Монгольская народная партия пытается “заработать” на бюджете-2014
Ожидаемое на прошлой неделе главное политическое событие Монголии – принятие государственного бюджета на 2014 г., так и не состоялось.
Парламентская рабочая группа по бюджету, в состав которой входят представители всех фракций Великого Государственного хурала, не смогла прийти к консенсусу по данному вопросу. Соответственно посткомитет по бюджету так и не провел второе чтение законопроекта.
Непримиримые разногласия и слишком “политизированные” комментарии депутатов по бюджету-2014 некоторые эксперты объясняют тем, что с нынешнего года Управление по борьбе с коррупцией впервые будет тщательно следить за формированием бюджета и исследовать каждую статью главного финансового документа страны. Причина проволочки, считают политологи, заключается не столько в желании политических сил принять экономически обоснованный и социально направленный закон, сколько в их стремлении использовать популистские шаги в пику друг другу.
Согласно действующему законодательству государственный бюджет должен быть принят до 15 ноября. Чтобы успеть к сроку, нужно пройти как минимум три этапа процедуры принятия: в первую очередь выработать компромиссный вариант законопроекта, затем провести второе чтение в постоянном комитете ВГХ по бюджету и, наконец, рассмотреть документ на пленарном заседании парламента.
Если принять во внимание то, что вопрос о госбюджете включается в повестку дня на протяжении всей осенней сессии, которая началась 1 октября, то весьма сомнительно, что за оставшиеся три-четыре дня депутаты детально рассмотрят все статьи закона и придут к общему решению. Все это напоминает ситуацию с Законом «Об инвестициях» – слишком долгое обсуждение и уж слишком поспешное его принятие.
А в том, что ВГХ примет Закон до конца текущей недели, не приходится сомневаться. В соответствии с существующим законодательством страны, если парламент не проголосует за бюджет следующего года до 15 ноября, то он должен быть распущен. Но вряд ли депутаты нынешнего созыва допустят такого развития событий.
Монгольская народная партия, недавно сменившая руководство, является главной оппозиционной силой в парламенте. Именно МНП более всех тормозит процесс принятия госбюджета, пытаясь заработать на этом политические очки. К тому же МНП желает увеличить число своих представителей в постоянных комитетах парламента. В нынешнем созыве МНП представляют не более трех депутатов в каждом посткомитете, в то время как правящую Демократическую партию – 10 парламентариев, коалицию “Справедливость” из числа членов Монгольской народно-революционной и Монгольской национальной демократической партий – пять депутатов.
Таким образом, вполне возможно, что оказывая давление МНП сможет повысить свои «квоты» в посткомитетах в ходе принятия бюджета. К тому же у Народной партии есть еще один козырь, который она пытается разыграть. Выдвинув требование повысить пенсию и зарплату работникам бюджетной сферы на 30 процентов, МНП в результате получила столь мощную поддержку со стороны общественности и профсоюзов, как никогда ранее.
Как уже сообщал ARD, требование Монгольской народной партии поддержал и посткомитет ВГХ по социальной политике, образованию и науке. Однако кабинет министров Монголии запланировал на эти цели только 200 млрд тугриков, которые позволят повысить пенсии и зарплаты не более чем на 8-10 процентов.
После жестких требований со стороны профсоюзов и МНП, члены кабмина на прошлой неделе заявили, что правительство не сможет изыскать дополнительные средства на повышение зарплаты и пенсий. Однако в ходе переговоров с работодателями и профсоюзами правительство все же пошло на уступки – была достигнута договоренность об увеличении бюджетных расходов на эти цели еще на 35 млрд тугриков.
Источник: Даваатогтох Батсух, www.bataar.mn
