Степан Калмыков: Как открывали университеты в России
АРД представляет отрывок из книги мемуаров Степана Калмыкова, который пишет, о том, почему из всех национальных республик в Бурятии университет был открыт последним.
Воспоминания Калмыкова С.В. раскрывают историческое значение создания в Бурятии классического университета с точки зрения усиления позиций России на образовательном, культурном и экономическом пространстве восточной Евразии, а также историю становления политической системы Бурятии в конце XX – начале XXI века.
Из книги: Калмыков С.В. «Университет Байкальской Азии: время созидания», Улан-Удэ, 2020
Часть IX, здесь часть I, часть II, часть III, часть IV, часть V, часть VI, часть VII, часть VIII, часть X, часть XI
От императорских до демократических
В настоящее время процесс образования университетов классического типа в Российской Федерации почти завершен. В целом, в истории образования университетов на территории современной России было пять этапов:
- «императорский» (1755-1909), открыты указами российских императоров всего 5 университетов: Московский (1755) и Санкт-Петербургский (Академический 1724-1767, 1819) Казанский (ныне Приволжский федеральный, 1804), Томский (1888), Саратовский (Николаевский, 1909).
- «I демократический» (1917-1921), открыты демократическими правительствами периода революции и Гражданской войны всего 7 университетов: Донской (Северо-Кавказский, Ростовский, ныне Южный федеральный), Пермский (оба – 1917), Воронежский (Дерпский), Самарский, Иркутский, Нижегородский, Таврический (Крымский), Тамбовский, Астраханский, Костромской (все – 1918), Уральский (ныне федеральный), Дальневосточный (оба – 1920), Забайкальский (1921). В 20-30 годы Крымский, Тамбовский, Астраханский, Костромской, Дальневосточный и Забайкальский университеты были закрыты, затем созданы вновь в советское и постсоветское время.
- «I советский» (1956-1959), открыты в РСФСР всего 8 университетов: Якутский (ныне Северо-Восточный федеральный, 1956), Дальневосточный (восстановлен, ныне Дальневосточный федеральный, 1956), Петрозаводский (с 1940 года - Карело-Финский, 1956), Башкирский, Мордовский, Кабардино-Балкарский, Дагестанский (все - 1957), Новосибирский (ныне национальный исследовательский, 1959).
- «II советский» (1967-1974), открыты в РСФСР всего 21 университет: Калининградский (ныне Балтийский федеральный, 1967), Чувашский (1967), Cамарский, Cеверо-Осетинский (оба - 1969), Красноярский (ныне Сибирский федеральный, 1969), Калмыцкий, Ярославский (оба - 1970), Краснодарский (ныне Кубанский, 1970), Тверской, Удмуртский, Чечено-Ингушский (1971), Симферопольский (ныне Крымский федеральный 1972), Сыктывкарский, Марийский (оба 1972), Ивановский, Тюменский, Кемеровский, Алтайский (все – 1973), Омский, Волгоградский, Челябинский (все - 1974).
- «II демократический» (1993-2017), открыты указом президента РФ всего 44 университета: Адыгейский, Горно-Алтайский, Новгородский, Пензенский (все - 1993), Ингушский, Хакасский, Тамбовский (все - 1994), Бурятский, Тывинский, Курганский, Тульский, Ульяновский (все - 1995) Поморский (ныне Северный/Арктический федеральный, Архангельск, 1996), Ставропольский (ныне Северо-Кавказский федеральный, 1996), Белгородский, Владимирский, Оренбургский, Орловский, Череповецкий (все – 1996), Южно-Уральский (1997), Сахалинский (1998), Костромской (1999) Елецкий, Камчатский (все - 2000), Югорский (Ханты-Мансийск, 2001) Брянский, Вятский (Киров), Тольяттинский (все - 2001), Астраханский, Мурманский Арктический (все - 2002), Карачаево-Черкесский, Курский (все - 2003), Рязанский, Тихоокеанский (Хабаровск), Смоленский (все - 2005), Северо-Восточный (Магадан, 2007), Калужский, Псковский (2010), Амурский (Благовещенск,2011), Забайкальский (2012) Вологодский (2013), Севастопольский (2014), Приамурский (Биробиджан), Комсомольский-на–Амуре (оба - 2017).
В настоящее время по два классических университета образованы в пяти субъектах федерации: Хабаровском крае (Тихоокеанский и Комсомольский-на-Амуре), Вологодской (Вологодский и Череповецкий), Иркутской (Иркутский и Братский), Самарской (Самарский и Тольяттинский) и Челябинской (Челябинский и Южно-Уральский университеты) областях.
Единственный в Липецкой области университет (Елецкий) образован не в областном центре Липецке, а во втором городе областного значения Ельце.
Из 85 субъектов Российской Федерации, включая Крым и Севастополь, классических университетов нет в 5-ти субъектах: в двух областях (Московской, Ленинградской) и в трех автономных округах - Ненецком (Нарьян-Мар), Ямало-Ненецком (Салехард) и Чукотском (Анадырь). При этом в административных центрах этих областей работают два старейших в России университета (МГУ, СПбГУ), а в Нарьян-Маре и Анадыре есть филиалы соответственно Северного Арктического федерального университета (САФУ) и Северо-Восточного федерального университета (СВФУ).
Таким образом, сегодня жителям всех субъектов, кроме Ямало-Ненецкого автономного округа, доступно обучение в университете классического типа в своем регионе.
Из приведенного выше материала видно, что все пять волн образования новых университетов в России различаются по продолжительности и интенсивности. А сами университеты созданы на разных этапах и в разных политических и общественно-культурных условиях. Охарактеризуем каждый из этапов.
Императорские университеты
Самый первый университет на территории современной России, Кёнигсбергский (Университет Альбертины), был создан в 1544 году. Нынешняя Калининградская область и город Кёнигсберг (ныне Калининград) тогда входили еще в Герцогство Пруссии, одно из германских государств. Богатая история «Альбертины» закончилась в 1945 году. Восточная Пруссия, которая составляла часть Третьего Рейха, была занята советскими войсками в ходе Кёнигсбергской наступательной операции, а все ее жители были переселены в западные районы Германии.
Образованный в 1967 году Калининградский государственный университет (КГУ) начал свою историю заново. Хотя сегодня Балтийский федеральный университет (БФУ), правопреемник КГУ, с 2010 года носит имя родоначальника немецкой классической философии Иммануила Канта, одного из профессоров Альбертины.
Если взять первую, «имперскую», волну создания университетов в России, то она связана с именами российских императоров:
– Елизаветы Петровны (Императорский Московский, 1755)
- Александра I (Императорский Дерптский – Юрьев, 1802, Императорский Виленский – 1803, Императорский Харьковский – 1804, Императорский Казанский – 1804, Императорский Санкт-Петербургский – 1819)
- Николая I (Императорский Александровский – Хельсинки, 1827, Императорский Св. Владимира – Киев, 1834)
- Александра II (Императорский Новороссийский – Одесса, 1865, Императорский Варшавский – 1865, Императорский Томский – 1878-1888)
- Николая II (Императорский Николаевский – Саратов, 1909)
Нынешний Казанский (Приволжский) федеральный университет – правопреемник одного из трех старейших российских университетов – был создан Александром I, который следовал по стопам своей «августейшей прабабки». Императрица Елизавета Петровна еще в 1758 году основала в Казани гимназию, получившую некие права, «пожалованные» перед этим Московскому университету.
Императорский Казанский университет окончил первый европейски образованный бурятский ученый Доржи Банзаров. До Банзарова ученые буряты получали образование только в буддистских школах на монгольском и тибетском языках. Имя Доржи Банзарова носил Бурятский педагогический институт, а теперь носит Бурятский университет.
В Санкт-Петербургском университете в начале XX века учились и читали лекции на факультете восточных языков известные бурятские ученые, политические деятели Цыбен Жамцарано и Базар Барадийн.
«Вольные университеты» в России
Кстати, первый в Сибири университет мог быть открыт не в Томске, а в Иркутске, где к тому времени было больше учебных заведений, имелась более широкая образованная среда. Иркутск был административным центром Восточной Сибири, столицей обширных по территории Иркутского наместничества, Восточно-Сибирского генерал-губернаторства, признанным культурным и образовательным центром Сибири. Там было открыто первое в Сибири научное учреждение – Сибирский отдел Русского географического общества (РГО).
Движение за открытие в Иркутске университета возглавляли известные ученые-исследователи Сибири и Центральной Азии, общественные деятели «сибирского областничества» Григорий Потанин, Николай Ядринцев и Афанасий Щапов.
Прошения об открытии университета в Иркутске не раз подавались на высочайшее имя. Тем не менее, для создания первого в Сибири университета был выбран город Томск, где этот проект столкнулся с серьезными финансовыми и кадровыми проблемами. Университет там был учрежден в 1878 году при Александре II, но открыт был только через 10 лет при Александре III.
А более развитый в научном и культурном отношении Иркутск, который был одним из центров поселения политических ссыльных, было решено избавить от появления там еще и большого количества вольнодумных студентов университета.
Университет в Иркутске был образован на второй, демократической, волне создания в России университетов, уже после свержения монархии России в 1917 году. Надо сказать, что к 1916 году уже было собрано 1 млн. рублей пожертвований на открытие университета. Но открыло университет правительство Сибирской Директории, - Всероссийского временного правительства (до этого Временное Сибирское правительство), - которое в мае-июне 1918 года установило свою власть на территории Сибири с центром в Омске.
Это правительство состояло из членов Всероссийского Учредительного собрания, разогнанного большевиками в январе 1918 года. Все члены Сибирской Директории имели университетское или академическое образование. Из шести членов правительства один был доктором философии (председатель правительства Николай Авксентьев), двое – профессорами (ректор Томского университета Василий Сапожников и профессор Академии Генерального штаба Василий Болдырев), остальные – юристами, этнографами, публицистами.
Кстати, первым министром просвещения Временного Сибирского правительства избирался известный исследователь монгольской культуры и деятель Бурнацкома Элбек-Доржи Ринчино. Звание почетного члена Сибирской областной думы имел ученый с мировым именем, действительный член Императорского Русского географического общества, исследователь Сибири и Центральной Азии Григорий Потанин. Сибирская интеллигенция в своем подавляющем большинстве, в том числе, учащаяся молодежь поддерживали демократическое правительство в Омске.
Официальное открытие Иркутского университета состоялось в 13 августа 1918 года на заседание городской думы Иркутска. Министр просвещения Временного Сибирского правительства (с сентября 1918 года Всероссийского временного правительства) подписал Положение об Иркутском университете и назначил его ректором профессора Моисея Рубинштейна, уроженца с. Захарово Верхнеудинского уезда Забайкальской области.
При правом режиме Александра Колчака Иркутский университет был одним из оплотов демократического сибирского духа, который подавлялся Колчаком, признанным в то время «Верховным правителем России» (титул правящего регента).
В 1920 году в Иркутском университете работал профессором известный российский этнограф Гомбожап Цыбиков, обладатель премии Императорского Русского географического общества (ИРГО), автор иллюстрированного издания «Буддист-паломник у святынь Тибета» и первых фотографий Тибета.
Еще несколько университетов был открыто демократическими правительствами, образованными на территории России после Февральской революции и в период Гражданской войны в России 1918-1920 года:
- Временным правительством А.Ф. Керенского был открыт Пермский университет (1917)
- Комитетом членов Учредительного собрания (Комуч) - Самарский университет (1918)
- Правительством Всевеликого Войска Донского (Донская республика) - Донской университет имени Афанасия Богаевского (1918), атамана ВВД, генерал-лейтенанта, одного из военачальников Добровольческой армии
- Крымским краевым правительством – Таврический (Крымский) университет (1918)
- Советом Народных комиссаров РСФСР – Астраханский, Воронежский, Костромской, Нижегородский, Тамбовский (все – 1918), Уральский (1920) университеты.
- Правительством Дальневосточной республики (ДВР) – Дальневосточный (1920), Забайкальский (1921) университеты.
Демократический этап создания в нашей стране университетов отличался тем, что короткий период в четыре года (1917-1921), в условиях гражданского противостояния, часто в ходе военных действий было создано больше университетов, чем за весь имперский период XVIII – XX века.
Большинство из открытых тогда университетов уже не прерывали своей истории, которая сегодня насчитывает 100 и более лет. Это Иркутский, Пермский, Самарский, Донской (Ростовский, Южный федеральный), Воронежский, Нижегородский, Уральский (ныне федеральный) университеты, которые входят в число ведущих вузов страны.
Другие университеты, открытые на первой «демократической волне», вскоре были закрыты. И начали свою историю заново в другое время, имея за плечами память о своем университетском прошлом.
Например, Дальневосточный госуниверситет (ДВГУ, ныне федеральный ДВФУ), ведущий вуз на Дальнем Востоке России, был вновь воздан в 50-е годы прошлого века, на первой «советской» волне открытия университетов. Восстановился в 2012 году и близкий нам Забайкальский госуниверситет, который был открыт в столице ДВР г. Чите в 1921 году. После ликвидации Дальневосточной республики и ее вхождения в РСФСР Забайкальский университет был в 1923 году переведен в состав Дальневосточного университета, работавшего во Владивостоке в 1920-1930 годах.
Кстати, Восточный институт, который был открыт во Владивостоке в 1899 году, а впоследствии стал одними из базовых образовательных учреждений для Дальневосточного университета, во время русско-японской войны в 1904 году переезжал в Верхнеудинск (с 1934 года - Улан-Удэ). Почти два года институт работал в одном из исторических зданий нашего города (дом Самуила Розенштейна), в котором сегодня располагается учебный корпус № 3 Бурятского госуниверситета (факультет иностранных языков). Одним из преподавателей Восточного института в разные годы был профессор Гомбожап Цыбиков, исследователь Монголии, Китая и Тибета.
Интересно, что в 1917-1921 годы университеты создаются в региональных столицах по инициативе широкой демократической общественности. Это говорит о том, что желание людей иметь в своем городе университет, иметь доступ к классическому образованию уже тогда имело решающее значение, было главным мотивом для создания такого вуза.
Это ярко показывает и история создания Бурятского государственного университета.
При Сталине университеты открывали только в союзных республиках
В 20-40 годы прошлого века в России новые университеты классического типа не создавались, были расформированы многие действовавшие тогда университеты – Крымский, бывший Таврический (1925), Дальневосточный (1930) и другие. На короткое время закрывались Нижегородский и Уральский университеты.
Единственным исключением, по-видимому, по чисто геополитическим мотивам, стал Карело-Финский государственный университет, созданный на базе Петрозаводского пединститута в 1940 году, во время советско-финской войны 1939-1940 годов (в Финляндии ее называют «Зимней войной» 1940 года).
Тогда же в СССР была создана 12-я по счету (Молдавия, Литва, Латвия и Эстония тогда еще не входили в состав СССР) союзная республика – Карело-Финская ССР. Это был прообраз будущей объединенной с Финляндией новой союзной республики. Карело-Финский университет в Петрозаводске, а не Хельсинский университет в столице Финляндии, по замыслу высшего советского руководства должен был стать главным вузом и Карелии, и Финляндии. Однако этот геополитический проект не был реализован, и в 1956 году с переименованием Карело-Финской ССР обратно в Карельскую АССР в составе РСФСР университет в столице республики был переименован в Петрозаводский университет.
Возможно, такая же история должна была произойти и с открытым в 1932 году Бурят-Монгольским государственным пединститутом, который тоже мог бы стать одним из первых университетов, созданных в СССР. Поскольку Иосиф Сталин, несомненно, еще в 30-е годы планировал образование Бурят-Монгольской ССР, - 13-й союзной республики, которая включила бы в себя созданную в 20-е годы Монгольскую Народную Республику (МНР). Такую же судьбу, возможно, готовили и для Внутренней Монголии Китая (Государство Мэнцзян), и для Тувинской Народной Республики (ТНР), Последняя, кстати, вошла в состав СССР в 1944 году на правах автономной республики - Тувинской АССР.
Если бы Бурят-Монгольская ССР со столицей в Улан-Удэ была создана в конце 30-х – начале 40-х годов, то, соответственно, встал бы вопрос об организации там Бурят-Монгольского госуниверситета!
«Восточный проект» Сталина был отменен по причинам, непохожим на те, которые не позволили СССР реализовать проект присоединения Финляндии. Тем не менее, вопрос о создании в Улан-Удэ университета тоже отошел на второй план. До 60-х годов прошлого века этот вопрос больше не ставился.
В конце 40-х – начале 50-х годов намечался очередной (третий по счету) разгром бурятской национальной интеллигенции. Преследованиям подвергались исследователи бурятского фольклора, героического эпоса «Гэсэр». И новый всплеск чаяний образованной части бурят в связи с образованием университета был не нужен руководству Бурятской АССР в лице тогдашнего первого секретаря Бурят-Монгольского обкома ВКП (Б) Александра Кудрявцева, который руководил республикой в 1943-1951 годах.
Тем более, что до второй половины 50-х годов в СССР университеты создавались только в союзных республиках. В 20-е годы были открыты университеты в Тбилиси, Ереване, Баку, Ташкенте, Днепропетровске, Минске, в 30-е годы – в Самарканде и Алма-Ате, в 40-е годы – в Ужгороде, Кишиневе, Душанбе, Ашхабаде, во Фрунзе.
Дошло и до РСФСР
В РСФСР в 30-50-е годы почти в каждом региональном центре открывались педагогические, политехнические, аграрные вузы, учебные заведения культуры и искусств, отраслевые вузы. Как правило, педагогические вузы, имевшие в своем составе и естественнонаучные, и гуманитарные факультеты, и становились впоследствии базовой основой для будущих университетов.
Повторю, первый вуз в столице Бурятии, Бурят-Монгольский государственный педагогический институт (БМГПИ, в последующем – БГПИ им. Доржи Банзарова), был организован в 1932 году. Его правопреемником стал БГУ, образованный в 1995 году на базе БГПИ и действовавшего тогда в Улан-Удэ филиала Новосибирского университета.
В других регионах России похожие процессы начались раньше, еще во второй половине 50-х годов. К тому времени университеты были во всех союзных республиках, и регионы России ревностно желали того же. Было непонятно, почему в Кишиневе, Душанбе, и Ашхабаде могут быть университеты, а в Новосибирске, Уфе, Орджоникидзе, Красноярске, Улан-Удэ и Владивостоке нет.
Тот же Новосибирский госуниверситет (НГУ) был создан на первой «советской» волне образования российских университетов, захватившей период 1956-1959 годов. Тогда был создан целый ряд ныне ведущих вузов страны, в основном в автономных республиках РСФСР. Эта волна захватила Якутский (1956, ныне Северо-Восточный федеральный СВФУ), Дальневосточный (1956, ныне ДВФУ), Башкирский (1957), Новосибирский (1959, ныне национальный исследовательский) и еще четыре университета – Мордовский, Кабардино-Балкарский, Дагестанский и Петрозаводский.
Тогда при новом первом секретаре Бурят-Монгольского/Бурятского обкома ВКП (б)/КПСС Александре Уладаевиче Хахалове (руководил республикой в 1951-1960 годах), а особенно при его преемнике - Василии Родионовиче Филиппове (1960-1962) все громче стали говорить о перспективе открытия университета в Улан-Удэ.
Василий Филиппов сам имел ученую степень доктора наук и звание профессора. До своего назначения в 1958 году на пост председателя Совета министров Бурятской АССР, а затем и на первый в республике пост, он был директором Бурят-Монгольского зооветеринарного института (будущей Бурятской сельхозакадемии им. В.Р. Филиппова). После своей отставки в 1962 году с первого в Бурятии поста он работал сначала ректором Бурятского сельскохозяйственного института (1962-1969), затем - председателем Президиума Бурятского филиала Сибирского отделения Академии наук СССР (1969-1975), и одновременно директором Бурятского института естественных наук БФ СО АН СССР.
Наиболее активно общественность Бурятии говорила и писала о необходимости создания в Улан-Удэ университета именно в 60-70-е годы, когда началась вторая «советская» волна создания университетов в регионах РСФСР. Она началась в 1967 году с создания Калининградского (ныне Балтийский федеральный, БФУ) и Чувашского университетов и завершилась в 1974 году, когда были созданы Волгоградский, Омский и Челябинский университеты.
На этой четвертой по счету волне в регионах России был открыт 21 университет, включая Самарский, Северо-Осетинский, Красноярский (ныне Сибирский федеральный, СФУ), Калмыцкий, Краснодарский (Кубанский), Удмуртский, Марийский, Сыктывкарский, Чечено-Ингушский, Симферопольский (Крымский), Тюменский, Алтайский, Кемеровский и другие университеты.
В этот период с подачи Филиппова В.Р., Мохосоева М.В. и при активной поддержке нового ректора Бурятского пединститута Ивана Александровича Батудаева, возглавившего БГПИ им. Доржи Банзарова в 1967 году, в Бурятии активно продвигали идею и морально готовились к открытию университета. Тогда по своему научному и образовательному потенциалу Бурятия не только не уступала некоторым регионам, где были открыты университеты, но и значительно превосходила их.
В 1966 году Бурятский комплексный НИИ СО АН СССР был преобразован в Бурятский филиал СО АН СССР с двумя институтами (естественных и общественных наук). Впоследствии число институтов выросло до пяти.
В 1962 году еще при Василии Филиппове па посту первого секретаря обкома партии на базе технологического и строительного факультетов Бурятского сельхозинститута в Улан-Удэ был образован Восточно-Сибирский технологический институт (ВСТИ, ныне ВСГУТУ – Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления).
В 1964 году на базе Восточно-Сибирского библиотечного института был создан Восточно-Сибирский государственный институт культуры (ВСГИК). Инициировал этот процесс все тот же Василий Филиппов.
Мое глубокое убеждение заключается в том, что, останься Василий Родионович еще на несколько лет во главе республики, то мы не пропустили бы эту четвертую волну, и университет в Улан-Удэ был бы открыт еще в конце 60-х годов!
На последней волне
К концу четвертой волны открытия университетов в России, которая завершилась, напомню, в 1974 году (здесь мы не считаем то, как открывали университеты в союзных республиках), в России из автономных республик не было университета только у нас и у тувинцев.
Причем, в Кызыле, собственно, не было базы, на которой можно было бы открыть университет. Тува вошла в состав СССР только в 1944 году, и первый вуз там открыли в 1952 году. Это был Кызыльский учительский институт, на двух отделениях которого (филологическом и физико-математическом) в первый год училось всего 100 человек. Поскольку план приема был 50 человек на отделение. Максимальное количество учащихся на всех 4 курсах – 400 человек.
К 1970-м годам там вузов не прибавилось. Был один Кызыльский педагогический институт с четырьмя факультетами – появились факультеты педагогики и методики начального обучения (начфак) и биолого-химический (биохим). Как там университет открывать?
То есть, во всех остальных автономных республиках на базе педагогических вузов были созданы университеты. Последними в той волне открыли университеты в Коми АССР (Сыктывкарский) и Марийской АССР (Марийский). Произошло это в 1972 году. У нас же в этом плане была какая-то пустыня!
К 1974 году были открыты университеты почти во всех регионах Поволжья (кроме Ульяновска) и юга России (кроме Ставрополя). В 1970 в братской нам Элисте был открыт Калмыцкий университет. На Урале не было университетов только в Кургане и Оренбурге, а в Сибири – только в Улан-Удэ и Чите, видимо, самых «некультурных» регионах. Может быть, не случайно нас сейчас относят к Дальнему Востоку, где в подавляющем большинстве регионов до 90-х годов не было не университетов. Кроме Якутска и Владивостока.
В этом отношении нам, конечно, лучше стремится к Сибири, где западнее Байкала университеты были в каждом регионе, включая такие мощные центры науки и образования, как один из старейших в стране Томский университет, как Новосибирский и Иркутский университеты. К ним тянулись Омский, Тюменский Алтайский, Кемеровский университеты.
Сегодня очень показателен пример Красноярского университета. Там университет создавался в 1969-1970 годах на базе филиала Новосибирского университета (НГУ). Прямо скажу, довольно слабенький был университет, с доминантой по естественным наукам. И до сих пор в Сибирском федеральном университете проблема с гуманитариями – историками, этнологами, филологами, философами, культурологами. Тем не менее, этот вуз получил статус федерального университета, и сейчас очень мощно развивается. Власти региона большое внимание уделяют университету, оказывают серьезную поддержку, о которой нам даже и не снилось.
Вернемся к середине 70-х годов. В западных регионах России, ныне это Центральный и Северо-Западный федеральные округа, положение с наличием университетов было почти таким же, как на Дальнем Востоке, где на 8 регионов было всего 2 университета. В западных макрорегионах из 28 регионов только в 8-ми были университеты - Московский, Ленинградский (Санкт-Петербургский), Калининградский, Калининский (Тверской), Ярославский, Воронежский, Петрозаводский. То есть, значительно хуже, чем в Сибири, на Урале, в Поволжье, и на юге России.
То, что университет в Бурятии не был создан на второй «советской» волне, когда все шло именно к этому, объясняется, на мой взгляд, в большей степени позицией первого лица республики - Андрея Урупхеевича Модогоева.
И получилось так, что классический университет был открыт в Улан-Удэ на последней, пятой волне открытия университетов, которую можно назвать «II демократической». Она началась в 1993 году созданием Адыгейского, Горно-Алтайского, Пензенского и Новгородского университетов и завершилась в 2017 году, когда были открыты два университета - Приамурский (в Биробиджане Еврейской АО) и Комсомольский-на-Амуре. Причем, Комсомольский-на-Амуре университет стал вторым в Хабаровском крае после Тихоокеанского университета, который был открыт в Хабаровске в 2005 году.
Всего на этой последней волне создали 44 российских университета. В тех регионах, где не смогли этого сделать в советское время. Из всех региональных центров нет университетов сегодня только в Анадыре (Чукотский АО), Салехарде (Ямало-Ненецкий АО и Нарьян-Маре (Ненецкий АО). Из четырех автономных округов университет есть только в Ханты-Мансийске (Югорский, 2001).
Бурятский государственный университет был создан (не без проблем) указом президента РФ в один день с Тувинским университетом. 30 сентября 1995 года!
Любопытно, что в деле создания университетов Бурятию и Тыву опередили почти все новые республики, созданные в Российской Федерации из бывших автономных областей. Раньше нас были открыты Адыгейский, Горно-Алтайский (оба – 1993), Хакасский, и Ингушский (оба - 1994) университеты. Последним в республиках был организован Карачаево-Черкесский университет (2003).
Справка
Об авторе: Степан Владимирович Калмыков - российский ученый, общественно-политический деятель, ректор БГПИ им. Банзарова (1993-1995), ректор БГУ (1995-2015), доктор педагогических наук, профессор, член-корреспондент Российской академии образования (РАО), депутат Верховного Совета Бурятской АССР/ССР (1990-1994), Народного Хурала Республики Бурятия (1994-2018), почетный консул Республики Корея в Улан-Удэ, посланник культуры Монголии, советник Министра спорта Российской Федерации.