К соревнованиям в Азии сборные России будут готовиться на Байкале?

В мире спорта все больше крупных международных турниров (чемпионатов мира, Олимпийских игр) проходит в странах Азии. Например, зимние Олимпийские игры 2018 года в Пхёнчхане (Республика Корея), летние Олимпийские игры 2021 года в Токио (Япония), зимние Олимпийские игры 2022 года в Пекине (КНР). Чемпионаты мира по разным видам также довольно часто проходят в данном часовом поясе. Например, чемпионат мира по боксу среди женщин 2019 года проходил в Улан-Удэ.

По замыслу инициаторов проекта, российские спортсмены должны получить возможность в благоприятных и комфортных условиях проходить акклиматизацию, восстанавливаться и готовиться к соревнованиям в одном часовом поясе со странами-организаторами крупных соревнований - Китаем, Японией, Кореей, а в будущем и Монголии.

7 июня в Москве состоялась рабочая встреча министра спорта России Олега Матыцина с инициаторами проекта создания федерального Центра подготовки сборных команд России на побережье озера Байкал в районе Горячинска – советником министра спорта РФ Степаном Калмыковым и руководителем компании «Юнивер-Байкал» Владимиром Фалилеевым.

на фото: Владимир Фалилеев (слева) и Степан Калмыков у министра спорта РФ Олега Матыцина (справа)

На встрече обсуждались организационные мероприятия, связанные с реализацией проекта. На этой встрече Олег Матыцин сообщил, что проект создания центра на Байкале включен в перечень проектов строительства спортивных баз и комплексов, необходимых для подготовки сборных команд и направлен на согласование в правительство России.

Ранее предложение о строительстве на Байкале Центра спортивной подготовки было поддержано министром по развитию Дальнего Востока Алексеем Чекунковым во время его визита в Бурятию, а также вице-премьером правительства РФ Дмитрием Чернышенко во время его рабочей встречи с главой Бурятии Алексеем Цыденовым в рамках Санкт-Петербургского экономического форума.

Интересно, что нынешний проект имеет более чем 20-летнюю историю. В свое время, перед Олимпиадой в Пекине 2008 года Бурятский государственный университет (ректор – Степан Калмыков) выступил с инициативой строительства на Байкале «Центра олимпийской подготовки» (ЦОР) сборных команд России.

В течение нескольких лет БГУ на средства бюджета Бурятии (10 млн. рублей) была разработана проектно-сметная документация строительства ЦОР в Горячинске. Еще в 2005 году проект получил положительное заключение Государственной экологической экспертизы и Главгосэкспертизы. В конце июня 2005 года проект была представлен в правительство России, где получил поддержку.

Тогда было принято решение о выделении из бюджета России по федеральной адресной инвестиционной программе  (ФАИП) в 2007 году 500 миллионов рублей на строительство Центра олимпийской подготовки в Горячинске. В перерывах между крупными международными соревнованиями в Азии центр должен был использоваться БГУ и другими вузами Бурятии в образовательных, культурно-спортивных, экологических и туристических целях. Для проведения фестивалей молодежи и студентов, спортивных и культурных мероприятий, обучения и отдыха студентов.

Однако тогда, в середине 2000-х годов, этот проект так и не был реализован. Сегодня у него открылось, по спортивной терминологии, «второе дыхание».  Для ознакомления с проектно-сметной документацией строительства спортивного центра на Байкале министр спорта Олег Матыцин приезжал в Улан-Удэ в феврале этого года.

на фото: справа налево – председатель Народного Хурала РБ Владимир Павлов, глава Бурятии Алексей Цыденов, министр спорта России Олег Матыцин, Степан Калмыков на открытии лукодрома в Улан-Удэ, февраль 2021 года

- Учитывая уникальность и энергетику региона, наше Министерство рассматривает возможность создания Федерального центра подготовки спортсменов на Байкале. Регион всегда был привлекательным со спортивной точки зрения, здесь ведется подготовка многих сборных команд, проводятся международные соревнования и главная наша цель, чтобы спорт стал доступным для всех жителей Бурятии, — подчеркнул Олег Матыцин.

АРД представляет статью Владимира Фалилеева из II-го тома книжной серии «Университет Байкальской Азии», презентация которой состоится в Национальной библиотеке РБ 25 июня 2021 года.

 

Центр Олимпийской подготовки. История проекта

Автор: Фалилеев Владимир Николаевич, генеральный директор ООО «Юнивер-Байкал»

на фото: на митинге в Улан-Удэ в поддержку строительства Центра олимпийской подготовки, 2004 год

Географическое расположение Республики Бурятии, практически в центре азиатской части территории России, раскинувшейся от Уральских гор до побережья Тихого океана, наличие уникальных природных факторов, обусловленных огромными пространствами таежных лесов и горных массивов, акваторией глубочайшего на планете озера Байкал с его неповторимой энергетической атмосферой, а также научно-педагогический потенциал Бурятского государственного университета, все это явилось предпосылками зарождения идеи создания здесь Центра современных высоких технологий.

Суть идеи заключалась в разработке масштабного проекта по созданию на побережье озера Байкал многофункционального комплекса, в рамках которого предполагалась реализация научных, образовательных, культурных, спортивно-оздоровительных и туристических программ. Кроме того, комплекс должен был стать одним из центров международного молодежного и студенческого движения.

Идея создания такого комплекса принадлежит инициатору, организатору и первому ректору Бурятского государственного университета Степану Владимировичу Калмыкову.

В конце девяностых годов прошлого века Степан Владимирович лично занялся поиском и выбором места на берегу Байкала для создания такого комплекса. И место было найдено. Был выбран участок в районе курорта Горячинск. Надо сказать, что по своим природным и климатическим условиям, во многом определяемым наличием горячих минеральных источников, это, пожалуй, лучшее место на восточном побережье озера Байкал.

В 1999 году Бурятский государственный университет обратился в Правительство Республики Бурятия с ходатайством о предоставлении земельного участка под строительство научно-образовательного, спортивно-оздоровительного комплекса. Правительство поручило администрации Прибайкальского района провести работы по выбору участка и подготовке материалов предварительного согласования. Постановлением администрации района № 4 от 10 января 2000 года Бурятскому госуниверситету было выделено в постоянное пользование из земель госземзапаса 50 га территории на побережье Байкала близ курорта Горячинск, и распоряжением Правительства РБ  № 563-р от 15 июня того же года данное постановление было утверждено. Еще через месяц, в июле 2000 года, распоряжением Правительства РБ № 656-р университету дополнительно был предоставлен в безвозмездное пользование участок лесного фонда площадью в 672,4 гектара. В 2001 году с Байкальским лесхозом был подписан Договор о безвозмездном пользовании участком лесного фонда в научно-исследовательских целях. Договор был зарегистрирован Учреждением юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В этом же году Бурятским государственным университетом для решения практических задач, связанных с разработкой и реализацией проекта, было создано Общество с ограниченной ответственностью «Юнивер-Байкал».

В январе 2002 года Ученым Советом БГУ была утверждена, разработанная специалистами «Юнивер-Байкала» программа, направленная на реализацию проекта.

Целью программы являлась разработка плана мероприятий необходимых для осуществления строительства многофункционального научно-образовательного, спортивно-оздоровительного, туристического комплекса на озере Байкал в районе курорта Горячинск.

Программа была разработана с учетом подведомственности каждого из направлений, что определяло возможности финансирования, как за счет бюджетных ассигнований, так и за счет привлечения заинтересованных инвесторов.

Основными направлениями являлись:

^{- научное, в рамках которого предусматривалась реализация различных  совместных программ с Московским государственным университетом и Санкт-Петербургским государственным университетом, кроме того планировалось создание Ботанического сада байкальских эндемиков, а совместно с Байкалкомводом (Министерство природных ресурсов и экологии РФ) создание Центра экологического мониторинга Байкальского побережья;}

^{- образовательное – это база для проведения полевых исследовательских работ и учебных практик для студентов различных специальностей: биологов, геологов, экологов, географов, геофизиков и др.;}

^{- спортивно-оздоровительное предполагало создание спортивного центра для проведения различных учебно-тренировочных и соревновательных мероприятий;}

^{- туристское - предназначенное для приема и обслуживания туристов, как из различных регионов России, так и из зарубежных стран.}

Источниками финансирования Программы на первом этапе были собственные средства БГУ (за счет внебюджетных доходов) и доходы от хозяйственной деятельности ООО «Юнивер-Байкал» (работы по капитальному ремонту объектов БГУ).

Для решения вопросов глобального финансирования нужна была отправная точка и эта точка была найдена. На 112-й сессии Международного Олимпийского комитета в июне 2001 года столицей проведения XXIX летних Олимпийских игр 2008 года был избран Пекин, Китайская Народная Республика.

Учитывая, что Пекин и Горячинск расположены практически на одном меридиане и находятся в одном часовом поясе, а это важный фактор адаптации спортсменов к условиям места проведения соревнований, нами были исследованы климатогеографические и погодные характеристики по данным метеонаблюдений за последние 10 лет в Пекина и в районе курорта Горячинск.

Результаты были ошеломляющими:

- среднесуточная температура воздуха в районе Горячинска в июле (этап непосредственной предсоревновательной подготовки) – 18,2 градуса по Цельсию.

- среднесуточная температура воздуха в Пекине в августе (период проведения Олимпийских Игр) – 20 градусов по Цельсию.

- влажность воздуха в это время года: Горячинск – 72 %; Пекин – 68 %.

- атмосферное давление и в Горячинске, и в Пекине в этот период на уровне 750 – 756 мм. рт. столба.

Было принято решение выйти на Госкомспорт России и Олимпийский комитет России с предложением создания базы подготовки сборных команд к Олимпийским Играм 2008 года на побережье озера Байкал, в районе Горячинска.

В апреле 2002 года мы со Степаном Владимировичем Калмыковым вылетели в Москву. Цель поездки была найти поддержку нашей идее в Госкомспорте и в Олимпийском комитете. В Москве к нам присоединились наши давние друзья и партнеры по совместным делам еще со времени проведения в Улан-Удэ Фестиваля молодежи и студентов монголоязычных народов, в августе 1992 года. Это – Бойчевский Виктор Анатольевич – советник руководителя Комитета Совета Федерации по Северным и малочисленным народам и Николаев Александр Юрьевич – руководитель проектов Информационного агентства «Актуальная информация».

Нами совместно была определена общая стратегия и выработан тактический план действий. Прежде всего, необходимо было найти поддержку в Госкомспорте России. В этом нам очень помог Кубеев Александр Владимирович. Он занимал должность начальника отдела планирования и подготовки спортивных мероприятий, в том числе в его ведении находились вопросы подготовки сборных команд России к различным международным соревнованиям. В свое время мы с Кубеевым работали на кафедре лыжного спорта ГЦОЛИФКа и еще с той поры были с ним в хороших дружеских отношениях. Надо сказать, что он сыграл очень важную роль в развитии и продвижении нашей идеи. Имея многолетний аппаратный опыт и знание регламентов прохождения и согласования различных документов в Госкомспорте, он был великолепным консультантом. Но он не только консультировал, но и помогал в лоббировании нашего проекта. Кубеев организовал встречу с заведующим отделом зимних видов спорта Гудиным Николаем Васильевичем.

В свое время, будучи тренером сборной России по конькобежному спорту, Гудин несколько раз проводил летнюю подготовку сборной команды на Байкале, в Листвянке, с Иркутской стороны. Он с восхищением отзывался об энергетике Байкала, говорил о том, как она влияет на повышение работоспособности спортсменов и с восторгом принял наше предложение о создании Центра Олимпийской подготовки в районе Горячинска

В апреле 2002 года руководителем Госкомспорта России назначается Вячеслав Александрович Фетисов, и Николай Васильевич Гудин, в результате кадровых перестановок, становится начальником Управления спорта и подготовки резерва. Для нас это было чрезвычайно важно, ведь Гудин был не просто функционером, он обладал огромным авторитетом в области подготовки спортсменов. Заслуженный тренер России, Николай Васильевич был главным и старшим тренером сборных команд по конькобежному спорту на трёх Зимних Олимпийских играх: 1992 г. — Альбервиль, Франция; 1994 г. – Лиллехамер, Норвегия; 1998 г. – Нагано, Япония. С его мнением считались и в Олимпийском комитете, и в спортивных федерациях. В дальнейшем Гудин активно поддерживал наш проект на всех уровнях.

Поддержку со стороны Олимпийского комитета России (ОКР) мы нашли в лице первого вице-президента ОКР, депутата Государственной Думы РФ Валерия Владимировича Кузина, благодаря личным контактам с ним Степана Владимировича Калмыкова.

Таким образом, цель нашей поездки в основном была достигнута. Прежде всего, была создана инициативная группа из числа старых проверенных соратников: Калмыков С.В., Бойчевский В.А., Николаев А.Ю. и Фалилеев В.Н.

Был определен административный ресурс, который мы могли задействовать и был разработан детальный план действий, как сейчас принято говорить, была составлена «дорожная карта».

По возвращении из Москвы, в соответствии с планом, были подготовлены и направлены адресатам: письмо ректора Бурятского государственного университета Калмыкова С.В. в адрес Заместителя Председателя Правительства РФ В.И. Матвиенко с просьбой поддержать проект создания Центра олимпийской подготовки на Байкале и включить его в «Концепцию развития физической культуры и спорта на период до 2005 года» и письмо-обращение Председателя Народного Хурала Республики Бурятия Семенова М.И. в адрес Заместителя Председателя Государственной Думы РФ Чилингарова А.Н. с просьбой ходатайствовать в Правительстве РФ о включении Центра олимпийской подготовки на Байкале в «Концепцию развития физической культуры и спорта на период до 2005 года». Непосредственную доставку писем адресатам обеспечивал В.А. Бойчевский.

Наш план основывался на том, что в случае положительного рассмотрения нашего обращения, В.И. Матвиенко поручит Фетисову дать заключение о необходимости и актуальности создания такого Центра. Нам предстояло обосновать целесообразность и своевременность строительства Центра на Байкале, убедить в этом Фетисова и в случае его поддержки сформировать рабочую группу и подготовить план мероприятий, необходимый для продвижения проекта.

Надо сказать, что наш план сработал. В июне 2002 года в Госкомспорт России, в адрес Фетисова поступило поручение Заместителя Председателя Правительства РФ В.И. Матвиенко рассмотреть совместно с Правительством Республики Бурятия возможность строительства Центра Олимпийской подготовки на Байкале.

Не без участия Николая Васильевича Гудина проект создания Центра на Байкале Фетисовым был поддержан и в адрес ректора БГУ С.В. Калмыкова поступило письмо с предложением сформировать Рабочую группу с участием инициаторов проекта, представителей Олимпийского комитета России, Правительства Республики Бурятия, Народного Хурала Республики Бурятия, депутатов Государственной Думы и других заинтересованных сторон. Далее предлагалось разработать концепцию проекта, подготовить Технико-экономическое обоснование, оформить его в установленном порядке в целях осуществления дальнейших действий, включая государственную поддержку.

В ответ на письмо Фетисова с нашей стороны были подготовлены предложения по кандидатам в состав рабочей группы. От Бурятского государственного университета – ректор университета Калмыков С.В. и директор Научно-образовательного, спортивно-оздоровительного комплекса «Горячинск» Фалилеев В.Н. От Правительства Республики Бурятия – заместитель Председателя правительства – Егоров И.М. от Народного Хурала – Председатель комитета по бюджету Доржиев Ц.Э.

В конце сентября с письмами о готовности участвовать в рабочей группе от Бурятского государственного университета, Правительства и Народного Хурала Республики Бурятия в адрес Госкомспорта я вылетел в Москву. В Москве мне пришлось активно включиться в работу по организации Всероссийского добровольного общества «Спортивная Россия». Практически дистанционно была проведена учредительная конференция по созданию Бурятского регионального отделения «Спортивной России», на которой я был избран Председателем.

Во главе Всероссийской организации были два сопредседателя - В.А. Фетисов и В.Б. Шестаков. Василий Борисович Шестаков был доверенным лицом Владимира Владимировича Путина. Они в одно время занимались дзюдо и оба были воспитанниками Анатолия Рахлина тренера, который за 50 лет профессиональной деятельности подготовил более 100 мастеров спорта по дзюдо.

В начале октября в Санкт-Петербурге я выступил с докладом о концепции строительства Центра олимпийской подготовки на Байкале на Научно-практической конференции «Строительство объектов туризма и спорта». На этой конференции мне удалось познакомиться с заведующим кафедрой спортивных сооружений и индустрии Санкт-Петербургского государственного университета физической культуры, спорта и здоровья Жестянниковым Леонидом Владильевичем. Это было очень полезное знакомство. В дальнейшем специалистами кафедры под непосредственным руководством Жестянникова разрабатывался раздел «Спортивные технологии» по всем спортсооружениям Центра олимпийской подготовки, а впоследствии и по Физкультурно-спортивному комплексу в Улан-Удэ.

Леонид Владильевич познакомил меня с Аристовой Людмилой Вениаминовной и Колесовым Анатолием Ивановичем.

Аристова Людмила Вениаминовна - Начальник Управления науки, инвестиционной политики и государственного регулирования Госкомспорта, кандидат экономических наук, Почетный президент Международной ассоциации "Спортивные сооружения", автор статей и книг по экономике и управлению в сфере физической культуры и спорта. Людмила Вениаминовна была нашим главным консультантом в процессе разработки Концепции.

Колесов Анатолий Иванович - заслуженный мастер спорта СССР по классической борьбе, олимпийский чемпион (1964, Токио), трёхкратный чемпион мира. Возглавлял рабочие группы Олимпийского комитета России по координации подготовки к Играм XXVI Олимпиады «Атланта-96», к Играм XXVII Олимпиады «Сидней-2000». На момент нашего знакомства был руководителем группы «Афины-2004» Олимпийского комитета России.

Анатолий Иванович с воодушевлением воспринял идею создания на Байкале Центра олимпийской подготовки и его поддержка, как авторитетного специалиста была очень важна для нас.

5 октября в Санкт-Петербурге проходил традиционный, ежегодный фестиваль спортивной борьбы Северо-Западного округа. На этих соревнованиях присутствовал Сопредседатель ВДО «Спортивная Россия» В.Б. Шестаков и я, как Председатель Регионального отделения организации, обратился к нему с просьбой поддержать строительство Центра. Шестаков обещал помочь в этом и впоследствии, именно Василий Борисович лично передал письмо Президента Республики Бурятии Л.В. Потапова В.В. Путину о строительстве Центра на Байкале.

По возвращении из Петербурга в Москву, после встречи и консультаций с депутатом Государственной Думы от Республики Бурятии, членом бюджетного комитета Бато Семеновым по вопросам оформления и порядком подачи бюджетной заявки в Госкомспорте мною, совместно с Гудиным Н.В. и Тестовым Е.В. (экономическое управление Госкомспорта), были подготовлены письма Фетисова в адрес бюджетного комитета Государственной Думы (Жукову А.Д.) и в адрес Правительства РФ (Матвиенко В.И.) с просьбой включить строительство Центра олимпийской подготовки в Федеральную адресную инвестиционную программу (ФАИП) и предусмотреть в бюджете 2003 года выделение средств на госкапвложения по данному объекту.

В конце октября, при содействии Бато Семенова в Государственной Думе состоялась встреча с Жуковым. На встрече присутствовали: член Совета Федерации от Правительства Республики Бурятия В.К. Агалов, депутат Госдумы от Бурятии Бато Семенов, ректор БГУ С.В. Калмыков и В.Н. Фалилеев. Встреча была достаточно конструктивной. Жуков согласился поддержать включение строительства Центра в ФАИП.

В начале ноября вышел приказ Госкомспорта о создании рабочей группы по подготовке проекта строительства Центра олимпийской подготовки. Руководство рабочей группой Фетисов возложил на себя. Заместителями были назначены Зам. Председателя Госкомспорта Скворцов А.А. и ректор БГУ Калмыков С.В.

Предстояла напряженная работа. Необходимо было в кратчайшие сроки разработать Концепцию Центра олимпийской подготовки для включения его в ФАИП.

16 ноября вышло поручение Заместителя Председателя Правительства РФ В,И, Матвиенко Минэкономразвитию, Минфину, совместно с Госкомспортом и Правительством Республики Бурятия рассмотреть возможности финансирования строительства Центра олимпийской подготовки в районе п. Горячинск Республики Бурятия.

В это же время Николаев Александр Юрьевич в очередном номере газеты «Актуальная информация», которая распространялась на Совет Федерации и Государственную Думу, посвятил целый разворот Бурятскому государственному университету и нашему проекту на Байкале.

В результате наших общих усилий и благодаря тем, кто активно помогал нам в продвижении проекта, 2002 год закончился чрезвычайно успешно. Была разработана, согласована и утверждена Концепция строительства Центра и не только Госкомспортом, но и специальным постановлением Бюро Исполкома Олимпийского комитета России.  Объект был включен в ФАИП, а в законе «О бюджете РФ на 2003 год» появилась строка о выделении финансовых средств в объеме 3 млн. руб.

Для получения этих денег необходимо было предоставить проектно-сметную документацию с положительным заключением Главгосэкспертизы.

Эти вопросы необходимо было решать на местном уровне. К сожалению, весь 2003 год прошел в безуспешных заседаниях и совещаниях в Правительстве Республики и у Президента Бурятии. Тем не менее, проектные работы велись. За счет внебюджетных доходов БГУ был обеспечен сбор исходных данных для проектирования, разработана схема Ген. плана и функционального зонирования Центра, выполнен ряд архитектурно-планировочных решений по отдельным зданиям и сооружениям. В конце 2003 года усилиями депутата Народного Хурала, ректора БГУ С.В. Калмыкова в законе «О бюджете РБ на 2004 год» было предусмотрено выделение 10 млн. руб. на разработку проектно-сметной документации Центра олимпийской подготовки. На Федеральном уровне пришлось начинать все с начала. После неудачи 2003 года, когда мы не смогли получить и освоить выделенные федеральные средства, все обращения в Правительство РФ не имели положительного решения. Нужна была более «тяжелая артиллерия».

Степану Владимировичу Калмыкову удалось убедить Президента Республики Бурятия Леонида Васильевича Потапова обратиться к В.В. Путину с предложением строительства Центра на Байкале. Письмо Путину передал Василий Борисович Шестаков. Путин запросил мнение Фетисова по этому вопросу. Совместно с начальником Управления спорта Н.В. Гудиным и Заместителем Председателя Госкомспорта А.А. Скворцовым мы подготовили письменный ответ Президенту России с обоснованием актуальности и целесообразности строительства Центра на Байкале. В результате Правительству Республики Бурятия совместно с Госкомспортом было поручено изыскать средства на разработку проектно-сметной документации.

Поручение было поставлено на контроль Главного контрольного управления Президента РФ. Но несмотря на это, Правительству Республики удалось затянуть выделение денежных средств, предусмотренных в бюджете, а в октябре месяце 8 миллионов рублей из 10-ти перераспределить на подготовку к зимнему отопительному сезону. Как ни странно, это произошло буквально через неделю после встречи Леонида Васильевича Потапова с Фетисовым, на которой Председатель Госкомспорта в очередной раз подтвердил свою поддержку и готовность включить строительство Центра в Федеральную программу. Потапов же со своей стороны заверил Фетисова, что деньги в бюджете Республики предусмотрены и проектно-сметная документация будет подготовлена.  Нам же за счет оставшихся 2-х миллионов рублей удалось оплатить только комплексные геодезические, геологические и геофизические изыскания на участке площадью 91 Га, согласованный под строительство.

И вновь Степану Владимировичу Калмыкову, как депутату Народного Хурала, пришлось приложить все силы, чтобы в бюджете на 2005 год появилась строка о выделении 10 миллионов рублей на разработку проектно-сметной документации.

С самого начала года мы активно включились в работу по подготовке и проведению конкурса на определение Генпроектировщика. Конкурс был объявлен в январе месяце, но потом неоднократно переносился по непонятным причинам и, наконец, 25 марта был проведен. Результаты конкурса Председателем комиссии не были утверждены, и все шло к назначению новых сроков.

В этой ситуации нами было принято решение о проведении митинга в поддержку строительства Центра олимпийской подготовки на Байкале и выражении протеста Правительству Республики Бурятии, в очередной раз затягивающего решение вопросов, связанных с реализацией проекта. Митинг собрал более 3-х тысяч участников молодежи, студентов и представителей спортивной общественности. На митинге был создан Общественный Совет по контролю за реализацией проекта и принято обращение к Президенту России оказать содействие в решении вопросов, связанных со строительством Центра олимпийской подготовки. Под обращением было собрано более 5-ти тысяч подписей.

Митинг достиг своей цели. На следующий день Президент Республики Л.В. Потапов подписал Распоряжение об утверждении результатов проведенного конкурса. Генеральным проектировщиком был объявлен победитель конкурса – Общество с ограниченной ответственностью «Проект Б». Специалисты этой проектной организации с самого начала участвовали в работах и у них на 50 процентов были готовы архитектурно-планировочные решения по основным зданиям и сооружениям Центра.

В июне 2005 года по проекту было получено положительное заключение Государственной экологической экспертизы и Главгосэкспертизы. В конце июня проектно-сметная документация была представлена в Росспорт (название Госкомспорта в 2005 году).

Активную роль в дальнейшем продвижении проекта сыграл член Совета Федерации от Республики Бурятия, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам, член Комиссии по делам молодёжи и туризма, член Комиссии по физической культуре, спорту и развитию олимпийского движения Виталий Борисович Малкин.

В один из приездов Малкина в Республику, по инициативе Степана Владимировича Калмыкова, была организована встреча с Виталием Борисовичем на берегу Байкала в районе Горячинска, на том месте, где предполагалось строительство Центра олимпийской подготовки.

на фото: Степан Калмыков, Владимир Фалилеев и Виталий Малкин в Горячинске обсуждают проект Центра олимпийской подготовки, 2007 год

Понимая, что опираясь только на поддержку Росспорта вопрос финансирования капвложений за счет средств федерального бюджета не решить, Виталий Борисович предложил разбить проект на две составляющих – бюджетную и коммерческую. За счет бюджетных средств строительство спортивных сооружений и инженерной инфраструктуры, за счет частных инвестиций вложения в туристские объекты. Малкин брал на себя решение вопросов бюджетного финансирования с Министром экономразвития Германом Грефом и привлечение частных инвесторов. Наша задача была подготовить детальный Бизнес-план.

В сентябре 2005 года Бурятию, по приглашению Виталия Борисовича Малкина, посетил Министр экономического развития и торговли Российской Федерации Герман Греф. Это был не простой визит. Министра сопровождали ответственные лица министерства. На берегу Байкала, в Энхалуке было проведено выездное совещание по вопросам развития туризма в Байкальском регионе. На этом совещании нами был представлен доклад-презентация и Бизнес-план создания Спортивно-туристического комплекса Бурятского государственного университета, первым этапом строительства которого планировалось создание Центра олимпийской подготовки.

В результате проделанной работы и задействованного административного ресурса,  по предложению Росспорта (субъект бюджетного планирования) была обеспечена государственная поддержка строительства Центра Олимпийской подготовки в рамках непрограммной части ФАИП за счет дополнительных доходов, возникающих в ходе исполнения федерального закона «О федеральном бюджете на 2007 год». 

Состав объектов и объемы капитальных вложений (млн. руб.)

№ п/п	Наименование объекта	Объем кап. вложений (млн. руб.)
1.	Объекты инженерной инфраструктуры и общестроительные расходы	136,8
3.	Медицинский реабилитационно - восстановительный центр	97,4
4.	Спортсооружения и гостиница для спортсменов	244,3
	Итого:	478,5

 

К сожалению, в ноябре 2006 года было выпущено Распоряжение Правительства РФ №1641-р от 27.11.2006 г. «Об утверждении границ Байкальской природной территории и ее экологических зон». В соответствии с этим распоряжением капитальное строительство в центральной экологической зоне, куда попадал наш участок, было запрещено.

И все же наши старания не пропали даром. При посредстве Виталия Борисовича Малкина и его договоренности с Германом Грефом, предусмотренные в федеральном бюджете денежные средства на строительство Центра олимпийской подготовки, были направлены на строительство Физкультурно-спортивного комплекса в Улан-Удэ.

Таким образом, проект строительства ФСК и Центрального республиканского стадиона в Улан-Удэ явился как бы правопреемником проекта Центра олимпийской подготовки.

Заключение

С принятием Правительством Российской Федерации Постановления N 68 от 3 февраля 2007 г. «О создании на территории муниципального образования "Прибайкальский район" Республики Бурятия особой экономической зоны туристско-рекреационного типа строительство Спортивно-туристического комплекса в районе Горячинска стало возможным.

Необходимо отметить, что рост геополитического значения Азиатско-Тихоокеанского региона, обусловленный его мощным экономическим развитием, определил тенденцию смещения географии проведения крупных международных соревнований в этот регион. Пример тому: зимние Олимпийские Игры 2018 г. в Пхёнчхане (Южная Корея), летние Олимпийские Игры 2021 г. в Токио (Япония), зимние Олимпийские Игры 2022 г. в Пекине (КНР). В связи с этим считаем, что создание современного, хорошо оснащенного Центра для подготовки спортсменов в районе озера Байкал остается вопросом актуальным и закономерным. Более того, строительство Центра, несомненно, даст толчок развитию туристско-рекреационной зоны в целом.