание новых круглогодичных курортов. В настоящее время утверждена концепция курорта «Волшебный Байкал». Предусмотрены инвестиции по строительству туристических комплексов и по развитию круизного судоходства.
Развитие туристической отрасли также имеет мультипликативный эффект на развитие экономики региона. Это комплексная услуга, которая содержит в качестве элементов услуги транспорта, гостиничного хозяйства, торговли, экскурсионные, культурно-зрелищные, спортивные, лечебно-оздоровительные, ресторанный и другие виды бизнеса.
Впереди у нас большие планы, новые вызовы. Уверен, что вместе сообща мы решим наши стратегические задачи! Сделаем жизнь в республике комфортной и счастливой!
Фото: hural-buryatia.ru
Источник: hural-buryatia.ru
В сюжете: Бурятияглава БурятииАлексей ЦыденовНародный Хуралдепутатыотчет